2月16日據(jù)報(bào)道，剛果（金）M23叛軍進(jìn)入戰(zhàn)略要地布卡武市中心，剛果金的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重影響！

（叛軍 來(lái)源：ALJAZEERA）

盧旺達(dá)支持的M23叛軍在剛果民主共和國(guó)（簡(jiǎn)稱剛果（金））迅速推進(jìn)，并進(jìn)入該國(guó)東部第二大城市布卡武。

去年12月，剛果民主共和國(guó)（DRC）政府的律師團(tuán)隊(duì)向蘋果公司在法國(guó)和比利時(shí)的子公司提起刑事訴訟，指控其供應(yīng)鏈中存在使用非法開采的“血礦物”的行為。

這些律師指責(zé)蘋果公司采購(gòu)了通過(guò)非法渠道從剛果金走私到鄰國(guó)盧旺達(dá)的礦物，這些礦產(chǎn)在盧旺達(dá)被“洗白”后，進(jìn)入全球供應(yīng)鏈。

一、帶血的蘋果供應(yīng)鏈

“帶血礦物”一詞基本上是指來(lái)自飽受沖突、暴力和侵犯人權(quán)行為困擾的地區(qū)（例如剛果民主共和國(guó)）的礦產(chǎn)。

就剛果民主共和國(guó)而言，鈷和銅等礦物是可充電電池等清潔能源技術(shù)必不可少的，通常是在涉及強(qiáng)行驅(qū)逐、性侵犯、縱火和暴力的條件下開采的。

該國(guó)是世界主要的錫、鉭、鎢、鈷鈷礦、銅和黃金的出口國(guó)。在智能手機(jī)和平板電腦中，錫用于焊接金屬部件，而鉭則用于電容器來(lái)存儲(chǔ)電能。

全球?qū)Α半姵氐V物”，特別是銅和鈷的需求，預(yù)計(jì)在未來(lái)十年將大幅增加。根據(jù)國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)，到2030年，現(xiàn)有礦山和在建項(xiàng)目預(yù)計(jì)只能滿足80%的銅需求。這意味著銅的需求將顯著增長(zhǎng)。

剛果（金）擁有豐富的銅和鈷等礦產(chǎn)資源，根據(jù)剛果（金）中央銀行于2024年10月發(fā)布的數(shù)據(jù)，得益于礦業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)，剛果（金）2024年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望達(dá)到5.3%。

鎢為手機(jī)的振動(dòng)機(jī)制提供動(dòng)力，而黃金則用于電路板連接器。然而，剛果金豐富的礦產(chǎn)資源也帶來(lái)了沉重的代價(jià)。

30 多年來(lái)，剛果的原材料一直伴隨著武裝沖突和政治動(dòng)蕩，這催生了“沖突礦產(chǎn)”這一術(shù)語(yǔ)，指的是源自戰(zhàn)亂地區(qū)、影響貿(mào)易的原材料。以下是如何通過(guò)打擊海外避稅天堂來(lái)幫助 DRC 解決貧困問(wèn)題的分析。

（剛果金礦工 來(lái)源：美聯(lián)社）

2024年12月，剛果民主共和國(guó)（DRC）政府的律師團(tuán)隊(duì)向蘋果公司在法國(guó)和比利時(shí)的子公司提起刑事訴訟，指控其供應(yīng)鏈中存在使用非法開采的“血礦物”的行為。

這些律師指責(zé)蘋果公司采購(gòu)了通過(guò)非法渠道從剛果金走私到鄰國(guó)盧旺達(dá)的礦物，這些礦產(chǎn)在盧旺達(dá)被“洗白”后，進(jìn)入全球供應(yīng)鏈。

針對(duì)媒體的詢問(wèn)，蘋果公司回應(yīng)稱，其最新年度《沖突礦產(chǎn)報(bào)告》詳細(xì)披露了供應(yīng)鏈情況，并表示多年來(lái)一直對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審計(jì)并公開報(bào)告結(jié)果。

報(bào)告指出：“基于我們的盡職調(diào)查……截至2023年12月31日，我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何合理依據(jù)可以證明我們供應(yīng)鏈中的冶煉廠或精煉廠直接或間接資助或受益于剛果金或鄰國(guó)的武裝團(tuán)體?！?/span>

然而，剛果金政府聘請(qǐng)的國(guó)際律師事務(wù)所Amsterdam & Partners質(zhì)疑蘋果的結(jié)論，稱其缺乏可驗(yàn)證的證據(jù)來(lái)支持自己的說(shuō)法。

剛果金的大湖地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，但自1990年代的地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，該地區(qū)長(zhǎng)期陷入沖突。2021年底，叛軍組織“3月23日運(yùn)動(dòng)”（M23）重新占領(lǐng)了大面積領(lǐng)土，使該地區(qū)緊張局勢(shì)再次加劇。DRC政府、聯(lián)合國(guó)及西方國(guó)家指責(zé)盧旺達(dá)支持M23及其他叛軍，意在控制該地區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源，但盧旺達(dá)政府對(duì)此予以否認(rèn)。

Amsterdam & Partners在一份聲明中表示：“全球?qū)Υ艘暥灰?jiàn)：盧旺達(dá)的3T關(guān)鍵礦產(chǎn)（錫、鉭、鎢）產(chǎn)量幾乎為零，但大型科技公司卻宣稱他們的礦產(chǎn)來(lái)自盧旺達(dá)?！?/span>該律師事務(wù)所在其正式法律函件中稱，蘋果公司使用的礦物來(lái)自發(fā)生性暴力、武裝襲擊和腐敗泛濫的地區(qū)。DRC律師指責(zé)蘋果公司稱：“Mac電腦、iPhone和其他蘋果產(chǎn)品沾滿了剛果人民的鮮血?！?/span>

事實(shí)上早在2019年，就有14名剛果金兒童和父母指控蘋果、Alphabet、微軟、戴爾和特斯拉五家公司對(duì)其鈷的供應(yīng)鏈監(jiān)管不嚴(yán)——?jiǎng)偣鸬拟挼V開采存在強(qiáng)迫兒童在危險(xiǎn)條件下工作致死致殘的情況。

二、中國(guó)投資被污名化

自1973年建交以來(lái)，中剛兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域保持著密切的合作關(guān)系。2021年，雙邊貿(mào)易額達(dá)到143.9億美元，其中中國(guó)向剛果（金）出口27.57億美元，主要為機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織品、鋼材、汽車和鞋類等；剛果（金）向中國(guó)出口116.35億美元，主要為未鍛軋銅材、原木、銅礦砂及其精礦和天然乳膠等。

2024年，中國(guó)從剛果（金）進(jìn)口的精煉銅量達(dá)到148萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)71%，使剛果（金）成為中國(guó)最大的精煉銅供應(yīng)國(guó)，占中國(guó)精煉銅進(jìn)口總量的36.7%。與此同時(shí)，中國(guó)的精煉銅進(jìn)口總量同比增長(zhǎng)8.6%，達(dá)到404萬(wàn)噸，僅次于2020年的歷史最高紀(jì)錄。該增長(zhǎng)主要得益于中國(guó)企業(yè)在剛果（金）的大規(guī)模投資和運(yùn)營(yíng)，如中國(guó)五礦資源集團(tuán)（CMOC）在當(dāng)?shù)氐你~礦項(xiàng)目。

（中國(guó)在非洲投資 來(lái)源：紐約時(shí)報(bào)）

中國(guó)企業(yè)在剛果（金）的礦業(yè)投資主要集中在銅和鈷的開采領(lǐng)域。洛陽(yáng)鉬業(yè)是重要的參與者之一。2016年，洛陽(yáng)鉬業(yè)以26.5億美元收購(gòu)了位于剛果（金）的騰克豐古魯梅（Tenke Fungurume）銅鈷礦80%的股份。該礦區(qū)是全球最大的銅鈷礦之一，對(duì)全球綠色能源發(fā)展具有重要意義。

此外，中國(guó)五礦集團(tuán)也在剛果（金）積極拓展業(yè)務(wù)。2011年，五礦資源有限公司以13億美元收購(gòu)了加拿大企業(yè)Anvil Mining Ltd.，從而獲得了剛果（金）Kinsevere銅礦的控制權(quán)。該礦山升級(jí)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)銅約6萬(wàn)噸。

在鋅礦領(lǐng)域，2024年11月，剛果（金）重新啟動(dòng)了位于上加丹加省基普希（Kipushi）的KICO鋅生產(chǎn)廠，由剛果（金）國(guó)家礦業(yè)總公司與加拿大艾芬豪礦業(yè)公司合作開發(fā)。這一項(xiàng)目的鋅品位高達(dá)30%以上，遠(yuǎn)高于全球平均水平，預(yù)計(jì)將促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

盡管中剛兩國(guó)在礦業(yè)領(lǐng)域的合作取得了顯著成果，但也面臨一些挑戰(zhàn)。2021年，剛果（金）政府開始審查與中國(guó)投資者達(dá)成的60億美元“以基建換礦產(chǎn)”協(xié)議，聲稱這些是旨在確保這些合同公平并有效惠及剛果（金），但這些審核背后是否有美國(guó)影子值得商榷，尤其美國(guó)希望重掌國(guó)際礦產(chǎn)供應(yīng)鏈背景下。

2024年11月，剛果（金）國(guó)有礦業(yè)公司Gecamines出價(jià)100萬(wàn)美元，試圖阻止中國(guó)北方工業(yè)公司（Norinco）收購(gòu)負(fù)債累累的鈷礦商Chemaf的銅鈷資產(chǎn)，這反映了圍繞關(guān)鍵礦產(chǎn)資源控制權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。此外，鈷資源對(duì)電動(dòng)汽車電池和軍事設(shè)備等技術(shù)至關(guān)重要，而中國(guó)企業(yè)控制著全球超過(guò)三分之一的鈷供應(yīng)，導(dǎo)致美國(guó)等國(guó)的關(guān)注上升。

三、拜登聲稱美國(guó)投資模式不同于中國(guó)

美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登近日展開任內(nèi)首次對(duì)撒哈拉以南非洲的訪問(wèn)，首站選擇安哥拉，重點(diǎn)推動(dòng)“洛比托走廊”鐵路項(xiàng)目。該項(xiàng)目不僅展現(xiàn)美國(guó)在非洲基礎(chǔ)設(shè)施投資的承諾，也被視為華盛頓對(duì)抗中國(guó)“一帶一路”倡議的重要舉措，并伴隨對(duì)中國(guó)投資模式的負(fù)面描述。

拜登成為首位訪問(wèn)安哥拉的美國(guó)總統(tǒng)，此舉標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系的重大改善。安哥拉總統(tǒng)喬昂·洛倫索（Jo?o Louren?o）近年來(lái)積極推動(dòng)與美國(guó)的合作，逐步擺脫對(duì)中國(guó)和俄羅斯的傳統(tǒng)依賴。

“洛比托走廊”是一條長(zhǎng)達(dá)1344公里的鐵路，將連接剛果民主共和國(guó)的鈷、鋰和銅礦區(qū)，贊比亞的銅礦帶，以及安哥拉的大西洋港口洛比托（Lobito）。該項(xiàng)目旨在提升非洲重要礦產(chǎn)的運(yùn)輸效率，促進(jìn)非洲國(guó)家與歐美市場(chǎng)的貿(mào)易往來(lái)。它將把鈷和銅等關(guān)鍵礦物從非洲大陸的內(nèi)陸深處運(yùn)輸?shù)胶０?。走廊完工之后，現(xiàn)在需要40多天的公路旅程將在40小時(shí)內(nèi)穿越非洲大陸。

洛比托走廊投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)（Lobito Corridor Investment Promotion Authority, IPA）表示，美國(guó)的投資提供了“首個(gè)來(lái)自華盛頓的‘一帶一路’替代方案”，目標(biāo)是建立更多連通非洲與全球市場(chǎng)的貿(mào)易走廊，同時(shí)強(qiáng)調(diào)中國(guó)的“債務(wù)陷阱”問(wèn)題，以削弱中國(guó)在非洲的影響力。

拜登政府承諾投入40億美元用于該項(xiàng)目，并計(jì)劃額外投資6億美元升級(jí)鐵路設(shè)施。美國(guó)國(guó)務(wù)院官員海萊娜·馬特扎（Helaina Matza）表示，該項(xiàng)目將作為“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系計(jì)劃”（PGI）的一部分，與七國(guó)集團(tuán)（G7）合作，力求到2027年全球投資達(dá)6000億美元。

（拜登與剛果金，贊比亞，安哥拉總統(tǒng)會(huì)晤 來(lái)源：BBC）

近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)“一帶一路”倡議在非洲廣泛投資，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。安哥拉曾接受中國(guó)約20億美元的貸款，用“石油換鐵路”的方式重建本格拉鐵路（Benguela Railway）。然而，洛倫索政府認(rèn)為該協(xié)議“對(duì)安哥拉不利”，并逐步轉(zhuǎn)向西方資本。

拜登在訪問(wèn)期間強(qiáng)調(diào)，美國(guó)的投資模式不同于中國(guó)。“我們希望非洲國(guó)家能夠自主發(fā)展，而不是陷入不可持續(xù)的債務(wù)之中?！?/span>他表示。同時(shí)，美國(guó)官員頻繁提及中國(guó)在非洲的項(xiàng)目導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，并利用環(huán)境和社會(huì)責(zé)任問(wèn)題批評(píng)中國(guó)企業(yè)的投資行為。

拜登的訪問(wèn)恰逢其任期接近尾聲，未來(lái)美國(guó)對(duì)該項(xiàng)目的支持仍存不確定性。分析人士認(rèn)為，盡管“洛比托走廊”符合美國(guó)在非洲的地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，但特朗普政府是否會(huì)繼續(xù)推進(jìn)仍是未知數(shù)。

查塔姆研究所的艾歷克斯·維恩斯表示：“特朗普可能不會(huì)輕易終止該項(xiàng)目，因?yàn)樗举|(zhì)上是與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的一部分。”但他也補(bǔ)充道，特朗普政府強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”，可能不會(huì)優(yōu)先考慮這一長(zhǎng)遠(yuǎn)投資。

編輯：管一