關(guān)注掌鏈公眾號(hào)
洞悉物流供應(yīng)鏈
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洞悉物流供應(yīng)鏈
12月8日至10日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會(huì)議。
每年12月召開中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是中央領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)本年經(jīng)濟(jì)工作，定調(diào)下一年經(jīng)濟(jì)工作的重大會(huì)議。物流業(yè)是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，供應(yīng)鏈安全則已被提到國(guó)家戰(zhàn)略高度，因此物流與供應(yīng)鏈屢被中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提及。
今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2022年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)，“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。其中，1處提“物流”（即“加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)”），1處提“供應(yīng)鏈”（既“保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”）。求穩(wěn)求進(jìn)仍是主旋律，但近年，國(guó)際形勢(shì)卻格外不一樣。
一，世界供應(yīng)鏈形勢(shì)在變
（1）美國(guó)打壓：今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開時(shí)間（12月8日至10日），恰逢美國(guó)召開所謂世界“民主峰會(huì)”，美國(guó)政客也在利用這場(chǎng)峰會(huì)期間，近乎瘋狂地對(duì)中國(guó)攻擊：12月8日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過三項(xiàng)所謂“中國(guó)人權(quán)”議案。
這包括428票比1票通過的所謂“防止強(qiáng)迫維吾爾人勞動(dòng)法”。該法實(shí)施限制中國(guó)新疆生產(chǎn)商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。新疆棉花是中國(guó)最大的棉花生產(chǎn)基地，打擊疆棉也連帶打擊中國(guó)紡織及服飾供應(yīng)鏈，中國(guó)作為全球最大的服飾生產(chǎn)國(guó)。
而12月10日，美國(guó)財(cái)政部把包括3名中國(guó)公民及商湯科技、大華科技、?？低暋⒖拼笥嶏w、曠視科技等中國(guó)先進(jìn)科技列入“制裁清單”，尤其對(duì)商湯科技實(shí)施限制投資。而掌鏈了解，五家科技都在智慧物流領(lǐng)域推出相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品。
美國(guó)財(cái)政部制裁的五家中國(guó)科技企業(yè)
（2）疫情因素：面對(duì)2022年，新冠肺炎形勢(shì)仍不樂觀，對(duì)全球運(yùn)輸物流市場(chǎng)的影響尤不可測(cè)。去年以來全球航運(yùn)市場(chǎng)暴漲，集裝箱海運(yùn)一箱難求問題突出，就是受疫情影響。而冷鏈、快遞及航空物流又是輸入疫情源頭，2021年山東等地爆發(fā)疫情，就是由于冷鏈產(chǎn)品帶毒傳播造成，而后山東對(duì)違反進(jìn)口冷鏈防疫要求的17家企業(yè)進(jìn)行了停業(yè)整頓。2021年，南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)因?qū)?guó)際航班防疫不嚴(yán)，造成聚集性疫情，擴(kuò)散至全國(guó)12省市24地。
二、2022年中國(guó)物流與供應(yīng)鏈這么干
12月8日至10日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2022年中央經(jīng)濟(jì)工作定了調(diào)子，提出了物流與供應(yīng)鏈相關(guān)工作。
（一）提出形勢(shì)判斷：三重壓力
會(huì)議指出，“在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我們既要正視困難，又要堅(jiān)定信心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。無論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，我們都要堅(jiān)定不移做好自己的事情，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，堅(jiān)持多邊主義，主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
掌鏈解讀：2022年面臨三重壓力“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”，這也
將是中國(guó)物流市場(chǎng)面臨的突出問題。尤其收到美國(guó)及西方國(guó)家一系列反華遏華貿(mào)易舉措，中國(guó)出口將進(jìn)一步受到打擊，國(guó)際需求將通過供應(yīng)鏈傳導(dǎo)給國(guó)內(nèi)需求。生產(chǎn)制造業(yè)物流將進(jìn)一步收縮，預(yù)計(jì)，在資源相對(duì)分散的零擔(dān)快運(yùn)市場(chǎng)，中小物流企業(yè)將承壓更大，賬期問題將突出。
（二）明確基本調(diào)子：穩(wěn)中求進(jìn)
會(huì)議提出，“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開?！?/p>
掌鏈解讀：面對(duì)國(guó)際大風(fēng)大浪，穩(wěn)中求進(jìn)是最基本的策略，預(yù)計(jì)也是未來幾年的總基調(diào)。中國(guó)物流與供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)還是力求不冒進(jìn)，不激進(jìn)，在創(chuàng)新發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中堅(jiān)持穩(wěn)健基調(diào)。
（三）明確基本方向：三個(gè)堅(jiān)持
會(huì)議認(rèn)為，“在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中，我們進(jìn)一步積累了對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，沉著應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進(jìn)。必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會(huì)神貫徹執(zhí)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，調(diào)整政策和推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念?！?/p>
掌鏈解讀：會(huì)議提出三個(gè)堅(jiān)持，①第一個(gè)堅(jiān)持是“必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，這是中國(guó)應(yīng)對(duì)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最大法寶，也是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制勝的法寶。無論國(guó)有物流企業(yè)還是民營(yíng)物流企業(yè)，都需要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。
②第二個(gè)堅(jiān)持是“必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展”，中國(guó)物流雖然已經(jīng)是全球最大的物流市場(chǎng)，但大而不強(qiáng)突出，即使在全球海運(yùn)物流市場(chǎng)，中國(guó)作為國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)最大需方，海運(yùn)物流仍對(duì)外保持較高依存度，從1992年到2020年已經(jīng)連續(xù)28年海運(yùn)物流服務(wù)貿(mào)易逆差，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)作為中央航運(yùn)物流企業(yè)，在2021年國(guó)際排名不升反降，這些值得反思。
③第三個(gè)堅(jiān)持是“必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)”，風(fēng)大浪大，中國(guó)這首物流大船尤其需要穩(wěn)中求進(jìn)，12月6日，國(guó)資委整合央企中唯一一物流為主業(yè)的物流集團(tuán)中國(guó)物流集團(tuán)正式成立，這些整合發(fā)展在2022年恐怕也要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。2021年京東物流集團(tuán)、滿幫集團(tuán)等諸多新企業(yè)企業(yè)上市，也需要在風(fēng)險(xiǎn)中堅(jiān)持求穩(wěn)。
（四）提出政策路線：七大政策
會(huì)議提出七個(gè)政策方向：一是宏觀政策要穩(wěn)健有效。二是微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。三是結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。四是科技政策要扎實(shí)落地。五是改革開放政策要激活發(fā)展動(dòng)力。六是區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。七是社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。
這七項(xiàng)政策其實(shí)都有涉及物流相關(guān)工作，其中第三條明確提出“加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)?！闭奇溞【幾鋈缦抡幏治?。
①一是宏觀政策要穩(wěn)健有效。“實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等的支持力度，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資……引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持……實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。”
延申關(guān)鍵詞：物流稅收、供應(yīng)鏈金融
掌鏈簡(jiǎn)評(píng)：納稅環(huán)節(jié)較多、稅率不統(tǒng)一等問題加重了物流企業(yè)負(fù)擔(dān)。2022年要不要解決？小微企業(yè)融資難，但近年來供應(yīng)鏈金融服務(wù)市場(chǎng)問題突出，部分核心企業(yè)濫用鏈主地位把供應(yīng)鏈金融扭曲運(yùn)用，值得關(guān)注。
②二是微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。“要提振市場(chǎng)主體信心，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，以公正監(jiān)管保障公平競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造各類所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化契約精神，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為?！?/p>
延申關(guān)鍵詞：物流反壟斷 供應(yīng)鏈金融
掌鏈簡(jiǎn)評(píng)：“加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”，對(duì)大型數(shù)字化物流平臺(tái)企業(yè)敲響了警鐘，濫用壟斷地位侵害平臺(tái)企業(yè)及個(gè)體司機(jī)等權(quán)益的或?qū)⒈惶幜P。“有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為”，板子會(huì)不會(huì)打到惡意拖欠中小貨運(yùn)物流企業(yè)賬款的企業(yè)身上？
③三是結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。“要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，重在突破供給約束堵點(diǎn)，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。要提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。加快數(shù)字化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！?/p>
延申關(guān)鍵詞：流通體系、物流網(wǎng)絡(luò)
掌鏈簡(jiǎn)評(píng):這部分明確兩處明確涉及物流，一處是供給側(cè)改革，“重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)”，這就是供應(yīng)鏈工作，要建立現(xiàn)代流通體系。二處是物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，“加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。”非常明確提出適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的物流網(wǎng)絡(luò)。
④四是科技政策要扎實(shí)落地。要實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室作用，重組全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)科研院所改革。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實(shí)的科研作風(fēng)。繼續(xù)開展國(guó)際科技合作。
延申關(guān)鍵詞：物流科技、物流創(chuàng)新
掌鏈簡(jiǎn)評(píng):中國(guó)物流業(yè)正在從勞動(dòng)密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈在物流領(lǐng)域應(yīng)用加碼，無人駕駛物流商用車、無人駕駛貨運(yùn)飛機(jī)、無人駕駛貨船等科技集成創(chuàng)新與應(yīng)用，需要更多物流企業(yè)加強(qiáng)科研投入和創(chuàng)新應(yīng)用。
⑤五是改革開放政策要激活發(fā)展動(dòng)力。要抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)電網(wǎng)、鐵路等自然壟斷行業(yè)改革……推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
延申關(guān)鍵詞：鐵路物流、一帶一路物流
掌鏈簡(jiǎn)評(píng):這2021年9月8日，國(guó)鐵集團(tuán)下屬中鐵特貨物流股份有限公司在深交所主板掛牌上市，是鐵路物流市場(chǎng)化改革突破。鐵路物流改革還需要深入推進(jìn)?！耙粠б宦贰蔽锪髂壳斑€存在諸多問題，海外物流資源建設(shè)不足，需要引導(dǎo)發(fā)展。
⑥六是區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。要深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。
延申關(guān)鍵詞：區(qū)域物流、農(nóng)村物流
掌鏈簡(jiǎn)評(píng):粵港澳大灣區(qū)等重要戰(zhàn)略區(qū)域的物流一體化發(fā)展，需要不同區(qū)域，不同城市進(jìn)行橫向協(xié)同，作為一個(gè)統(tǒng)一的整體發(fā)展物流，減少區(qū)域內(nèi)耗；農(nóng)村物流市場(chǎng)更是未來發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，隨著美國(guó)對(duì)華打壓，外部需求收緊，唯有發(fā)展農(nóng)村等國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)。
⑦七是社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。推動(dòng)新的生育政策落地見效，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。
延申關(guān)鍵詞：物流用工、民生物流
掌鏈簡(jiǎn)評(píng):近年來，快遞、外賣、公路貨運(yùn)普遍遭遇用工緊張，也跟用工環(huán)境改善不足，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)卷，被困在算法里的外賣小哥、快遞小哥，需要改善待遇。他們也是保障民生物流的基石。
（五）強(qiáng)調(diào)原則要求：五個(gè)把握
會(huì)議強(qiáng)調(diào)了五個(gè)原則要求：一是要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。二是要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。三是要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。四是要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。五是要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。
五個(gè)原則要求是落實(shí)2022年總部工作思路和七大重點(diǎn)政策的基本要求，對(duì)各部門、各地指定2022年物流與供應(yīng)鏈相關(guān)政策工作的指導(dǎo)。五大要求也對(duì)物流與供應(yīng)鏈工作有要求。
①第一條：要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。提出“要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力?！?/p>
掌鏈簡(jiǎn)評(píng)：這方面也顯示，對(duì)不確定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，高質(zhì)量發(fā)展不能犧牲就業(yè)，還是要保障就業(yè)穩(wěn)定，智慧物流的發(fā)展應(yīng)該建立在對(duì)人的能力的提升，要強(qiáng)化一線從業(yè)人員的能力提升。
②二是要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。提出“要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時(shí)有效控制其消極作用。要為資本設(shè)置“紅綠燈”，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長(zhǎng)?！?/p>
掌鏈簡(jiǎn)評(píng)：物流投融資市場(chǎng)的發(fā)展也要反思了，濫用資本杠桿，推進(jìn)市場(chǎng)惡行競(jìng)爭(zhēng)的不良行為要收手了。
③三是要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。提出“在消費(fèi)領(lǐng)域，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣等資源先進(jìn)開采技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系?！?/p>
掌鏈簡(jiǎn)評(píng)：快遞及外賣等要不要推進(jìn)綠色低碳發(fā)展模式，至少減少包裝吧。廢棄物循環(huán)利用體系，對(duì)廢棄物的逆向物流體系建設(shè)，中國(guó)還有很多缺失。
④四是要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。提出，“要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，壓實(shí)地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任。”
掌鏈簡(jiǎn)評(píng)：近年來供應(yīng)鏈金融市場(chǎng)的問題層出不窮，2021年仍然出現(xiàn)蘿卜章供應(yīng)鏈金融問題，足見行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范亟待建立。
⑤五是要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。提出“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。”
掌鏈簡(jiǎn)評(píng)：運(yùn)輸物流市場(chǎng)的綠色低碳發(fā)展面臨挑戰(zhàn)更多了，尤其公路貨運(yùn)市場(chǎng)需要強(qiáng)化車輛等綠色化，推廣新能源車及配套設(shè)施設(shè)備。
（六）政策承接工作：六穩(wěn)六保
會(huì)議指出，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ魈貏e是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體，圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度，提高宏觀調(diào)控的前瞻性針對(duì)性。市場(chǎng)主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費(fèi)，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持力度，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。推動(dòng)財(cái)力下沉，更好支持基層政府落實(shí)助企紓困政策和保基本民生保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等調(diào)節(jié)，促進(jìn)電力充足供應(yīng)。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入。促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，政策要一視同仁、平等對(duì)待。擴(kuò)大高水平開放，多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，加大吸引外資力度。
掌鏈點(diǎn)評(píng)：①“六穩(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，涵蓋了我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)生活的主要方面?！傲！敝傅氖潜＞用窬蜆I(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。“六穩(wěn)六?！比允?022年需要承續(xù)的工作。②“保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”，物流與供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)更需要發(fā)揮專業(yè)價(jià)值。
