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退群“一帶一路”倡議未滿一年,意大利女版特朗普來華謀合作
   作者: 老八 閱讀:22797 日期:2024-08-16

7月27-31日,意大利總理梅洛尼訪華,這是她就任以來首次訪華,也是意大利領(lǐng)導(dǎo)人五年來首次訪華。梅洛尼28日表示,她為期五天的訪華行程“展示了開啟新階段、重啟雙邊合作的意愿”。

而在去年12月,梅洛尼宣布意大利正式退出中國發(fā)出的“一帶一路”倡議,作為G7國家中唯一加入“一帶一路”倡議的國家,意大利的退出,似乎顯示G7的團(tuán)結(jié)。

這位被稱為“意大利版特朗普"的女總理,在競選期間就批評了意大利參與“一帶一路”協(xié)議的決定,她宣稱,意大利擁抱“一帶一路”是一個“大錯誤”。

但意大利退出又能怎樣,自己能得到多少美國褒獎?

7月15日,意大利央行表示,意大利5月份的公共債務(wù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的29189億歐元,逼近3萬億歐元大關(guān)。意大利公共債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比在歐元區(qū)國家中為第二高,僅次于希臘。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展終究要合作!梅洛尼或許尋求一邊通過顯示對華強硬要價,一邊又不得不與全球第二大經(jīng)濟(jì)中國合作。

中意雙方簽署了為期三年(2024-2027年)的計劃與六項協(xié)議,旨在加強貿(mào)易、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等各項合作。

盡管爭取中國投資,但梅洛尼繼續(xù)奉行親西方、親北約的外交政策,與美國等“民主盟友”結(jié)盟。在梅洛尼來華前,7月18日,意大利海軍一名高級官員表示,意大利航母打擊群將首次部署到“印太地區(qū)”,在澳大利亞參加軍事演習(xí)之后,將前往菲律賓。

一、重啟對華合作:近年中意貿(mào)易走向

在梅洛尼訪華過程中,意大利輪胎制造商倍耐力、能源集團(tuán)埃尼、國防集團(tuán)萊昂納多、葡萄酒生產(chǎn)商和幾家意大利奢侈時尚集團(tuán)等眾多行業(yè)的多家意大利企業(yè)參加了在北京舉行的意中商務(wù)論壇,顯示出梅洛尼增進(jìn)中意互信,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作的意愿。

在意中商業(yè)論壇上,梅洛尼重點提到了改善意大利公司市場準(zhǔn)入的必要性,因為其中 1,600 多家公司已經(jīng)在中國開展業(yè)務(wù),尤其是在紡織、機(jī)械工程、制藥、能源和重工業(yè)領(lǐng)域,股票價值超過 150 億歐元。

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新華社

據(jù)《環(huán)球時報》報道,中歐碳中和技術(shù)(成都)有限公司首席執(zhí)行官馬西莫·巴尼亞斯科表示,中國和意大利企業(yè)可以建立協(xié)同伙伴關(guān)系,發(fā)揮共同的商業(yè)優(yōu)勢,以滿足高科技設(shè)備的苛刻目標(biāo)、開發(fā)新的創(chuàng)新解決方案,甚至聯(lián)合瞄準(zhǔn)第三方市場。該公司致力于支持中國和歐洲走向碳中和的道路。

近年來,盡管受到地緣政治影響,但中意貿(mào)易數(shù)據(jù)火熱。2023 年,雙邊貿(mào)易額達(dá)到 670 億歐元,中國成為繼美國之后意大利第二大非歐洲貿(mào)易伙伴。從 2023 年 3 月到 2024 年 3 月,意大利向中國出口了 13.1 億歐元,進(jìn)口了 41.9 億歐元。

大約 500 家意大利公司已經(jīng)利用電子商務(wù)巨頭阿里巴巴進(jìn)入中國市場,阿里巴巴贊助的一份報告表明,意大利的美容和時尚產(chǎn)品可以促進(jìn)出口。

梅洛尼在北京表示了吸引中國投資的意愿:“今天,意大利在中國的投資大約是中國在意大利投資的三倍,我們顯然希望努力消除我們的產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的障礙?!?/span>

根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù),2024年上半年,中意貿(mào)易額達(dá)2551.6億元人民幣(351.8億美元),同比增長1.6%。目前,意大利是中國在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴,中國是意大利在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴。意大利對華外商直接投資總額達(dá)150億歐元,1600多家意大利公司活躍在中國,尤其是在紡織、機(jī)械工程、制藥、能源和重工業(yè)領(lǐng)域。

二、退出“一帶一路”與吸引中國投資

2019年,意大利簽署“一帶一路”諒解備忘錄,成為七國集團(tuán)中第一個(也是唯一一個)參與中國“一帶一路”倡議的國家。

美國和其他歐洲國家對此表明“極大的不安”,他們擔(dān)心這表明歷史伙伴關(guān)系的轉(zhuǎn)變。因為,這標(biāo)志著中國“打入”七國集團(tuán)內(nèi)部,相當(dāng)于直接挑戰(zhàn)了以美國為核心的全球經(jīng)濟(jì)格局。

然而,事情隨著梅洛尼的主政發(fā)生了改變,她將前總理兼政治對手朱塞佩·孔特加入“一帶一路”的決定描述為“一個嚴(yán)重錯誤”。

2023年6月,梅洛尼阻止了中國中化集團(tuán)收購意大利輪胎制造商倍耐力,倍耐力成立于 1872 年,是意大利歷史最悠久的公司之一,專門為法拉利等高端汽車制造商生產(chǎn)輪胎,并且是一級方程式賽車的唯一供應(yīng)商。

2023年12月6日,意大利政府正式宣布,意大利不再續(xù)簽2019年正式參與中國“一帶一路”倡議的諒解備忘錄。

這一消息宣布于當(dāng)年的中歐峰會(12月7日)前一天,因此頗具“象征意義”:新上臺的梅洛尼政府借此向美國“表忠心”,在中歐峰會的節(jié)骨眼上,高調(diào)站隊美國,以顯示意大利作為美國和北約強大盟友的立場。

2023年9月,梅洛尼政府領(lǐng)導(dǎo)意大利簽署了美國主導(dǎo)的“印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊”諒解備忘錄,再次表明了其對美國認(rèn)可的貿(mào)易路線的支持,一些人認(rèn)為這是“一帶一路”倡議的替代方案。

這次,梅洛尼為什么肯回頭尋求對華合作?與德國和匈牙利領(lǐng)導(dǎo)人一樣,她在打中國電動車的主意,希望獲得中國汽車公司的投資。

意中關(guān)系促進(jìn)會基金會主席馬里奧·博塞利在接受《環(huán)球時報》專訪時表示,此次訪問的重點是重新評估更加平衡的雙邊貿(mào)易的必要性,為意大利產(chǎn)品向中國出口提供更多機(jī)會。博塞利還宣傳意大利是中國投資的理想之地,特別是在新能源產(chǎn)品和汽車等領(lǐng)域。

對此,西方世界已經(jīng)開始表示擔(dān)心。大西洋理事會歐洲中心和斯考克羅夫特戰(zhàn)略與安全中心高級研究員 Valbona Zeneli 在接受The Diplomat采訪時提出:

“我認(rèn)為未來的問題之一將是意大利與中國就電動汽車達(dá)成的協(xié)議,這些協(xié)議已成為歐盟與中國貿(mào)易緊張局勢的象征,因為歐盟于7月對中國制造的電動汽車征收高達(dá)37%的臨時關(guān)稅?!?/span>

三、對華電動汽車供應(yīng)鏈態(tài)度

意大利政府一直想吸引中國電動汽車企業(yè)的投資。據(jù)彭博社2月份報道,意大利政府已與比亞迪公司聯(lián)系,努力吸引比亞迪成為繼菲亞特制造商 Stellantis NV 之外的第二家入駐意大利的電動汽車制造商。

此事的起因是 Stellantis 表示可能將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到成本較低的國家,總理梅洛尼政府于是計劃吸引一家新的大型汽車制造商來到意大利。

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圖源:Bloomberg

在此情勢下,去年超越特斯拉成為全球最大的電動汽車制造商的比亞迪對意大利來說無疑是一個絕佳的選擇。

據(jù)新聞通訊社 AGI 援引的評論稱,意大利工業(yè)部長阿道夫·烏爾索 (Adolfo Urso)2月份在南部城市塔蘭托的一場活動間隙被問及比亞迪的情況時表示,他希望意大利能夠像其他歐洲國家一樣,在本國設(shè)立多家汽車制造商,以“加強”意大利的汽車供應(yīng)鏈。

不過,掌握主動權(quán)的比亞迪對于是否在意大利建設(shè)第二家工廠并沒有明確表態(tài),只是表示,意大利政府已就投資事宜與其接洽。

在梅洛尼訪華之前,烏爾索已與中國第五大汽車制造商奇瑞舉行了會談,敦促該公司在意大利投資。

此次游說活動促成了一些交易??鐕囍圃焐?Stellantis 旗下?lián)碛蟹苼喬氐纫獯罄庸荆摴拘寂c中國電動汽車初創(chuàng)公司零跑汽車成立合資企業(yè),在九個歐洲國家銷售電動汽車。梅洛尼從北京回來后,意大利電機(jī)零部件制造商 EuroGroup Laminations與華勤集團(tuán)成立合資企業(yè),在山東省建立新的研發(fā)中心。

梅洛尼訪華后,又促成了中意工業(yè)合作備忘錄的簽署,涉及電動汽車和可再生能源領(lǐng)域,她稱這些是“中國已經(jīng)運作了一段時間的前沿技術(shù)行業(yè)……(中國)正與合作伙伴分享新的前沿知識”。

業(yè)內(nèi)人士和專家預(yù)計,盡管目前貿(mào)易緊張局勢加劇,梅洛尼此次訪問將有助于加強中歐關(guān)系,促進(jìn)中歐之間建立的廣泛合作領(lǐng)域,從應(yīng)對氣候變化、農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域到增加投資。


參考資料:

Global Times: Italian businesses upbeat about Meloni’s visit to China

The Diplomat: Meloni Goes to Beijing: Italy-China Reset Post-BRI Breakup

CEPA: On Marco Polo’s Silk Road: Will Italy Push Europe to Go Soft on China?

觀察者網(wǎng):《意總理梅洛尼:意大利和中國簽署三年合作計劃,中方分享前沿技術(shù)行業(yè)知識》

掌鏈:《大利退出一帶一路如今又尋求對華合作,比亞迪:洽談中,婉拒了【全球政要抓供應(yīng)鏈】》

編輯:老八


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