2022年已經(jīng)走過(guò)一半,這半年中國(guó)國(guó)內(nèi)與國(guó)際供應(yīng)鏈在大變局、大流行中前進(jìn)。掌鏈-第一物流網(wǎng)選出十件影響物流與供應(yīng)鏈的十件大事。
事件一:和——RCEP重構(gòu)亞太供應(yīng)鏈物流合作生態(tài)
2022年1月1日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效。
從1月1日起,RCEP對(duì)中國(guó)、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南、日本、新西蘭和澳大利亞10國(guó)正式生效。 韓國(guó)于2022年2月1日生效實(shí)施。 馬來(lái)西亞于2022年3月18日起生效實(shí)施。 剩余其他3個(gè)國(guó)家也將在完成國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序后陸續(xù)生效實(shí)施。
RCEP協(xié)定使得成員國(guó)能積極利用協(xié)定中的市場(chǎng)開(kāi)放承諾和規(guī)則,擴(kuò)大對(duì)RCEP成員國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易,深入?yún)⑴c區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。RCEP實(shí)施為今年我國(guó)外貿(mào)“開(kāi)門穩(wěn)”提供了重要支撐,也為中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際布局提供了良好的區(qū)域合作環(huán)境,這也將為國(guó)際物流發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)。
事件二:戰(zhàn)——俄烏沖突與西方制裁撕裂歐亞供應(yīng)鏈
2022年2月24日,普金宣布發(fā)起“特別軍事行動(dòng)”,俄烏沖突爆發(fā)。隨后美國(guó)、日本及
歐盟等西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)俄羅斯開(kāi)展史無(wú)前例的金融、貿(mào)易等全方位制裁,至今為止持續(xù)4個(gè)多月的俄烏沖突,對(duì)中歐物流與供應(yīng)鏈造成了巨大影響。作為保障中歐供應(yīng)鏈穩(wěn)定的戰(zhàn)略通道,中歐班列因美國(guó)及歐盟對(duì)俄羅斯的制裁,使得大眾等德國(guó)制造企業(yè)部分棄用途徑俄羅斯的中歐班列。
歐洲部分國(guó)家和俄羅斯互關(guān)領(lǐng)空,迫使航空公司重新歸化路線,航空公司運(yùn)力緊張、成本上升。烏克蘭黑海海運(yùn)航線被切斷,馬士基、地中海運(yùn)等海運(yùn)巨頭選擇更長(zhǎng)的中東航線作為替代。6月28日,拜登政府宣布將6家公司列入貿(mào)易黑名單,理由是涉嫌為俄羅斯的軍事和國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)提供支持,其中包括香港世捷達(dá)物流有限公司等五家中國(guó)企業(yè)。
俄羅斯和烏克蘭作為全球能源、工業(yè)原材料和農(nóng)產(chǎn)品的重要供給國(guó),給本就不穩(wěn)定的全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)更大的風(fēng)暴,從短期來(lái)看,全球半導(dǎo)體芯片原材料斷供、汽車生產(chǎn)零部件短缺。從中長(zhǎng)期看,全球化背景下形成的各國(guó)高度相互依賴的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暴露出其脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)性,各國(guó)紛紛強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)本國(guó)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控性和提高關(guān)鍵供應(yīng)鏈的彈性。
事件三:包——美國(guó)推出印太戰(zhàn)略尋求構(gòu)架對(duì)華包圍圈
2022年2月11日,美國(guó)拜登政府發(fā)布執(zhí)政以來(lái)的首份印太戰(zhàn)略。5月,美國(guó)總統(tǒng)拜登訪問(wèn)日本期間,宣布啟動(dòng)“印度-太平洋繁榮經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)。IPEF首批成員包括13個(gè)國(guó)家:美國(guó)、澳大利亞、文萊、印度、印尼、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國(guó)和越南,隨后斐濟(jì)也加入。IPEF意在對(duì)沖RCEP,從戰(zhàn)略上圍堵中國(guó),這也是美國(guó)主導(dǎo)地緣政治和軍事包圍圈的延續(xù),2021年11月22日,奧庫(kù)斯簽署《海軍核動(dòng)力信息交換協(xié)議》,將首次允許美國(guó)和英國(guó)與第三國(guó)分享其核潛艇機(jī)密。
IPEF側(cè)重的四個(gè)關(guān)鍵支柱:一是互聯(lián)互通的經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)):在數(shù)字貿(mào)易、勞工和環(huán)境等領(lǐng)域制訂所謂公平、高標(biāo)準(zhǔn)和有約束力的規(guī)則;二是有韌性的經(jīng)濟(jì)(供應(yīng)鏈):提高芯片、大容量電池、醫(yī)療產(chǎn)品、關(guān)鍵礦物等重要產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的韌性和安全性;三是清潔的經(jīng)濟(jì)(清潔能源):推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫碳和綠色技術(shù)發(fā)展;四是公平的經(jīng)濟(jì)(反腐?。?。其中美國(guó)與印太地區(qū)供應(yīng)鏈合作是核心任務(wù),也是美國(guó)對(duì)華供應(yīng)鏈脫鉤的載體。
事件四:替——美牽頭G7推“一帶一路”替代方案PGII
2022年6月26日,美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布七國(guó)集團(tuán)(G7)基建計(jì)劃,替代中國(guó)“一帶一路”
6月26日,以美國(guó)總統(tǒng)為首的G7領(lǐng)導(dǎo)人、歐理會(huì)主席米歇爾以及歐委會(huì)主席馮德萊恩共同宣布,將啟動(dòng)一項(xiàng)名為“全球基礎(chǔ)設(shè)施伙伴關(guān)系”(PGII)的基建計(jì)劃,聚焦基建、氣候變化和衛(wèi)生健康等,以支持發(fā)展中國(guó)家。目的是在5年內(nèi)籌集6000億美元,為發(fā)展中國(guó)家提供發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的資金。
2021年6月的G7峰會(huì)上,拜登政府同樣發(fā)起過(guò)一項(xiàng)“重建更美好世界”(Build Back Better World,簡(jiǎn)稱B3W)倡議,不過(guò)2022年換了個(gè)名字“全球基礎(chǔ)設(shè)施伙伴關(guān)系”(PGII),但本質(zhì)目的遏制中國(guó)一帶一路倡議,維護(hù)美國(guó)霸權(quán)地位。
這項(xiàng)行動(dòng)帶著新冷戰(zhàn)的意味,制造東西方的撕裂,甚至對(duì)峙,也意在為美國(guó)推進(jìn)供應(yīng)鏈對(duì)華脫鉤提供交通物流基建等底層支持。與中國(guó)提出的“人類命運(yùn)共同體”背道而馳,沖擊全球供應(yīng)鏈合作。
事件五:疫——上海疫情爆發(fā)打亂民生與制造供應(yīng)鏈
2022年3月1日至6月25日,上海市新冠疫情封城,對(duì)全球供應(yīng)鏈提出挑戰(zhàn)。
上海封城,連續(xù)12年港口集裝箱吞吐量連續(xù)12年蟬聯(lián)世界第一的上海港,也受到阻礙。丹麥馬士基集團(tuán)表示,由于浦東浦西地區(qū)的全面封鎖,有近30%的業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊。
上海還是全國(guó)最大的汽車零配件生產(chǎn)基地,受上海封城影響,3月我國(guó)全國(guó)汽車制造工業(yè)增加值同比下降1%,汽車產(chǎn)量同比下降4.9%。上汽集團(tuán)、特斯拉、小鵬汽車、一汽集團(tuán)、北汽集團(tuán)等車企生產(chǎn)均受到不同程度的影響。以特斯拉產(chǎn)業(yè)鏈為例,2021年底,特斯拉上海超級(jí)工廠的國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到90%左右,從原材料到零部件,約有186家上市企業(yè)直接或間接為特斯拉供應(yīng)零件,其中長(zhǎng)三角供應(yīng)商高達(dá)56%。2022年4月11日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》,推進(jìn)保通保暢,也意在穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)鏈。
事件六:變——九大航運(yùn)打造去中國(guó)化貿(mào)易圈
2022年2月15日,去中國(guó)的全球最大的航運(yùn)企業(yè)聯(lián)盟數(shù)字化集裝箱航運(yùn)聯(lián)盟(DCSA),宣布已與環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)、、國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(FIATA)、國(guó)際商會(huì)(ICC)和波羅的海國(guó)際航運(yùn)公會(huì)(BIMCO)共同簽署諒解備忘錄,成立未來(lái)國(guó)際貿(mào)易聯(lián)盟(FIT聯(lián)盟)。新聯(lián)盟目標(biāo)在全球建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性。促進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、銀行和保險(xiǎn)公司,接受并采用電子提單(eBL),并為國(guó)際貿(mào)易各相關(guān)利益方提供溝通平臺(tái)。
數(shù)字化集裝箱航運(yùn)聯(lián)盟由丹麥馬士基、瑞士地中海航運(yùn)、法國(guó)達(dá)飛、德國(guó)赫伯羅特、日本ONE(日本三大海運(yùn)巨頭日本郵船、商船三井、川崎汽船組建)、臺(tái)灣省長(zhǎng)榮海運(yùn)、臺(tái)灣省陽(yáng)明海運(yùn)、韓國(guó)現(xiàn)代商船和以色列以星航運(yùn)9家船公司組成的數(shù)字化集裝箱航運(yùn)聯(lián)盟(DCSA)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)建該組織或意在搶占以海運(yùn)為載體的全球數(shù)字供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)高地,但建立排除中國(guó)企業(yè)的圈子,值得中國(guó)警惕并維護(hù)中國(guó)數(shù)字供應(yīng)鏈安全權(quán)益.中國(guó)需要推進(jìn)eWTP等數(shù)字貿(mào)易合作。
事件七:融——大中小企業(yè)強(qiáng)化供應(yīng)鏈的協(xié)同
2022年5月12日,工業(yè)和信息化等11部門發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022-2025)的通知》。旨在到2025年,引導(dǎo)大企業(yè)通過(guò)生態(tài)構(gòu)建、基地培育、內(nèi)部孵化、賦能帶動(dòng)、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式打造一批大中小企業(yè)融通典型模式;激發(fā)涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的專精特新中小企業(yè);通過(guò)政策引領(lǐng)、機(jī)制建設(shè)、平臺(tái)打造,推動(dòng)形成協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài),有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。
該行動(dòng)旨在打造大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈,鞏固大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,延伸大中小企業(yè)供應(yīng)鏈,打通大中小企業(yè)數(shù)據(jù)鏈,優(yōu)化大中小企業(yè)資金鏈,拓展大中小企業(yè)服務(wù)鏈,提升大中小企業(yè)人才鏈。
事件八:穩(wěn)——國(guó)務(wù)院33項(xiàng)措施推復(fù)工達(dá)產(chǎn)穩(wěn)鏈
2022年5月23日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施,推出《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的
一攬子政策措施》,包括6方面33項(xiàng)措施,簡(jiǎn)稱“33項(xiàng)措施”,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、推進(jìn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)穩(wěn)鏈,確保運(yùn)行在合理區(qū)間。
一是財(cái)稅及相關(guān)政策,著力穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè);二是金融政策,重點(diǎn)進(jìn)行普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍;三是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策,完善對(duì)“白名單”企業(yè)服務(wù);四是促銷費(fèi)和有效投資,放款汽車限購(gòu)、加大以工代賑力度;五是保能源安全,落實(shí)地方煤炭產(chǎn)量責(zé)任,調(diào)整煤礦核增產(chǎn)能政策,加快保理保供煤礦手續(xù);六是保障基本民生,做好失業(yè)保障、低保和困難群眾救助等工作。
事件九:惡——美歐涉疆惡政打擊中國(guó)新疆供應(yīng)鏈
2022年6月21日,美國(guó)將禁止所有新疆進(jìn)口產(chǎn)品,海關(guān)可直接扣押貨物。美國(guó)當(dāng)局在
6月21日起生效《防止強(qiáng)迫維吾爾人勞動(dòng)法》,并將依照該法案對(duì)來(lái)自中國(guó)新疆地區(qū)的商品實(shí)施進(jìn)口禁令。
此前,6月9日,歐洲議會(huì)高票通過(guò)涉疆決議《新疆人權(quán)狀況》決議。該決議513票贊成,僅1票反對(duì),14票棄權(quán)!歐洲會(huì)議通過(guò)“涉疆決議”,該決議無(wú)中生有,顛倒黑白,惡毒攻擊中國(guó)新疆人權(quán)狀況和中國(guó)政府治疆政策,要求制裁中國(guó)。
美國(guó)《防止強(qiáng)迫維吾爾人勞動(dòng)法》包含一項(xiàng)核心概念為“可反駁的推定”制度,意思是除非得到美國(guó)當(dāng)局的無(wú)強(qiáng)迫勞動(dòng)認(rèn)證,否則一律推定凡在新疆制造的產(chǎn)品均使用了強(qiáng)迫勞動(dòng)并禁止進(jìn)口。這一法令不僅對(duì)我國(guó)棉紡產(chǎn)業(yè)造成一定影響,但同時(shí)也令美國(guó)本土紡織業(yè)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)零售商迪拉德有限公司表示,美政府的“暫扣令”將影響到包括該企業(yè)含棉產(chǎn)品在內(nèi)的全球供應(yīng)鏈。
事件十:創(chuàng)——商務(wù)部等八部門推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新
2022年6月21日,為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2017]84號(hào)文),商務(wù)部等8單位共同制定了《全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建工作規(guī)范》。
示范城市圍繞完善供應(yīng)鏈治理機(jī)制,加快供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài),推動(dòng)區(qū)域供應(yīng)鏈互聯(lián)互通,加快供應(yīng)鏈綠色發(fā)展,提升全球供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,提高供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定水平等重點(diǎn)方向形成典型經(jīng)驗(yàn)。
位于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心位置,協(xié)同化水平較高,資源整合能力較強(qiáng)的示范企業(yè),則主要加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)作用,提高供應(yīng)鏈管理水平,拓展供應(yīng)鏈專業(yè)服務(wù),推動(dòng)供應(yīng)鏈綠色發(fā)展,完善全球供應(yīng)鏈布局,提高供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(編輯 雪晴)