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吳幼喜:誰(shuí)是供應(yīng)鏈的“鏈長(zhǎng)或鏈主”?物流企業(yè)能做鏈主么?
   作者: 吳幼喜 閱讀:3857 日期:2021-12-22

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近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和電商物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,激發(fā)出商業(yè)渠道偏平化和配送高時(shí)效的特點(diǎn),其壓力也通過(guò)供應(yīng)鏈傳導(dǎo)到制造及原材料產(chǎn)業(yè)的組織和營(yíng)銷,甚至引起了傳統(tǒng)供應(yīng)鏈中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位的替代研究,業(yè)界層出不窮的“鏈長(zhǎng)或鏈主”的討論反映了這種變化。一些地方政府也探索利用現(xiàn)代供應(yīng)鏈興起的浪潮出臺(tái)新的招商政策,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在政府和企業(yè)兩個(gè)層面上,筆者認(rèn)為其引導(dǎo)發(fā)展也形成一些誤區(qū):

其一,鏈長(zhǎng)制有利于產(chǎn)業(yè)集聚或分割?

「鏈長(zhǎng)制」最早出現(xiàn)在湖南長(zhǎng)沙,2017年11月23日,長(zhǎng)沙召開(kāi)全市產(chǎn)業(yè)鏈工作動(dòng)員部署會(huì),提出在全市在各個(gè)省級(jí)以上園區(qū)設(shè)立22個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦公室,由20位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任「鏈長(zhǎng)」,園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干和各市直部門(mén)、區(qū)縣(市)選派的優(yōu)秀干部88人組成產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)團(tuán)隊(duì),打造優(yōu)質(zhì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

2019年8月,浙江省商務(wù)廳發(fā)布《浙江省商務(wù)廳關(guān)于開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈「鏈長(zhǎng)制」試點(diǎn)進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升工作的意見(jiàn)》,要求各開(kāi)發(fā)區(qū)確定一條特色明顯、有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、配套體系較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈作為試點(diǎn),各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)做好「九個(gè)一」機(jī)制(一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、一套產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支持政策、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展空間平臺(tái)、一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)培育、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)支撐平臺(tái)、一支產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)招商隊(duì)伍、一名產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展指導(dǎo)專員、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展分工責(zé)任機(jī)制和一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈年度工作計(jì)劃),實(shí)現(xiàn)「鞏固、增強(qiáng)、創(chuàng)新、提升」產(chǎn)業(yè)鏈。

截止目前,全國(guó)31個(gè)省和直轄市中,有6個(gè)省份已發(fā)布鏈長(zhǎng)制相關(guān)政策,9個(gè)?。ㄊ校┨岢鲦滈L(zhǎng)制實(shí)施計(jì)劃,省會(huì)城市及萬(wàn)億GDP城市中有22個(gè)已有相關(guān)規(guī)劃。

這些鏈長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)選定產(chǎn)業(yè)(包含物流園區(qū))的招商、開(kāi)發(fā)、投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作。平心而論,推行鏈長(zhǎng)制是地方招商引資政策的一個(gè)進(jìn)步,從以前的招商項(xiàng)目多來(lái)者不拒,進(jìn)化到因地制宜,精準(zhǔn)聚焦發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè),集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)群,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

但客觀的講,所謂地方首長(zhǎng)當(dāng)鏈長(zhǎng)不是因?yàn)樗麄兪煜て髽I(yè)產(chǎn)品和技術(shù),精通企業(yè)營(yíng)銷和運(yùn)營(yíng),而是地方各項(xiàng)政策協(xié)調(diào)的牽頭人,主要目的是解決被招商企業(yè)面臨的土地、稅收、金融、用工等問(wèn)題,創(chuàng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境。一個(gè)關(guān)鍵是制定本地的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,鼓勵(lì)或禁止某些產(chǎn)業(yè)進(jìn)入開(kāi)發(fā)園區(qū)。難點(diǎn)是一條產(chǎn)業(yè)鏈涉及到數(shù)以千計(jì)的原材料、半成品、成品以及相關(guān)物流運(yùn)輸組織,要確定和引進(jìn)龍頭企業(yè)也非易事,相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚在一個(gè)或數(shù)個(gè)園區(qū)內(nèi)也并非具有比較成本優(yōu)勢(shì)。以美國(guó)猶他州生產(chǎn)的牛蛙牌浴缸為例,需要美國(guó)14個(gè)州,全球7個(gè)國(guó)家的將近 2000 個(gè)獨(dú)立部件組成,所有零部件要跨越大約 90 萬(wàn)英里聚在一起,才能組成一個(gè)完整的浴缸。這是供應(yīng)鏈中各種零部件工廠長(zhǎng)期相互競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,并非是地方政府通過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式打造出來(lái)。

按照工業(yè)體系完整度計(jì)算,我國(guó)擁有39個(gè)工業(yè)大類,191個(gè)中類,525個(gè)小類,成為唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家。相應(yīng)地這些門(mén)類中的各種產(chǎn)業(yè)鏈中龍頭企業(yè)根據(jù)原料產(chǎn)地、市場(chǎng)、技術(shù)等配置在不同的區(qū)域空間上,形成較穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)外分工體系,也是當(dāng)?shù)卣闹匾{稅大戶,多數(shù)龍頭企業(yè)不會(huì)輕易搬遷。同時(shí)也有不少龍頭企業(yè)是跨國(guó)公司,兩頭在外,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)只是配套加工。雖然如此,但對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),招商龍頭企業(yè)也不是全無(wú)機(jī)會(huì):一是產(chǎn)業(yè)的分工不斷裂解,一些龍頭企業(yè)因生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大需要進(jìn)行新投資,有可能選擇在靠近消費(fèi)市場(chǎng)的區(qū)域建廠;二是隨著高新技術(shù)的不斷創(chuàng)新和投資,會(huì)出現(xiàn)一批新的龍頭或準(zhǔn)龍頭企業(yè),這兩類龍頭企業(yè)應(yīng)是地方政府努力爭(zhēng)取的對(duì)象。

準(zhǔn)確地說(shuō),供應(yīng)鏈鏈條各環(huán)節(jié)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中打造和形成,所謂鏈長(zhǎng)應(yīng)該由這些行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)當(dāng),因龍頭企業(yè)了解供應(yīng)鏈流程需求,會(huì)根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)、技術(shù)水平、品牌管理和成本控制的需要,按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則選擇供應(yīng)鏈配套或上下游企業(yè)。地方政府很難具有這個(gè)能力,特別是有些產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈延伸到行政區(qū)域外甚至國(guó)外的情況下,地方政府也不具備供應(yīng)鏈長(zhǎng)臂管轄能力。

另一方面,地方政府首長(zhǎng)當(dāng)鏈長(zhǎng)最為人詬病的地方就是存在越界或越權(quán)的沖動(dòng)性,如為了產(chǎn)業(yè)集群化,搞本地企業(yè)拉郎配,或形成政策籬笆,產(chǎn)生地方保護(hù)主義,人為阻礙產(chǎn)業(yè)之間的天然聯(lián)系。

建議地方各級(jí)政府的招商政策重點(diǎn)打造好營(yíng)商環(huán)境,即使當(dāng)鏈長(zhǎng),也是一個(gè)“政策”鏈長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)還是回歸龍頭企業(yè),切記不要把政策鏈長(zhǎng)錯(cuò)認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),更不能把園區(qū)內(nèi)企業(yè)當(dāng)成下屬企業(yè),行政干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

其二,物流企業(yè)適不適合當(dāng)鏈主?

隨著電商經(jīng)濟(jì)的崛起和發(fā)展,一些電商企業(yè)在打造供應(yīng)鏈上也取得矚目成績(jī)。據(jù)報(bào)道,2020年京東物流就已經(jīng)成為中國(guó)最大的一體化供應(yīng)鏈物流服務(wù)商,其依據(jù)是2020年,京東物流一體化供應(yīng)鏈?zhǔn)杖胝伎偸杖氲谋戎剡_(dá)到75.8%。同時(shí),2020年京東物流為超過(guò)19萬(wàn)家企業(yè)客戶提供服務(wù),涉及快銷、服飾、家電、家居、3C、汽車和生鮮等多個(gè)行業(yè),其中一體化供應(yīng)鏈客戶數(shù)達(dá)到5.27萬(wàn)家,相比2018年增長(zhǎng)62%。舉例來(lái)說(shuō),針對(duì)四大行業(yè)的全生命周期,從商品的預(yù)售期到熱銷期再到滯銷期,結(jié)合不同分銷體系的供應(yīng)鏈特性,為商家提供了豐富的服務(wù)物流供應(yīng)鏈解決方案的組合,確保了商家的成本和銷量的最優(yōu)平衡,最大限度的改善了消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)。

從報(bào)道中看出,京東在服飾鞋帽、通信數(shù)碼、食品酒水、美妝護(hù)理四大行業(yè)中提供了供應(yīng)鏈解決方案,但能否認(rèn)為該公司就當(dāng)上這四大產(chǎn)業(yè)的鏈主?有鑒于此,筆者要問(wèn)的是:

第一,      四大行業(yè)有多少?gòu)臉I(yè)者?京東服務(wù)的客戶占多大比例?

第二,      四大行業(yè)的供應(yīng)鏈產(chǎn)值和利潤(rùn)是多少?京東服務(wù)的客戶產(chǎn)值和利潤(rùn)占多大比例?

因官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字的缺乏,無(wú)法從供應(yīng)鏈角度計(jì)算出這樣的比例,而這樣的數(shù)字恰好說(shuō)了一個(gè)企業(yè)在供應(yīng)鏈中地位和影響因子有多大。

筆者無(wú)意貶低京東在發(fā)展供應(yīng)鏈上所做的努力,也承認(rèn)在有些消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),因產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈鏈條較短或產(chǎn)能過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)或疫情突發(fā)的情況下,對(duì)電商銷售和物流的嚴(yán)重依賴,但也必須指出在多數(shù)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中,物流還走不到鏈主的位置。其原因是:

1、制造業(yè)包括原材料生產(chǎn)仍是一國(guó)流通分配消費(fèi)的物質(zhì)基礎(chǔ),生產(chǎn)是決定性環(huán)節(jié),也是國(guó)與國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。

2、制造業(yè)中包含的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新多數(shù)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,是社會(huì)進(jìn)步的第一生產(chǎn)力。

3、從供應(yīng)鏈投資的角度來(lái)看,制造業(yè)投資是最大的,也是最復(fù)雜的。根據(jù)等量資本獲得等量報(bào)酬的原理,制造業(yè)或其中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必然是供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)力量。

如智能手機(jī)作為全球各種技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品,自然界存在的 83 種非放射性元素中,至少有 70 種用于制造智能手機(jī),包括 16 種稀土金屬。這就使智能手機(jī)的供應(yīng)鏈高度復(fù)雜,所有組件、零件和礦物都有不同的來(lái)源和獨(dú)特的細(xì)分供應(yīng)鏈。這些都不是物流活動(dòng)都能解決的,物流解決的是供應(yīng)鏈中的原材料、半成品和產(chǎn)品的物理位移及相關(guān)設(shè)施、技術(shù)問(wèn)題,但不能替代生產(chǎn)中的各種技術(shù)、流程問(wèn)題,也不可能把生產(chǎn)變成物流的從屬部分。

筆者認(rèn)為,物流作為產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的組成部分,從傳統(tǒng)的碎片化服務(wù),通過(guò)逐步整合社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息等系統(tǒng),提供一條龍的物流服務(wù)是一個(gè)巨大的進(jìn)步。從服務(wù)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的來(lái)看,物流也從產(chǎn)后走向產(chǎn)中、產(chǎn)前等流程,和制造業(yè)高度融合,共同打造供應(yīng)鏈,產(chǎn)業(yè)滲透深且廣,未來(lái)仍具有較大的發(fā)展空間。

一些制造業(yè)企業(yè)一方面歡迎物流業(yè)參與生產(chǎn)中的各種物流活動(dòng),使自己可以專心于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)。另一方面也考慮供應(yīng)鏈的安全和風(fēng)險(xiǎn),一般不會(huì)讓一家物流公司壟斷其全部物流活動(dòng),通常會(huì)選定數(shù)家物流公司從事產(chǎn)品配送,一者貨比三家,考核多家服務(wù)質(zhì)量,不合適可降低貨量或取消合同。二者降低倉(cāng)儲(chǔ)配送風(fēng)險(xiǎn),在履約物流企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可以快速調(diào)整變換物流企業(yè),不至于供應(yīng)鏈斷鏈。

綜上所述,筆者認(rèn)為,物流企業(yè)按供應(yīng)鏈組織物流活動(dòng)是產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展的必然,但對(duì)其在供應(yīng)鏈中的定位也要實(shí)事求是。對(duì)一些消費(fèi)需求彈性較大的商品,或時(shí)效性很強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品或產(chǎn)能與市場(chǎng)需求信息嚴(yán)重不透明的產(chǎn)品,物流企業(yè)發(fā)揮的作用可能會(huì)較大,甚至能幫助組織一條供應(yīng)鏈,某種程度上發(fā)揮鏈主的作用。但對(duì)多數(shù)制造業(yè)來(lái)說(shuō),所謂供應(yīng)鏈鏈主仍是制造業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè),物流企業(yè)發(fā)揮的作用是整合供應(yīng)鏈中涉及的各環(huán)節(jié)物流活動(dòng),而不是取而代之。

 (作者是經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、財(cái)經(jīng)作家。)


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