俄烏戰(zhàn)爭、中美博弈，國家之間的競合已然上升為到供應(yīng)鏈層面，而值得注意的是，中美供應(yīng)鏈的絆腳石，誰在鋪墊？

美國有這樣一個非政府組織——高級國防研究中心（“C4ADS”），一直以來通過公開信息、開源情報和竊取數(shù)據(jù)，分析中國工業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟活動，不斷為美國遏華、制裁提供信息。

（圖源：C4ADS）

2024年8月4日，《紐約時報》發(fā)布報道，“美國政府限制高端芯片的出口中國，而世界各地的企業(yè)都找到了規(guī)避限制的方法”，這篇報道的背后正是C4ADS的調(diào)查。

事實上，在限制芯片出口、新疆勞動、插手南海等方面，C4ADS無不涉足。

一、美國對華遏制脫鉤的急先鋒

“一家越南公司似乎正在從臺灣向越南進口標有Nvidia芯片的數(shù)據(jù)中心服務(wù)器。貿(mào)易記錄表明，同一家公司還向中國的收貨人發(fā)送了類似的服務(wù)器硬件”。

2024年8月5日，C4ADS自稱，在審查了10多萬份公開的采購文件后發(fā)現(xiàn)，在美國商務(wù)部于2022年10月實施芯片出口管制后，中國有12家實體仍在購買受限制的Nvidia芯片。

C4ADS所述的真實性暫且不討論，這個組織在中美供應(yīng)鏈關(guān)系上，從一開始就沒安好心。

2024年7月9日，美國發(fā)布2024版《防止進口中華人民共和國境內(nèi)強迫勞動開采、生產(chǎn)或制造的貨物戰(zhàn)略》，再次加大對中國新疆涉及所謂“強迫勞動”相關(guān)實體及產(chǎn)品的審查范圍。

新版《防止進口中華人民共和國境內(nèi)強迫勞動開采、生產(chǎn)或制造的貨物戰(zhàn)略》中，美國將關(guān)注重點放在聚氯乙烯、鋁、海鮮涉疆供應(yīng)鏈，并將UFPLA實體名單擴大到68個。

“新疆人權(quán)”是個幌子，美國妄借此施壓中國并供應(yīng)鏈脫鉤，而不斷為這幌子提供彈藥的，就有C4ADS。自2021年以來，C4ADS已經(jīng)連續(xù)4年發(fā)布抹黑新疆人權(quán)的報告。

（搜集新疆礦山數(shù)據(jù)，圖源：C4ADS）

①《長影》:把新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團抹黑為“人權(quán)侵犯者”

2021年8月10日，C4ADS發(fā)布報告《長影》，列舉了新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團控股企業(yè)的2913條貿(mào)易記錄，詳細分析了兵團進入國際市場的渠道。

《長影》中，C4ADS將其描繪為“人權(quán)侵犯”的實施者，稱“盡管兵團受到美國和歐盟的制裁，但C4ADS發(fā)現(xiàn)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團仍通過貿(mào)易、國外子公司、金融市場等機制繼續(xù)從事經(jīng)濟活動”。

②《換擋》:將“新疆對口援助計劃”抹黑成“強迫勞動”工具

2022年6月30日，C4ADS發(fā)布報告《換擋》，稱收集了目前在新疆經(jīng)營的所有制造業(yè)公司的數(shù)據(jù)集，共有34777家實體。污名化將新疆的工業(yè)化進程和所謂的“強迫勞動”關(guān)聯(lián)。

③《靜脈破裂》:將新疆礦山供應(yīng)鏈與“新疆人權(quán)”強加關(guān)聯(lián)

新疆地大物博，礦產(chǎn)豐富。2023年10月11日，C4ADS發(fā)布報告《靜脈破裂》，對新疆2838個礦山的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，妄稱“新疆礦物與在新疆生產(chǎn)或加工的其他產(chǎn)品一樣，是在強迫勞動或侵犯人權(quán)的條件下生產(chǎn)的”。

④《副作用》:將新疆參與全球醫(yī)藥供應(yīng)鏈視為“人權(quán)風(fēng)險”

2024年10月8日，C4ADS發(fā)布報告《副作用》，搜集新疆醫(yī)藥企業(yè)及組織、產(chǎn)品信息，妄稱“新疆強迫勞動滲透到制藥行業(yè)”。

二、美政府操控的地緣情報助手

C4ADS自稱美國非政府組織，但其實它是服務(wù)美國政府的情報組織，這個組織什么來路？

從C4ADS董事會成員來看，董事會主席阿普麗爾·弗利在小布什政府時期曾擔(dān)任美國駐匈牙利大使；執(zhí)行懂事大衛(wèi)·約翰遜畢業(yè)于美國西點軍校，是美國陸軍特種部隊的退役中尉；總監(jiān)安吉拉·布魯耶爾在加入C4ADS之前在美國海軍陸戰(zhàn)隊擔(dān)任了21年的情報專業(yè)人員......

據(jù)官方網(wǎng)站顯示，C4ADS擁有三大情報工具：“伊卡洛斯航班”、“制裁探索者”、“海衛(wèi)”。

伊卡洛斯航班顯示能夠獲取“幾乎任何航班或飛機的功能和數(shù)據(jù)”，為調(diào)查人員提供飛行情報。制裁探索者提供搜索近31年來美國、歐盟、聯(lián)合國所有的制裁信息；海衛(wèi)則整合出一套船舶所有權(quán)數(shù)據(jù)庫。

俄烏戰(zhàn)爭以來，C4ADS提供了一套“關(guān)注俄羅斯地圖”，也正式這張地圖，讓俄烏戰(zhàn)爭多了份“現(xiàn)代戰(zhàn)爭”的味道。

（“關(guān)注俄羅斯地圖”，圖源：C4ADS）

烏克蘭居民通過上傳俄羅斯軍隊相關(guān)的圖片、視頻，C4ADS就能夠得到俄羅斯軍事存在、射擊陣地、俄羅斯盟友的行動以及俄羅斯軍事?lián)p失等信息，并且在地圖中進行標注，為烏克蘭的進攻提供有效數(shù)據(jù)。

“關(guān)注俄羅斯地圖”讓這場戰(zhàn)爭顯現(xiàn)出非對稱性。事實上，在類似C4ADS這類組織的協(xié)助下，中美供應(yīng)鏈競爭也或多或少存在類似的非對稱性。

2024年8月23日，美國財政部因涉俄制裁項目將42個中國實體列入SDN清單。

事實上，這已經(jīng)是美國今年在2月、5月、6月之后第四次大規(guī)模的增加涉俄SDN名單行動。

美國的數(shù)據(jù)哪里來的？

2023年4月6日，C4ADS發(fā)布一份報道，來“揭露中俄戰(zhàn)時貿(mào)易”。C4ADS稱搜集了全球15 億條貿(mào)易記錄，記錄了 200 多個地區(qū)間的貨物運輸情況。

對于所謂的“中俄戰(zhàn)時貿(mào)易”，C4ADS將目光放在中國保利集團，以“在俄羅斯入侵烏克蘭之前和期間，保利科技的總記錄出口比上一年高出15倍以上”然后以此抹黑推定中國為俄提供軍事支持。

參考資料：

1、LONG SHADOWS，來源：C4ADS

2、新疆海鮮也不放過！美對華遏制戰(zhàn)略加碼 來源：掌鏈

作者：景舟