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中國稀土集團(tuán)掛牌成立!維護(hù)中國稀土供應(yīng)鏈安全的國家隊(duì)
來源:掌鏈    作者: 滿枝 閱讀:4366 日期:2021-12-23

“中東有石油,中國有稀土”,長期以來中東地區(qū)借助豐富石油資源,掌握全球石油供應(yīng)鏈話語權(quán)。

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然而長期在全球稀土供應(yīng)市場(chǎng)占90%,儲(chǔ)量占全球36.67%(排名世界第一)的中國卻在很長時(shí)間內(nèi)不掌握全球稀土供應(yīng)鏈話語權(quán)。

如今,形勢(shì)或?qū)⒏淖儭U奇溞【幗庾x一下中國稀土集團(tuán)成立的國家稀土供應(yīng)鏈布局。

一、資本搭配:五強(qiáng)合一構(gòu)建全供應(yīng)鏈

(1)全生態(tài)鏈整合

12月23日,中國稀土集團(tuán)有限公司正式成立,屬于國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的股權(quán)多元化中央企業(yè),而其背后是稀土供應(yīng)鏈全鏈路布局。

據(jù)企查查信息顯示,股權(quán)結(jié)構(gòu)中,國務(wù)院國資委持有31.21%,贛州稀土集團(tuán)有限公司、中國五礦股份有限公司和中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司分別持有20.33%,中國鋼研科技集團(tuán)有限公司和有研科技集團(tuán)有限公司分別持有3.90%。

從資本構(gòu)成上看,中國稀土集團(tuán)是由國務(wù)院國資委領(lǐng)頭,三家稀土開發(fā)和冶煉巨頭企業(yè)合并,再引入兩家稀土科技研發(fā)型企業(yè)組建而成的,構(gòu)建有核心技術(shù)支撐,同時(shí)兼顧開發(fā)、冶煉、銷售的全鏈路協(xié)同。

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(數(shù)據(jù)來源:企查查)

(2)三巨頭的合作

打破區(qū)域巨頭、行業(yè)企業(yè)的分散競(jìng)爭,就是要把中國稀土供應(yīng)鏈擰成一股繩。在12月22日五礦稀土股份有限公司發(fā)布的戰(zhàn)略性重組公告中顯示,股權(quán)整體劃入中國稀土集團(tuán)有限公司的公司如下:①中鋁集團(tuán)持有的中國稀有稀土股份有限公司的股權(quán)。②中國五礦所屬企業(yè)持有的五礦稀土股份有限公司、五礦稀土集團(tuán)有限公司的股權(quán)。③贛州稀土集團(tuán)及所屬企業(yè)持有的中國南方稀土集團(tuán)有限公司、江西贛州稀有金屬交易所有限責(zé)任公司、贛州中藍(lán)稀土新材料科技有限公司的股權(quán)。

據(jù)今年工信部下發(fā)的稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)統(tǒng)計(jì),五礦稀土(中國五礦持有)、中國稀有稀土(中鋁集團(tuán)持有)和中國南方稀土集團(tuán)(贛州稀土持有)的合計(jì)稀土開采指標(biāo)約占全國總量的36.61%,稀土冶煉分離指標(biāo)占全國總量的35.68%。

而五礦集團(tuán)、中鋁集團(tuán)與南方稀土同時(shí)也是2011年工信部提出的“1+5”全國大型稀土集團(tuán)方案中六大稀土集團(tuán)的其中三家。另外三大稀土集團(tuán)為北方稀土、廈門鎢業(yè)和廣東稀土集團(tuán)。

中國稀土集團(tuán)成立后,在稀土開采和冶煉指標(biāo)上,占據(jù)了全國份額的三分之一左右,而地位上幾乎是中國稀土行業(yè)的半壁江山。據(jù)介紹,中國稀土集團(tuán)將聚焦稀土的科技研發(fā)、勘探開發(fā)、分離冶煉、精深加工、下游應(yīng)用、成套裝備、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)咨詢服務(wù)、進(jìn)出口及貿(mào)易業(yè)務(wù),致力打造具有全球競(jìng)爭力的世界一流稀土企業(yè)集團(tuán)。

二、破局挑戰(zhàn):歐美主導(dǎo)的全球供應(yīng)鏈

稀土之所以受到重視,與其因其磁性、光性能、催化性和導(dǎo)電性能密切相關(guān),尤其是在電動(dòng)汽車零部件、智能手機(jī)觸摸屏和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)中的應(yīng)用使其成為科學(xué)技術(shù)界的重要元素。

我國作為世界稀土資源儲(chǔ)量和出口量最大的國家,不但儲(chǔ)量豐富,且還具有礦種和稀土元素齊全、稀土品位高及礦點(diǎn)分布合理等優(yōu)勢(shì),在全球稀土供應(yīng)鏈上具有主導(dǎo)地位。

但手握一幅好牌只是基礎(chǔ),如何打好這幅牌才是關(guān)鍵。在中國的稀土產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展中,還存在諸如稀土產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)失衡、稀土深加工發(fā)展嚴(yán)重滯后、新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣等制約稀土企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展難題。

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也就是說,在中國稀土供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中,幾乎只開發(fā)了開采、冶煉等上游資源端的價(jià)值,而對(duì)于下游應(yīng)用端的具有高附加價(jià)值的產(chǎn)業(yè)主要還在歐美日等市場(chǎng)中。與西方國家對(duì)稀土應(yīng)用科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高度保護(hù)不同,中國對(duì)稀土資源的出口顯得過于大方。

據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局資料顯示,世界稀土儲(chǔ)量為1.3億噸,其中,中國為5500萬噸、巴西2200萬噸、澳大利亞為320萬噸、印度310萬噸、馬來西亞3萬噸、美國為180萬噸,其他國家合計(jì)有4100萬噸。

中國以超過30%的稀土資源為全球提供了90%的稀土產(chǎn)量,多數(shù)西方國家依賴中國的稀土進(jìn)口。根據(jù)白宮的一份報(bào)告估計(jì),中國在開采稀土方面占全世界的55%,在精煉稀土方面占全世界的85%。

然而稀土的開發(fā)和冶煉對(duì)環(huán)境的污染是巨大的,這也是以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家選擇依賴風(fēng)險(xiǎn)更高的進(jìn)口,關(guān)閉本國開采地的原因,利用全球價(jià)值鏈分工將污染產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移。

而我國近十年來一直力圖改變這樣的格局。

從2010年開始,我國就有開始意減少稀土的出口量,在中美博弈和疫情下,今年的出口管制達(dá)到了高峰。官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),今年8月中國稀土出口量為 1641.6噸,同比下降62.3%;今年前8個(gè)月中國稀土出口量為24377.4噸,同比下降 25.7%。

不僅是降低在全球稀土供應(yīng)鏈上的上游資源供給地位,下游應(yīng)用端的高附加價(jià)值也逐漸得到重視。

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長常國武亦提出,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持稀土集團(tuán)等牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、工程示范與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用一體化發(fā)展。

而中國稀土集團(tuán)的成立,正是為中國稀土供應(yīng)鏈的安全保駕護(hù)航。央視財(cái)經(jīng)稱,中國稀土集團(tuán)組建后,進(jìn)行集團(tuán)化經(jīng)營、集約化發(fā)展,有利于系統(tǒng)深入研究稀土基礎(chǔ)特性和元素本征,加大科研投入,提升稀土終端產(chǎn)品附加值,為稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

三、國際稀土供應(yīng)鏈變局:從中國單邊供應(yīng)到全球多元供應(yīng)

中美博弈還在繼續(xù),稀土戰(zhàn)場(chǎng)也逐漸走向白熱化。在中國不斷收緊的稀土出口形勢(shì)和美國對(duì)中國稀土的遏制下,西方國家也在做出供應(yīng)鏈布局的調(diào)整,打造稀土自主生產(chǎn)線成為首選。

(1)美國:構(gòu)建本土化、去中國化、獨(dú)立稀土產(chǎn)業(yè)鏈

根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年美國對(duì)稀土凈進(jìn)口的依賴度高達(dá)100%。今年以來,為了擺脫對(duì)中國稀土進(jìn)口的依賴,美國在稀土供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的重建上可謂大刀闊斧,動(dòng)作不斷。

4月,美國能源部撥款1900萬美元資助稀土研究,支持稀土供應(yīng)鏈本土化。

7月初,美國與澳大利亞礦商Lynas Corp簽訂合同,讓后者在2021年完成在美國得克薩斯州稀土加工廠的規(guī)劃工作,并為其提供初始資金3000萬美元。

9月中旬,美國宣布重啟稀土產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,且為該計(jì)劃留了2.09億美元的公共資金。

9月末,美國再次宣布該國的采礦業(yè)進(jìn)入國家緊急狀態(tài),此舉旨在加快對(duì)大多數(shù)制造業(yè)部門至關(guān)重要的稀土礦物的國內(nèi)生產(chǎn)。

(2)英國、澳大利亞、加拿大:開發(fā)格林蘭島稀土資源

根據(jù)英國媒體3月4日發(fā)布報(bào)道,英國倫敦極地研究與政策倡議發(fā)布一份報(bào)告,指出五眼聯(lián)盟應(yīng)該考慮同格陵蘭合作,格林蘭島稀土儲(chǔ)量豐富,目前英國、澳大利亞、加拿大三個(gè)國家已經(jīng)拿下60%的格陵蘭采礦許可,也意味著這些國家有權(quán)利開發(fā)格陵蘭島稀土資源,合作前景十分光明。

據(jù)悉,格林蘭島稀土氧化物儲(chǔ)存規(guī)模達(dá)到3850萬噸,占據(jù)全球稀土氧化物總量32%以上,我國也正在爭取合資并購等各種方式同當(dāng)?shù)睾献鳌?/p>

(3)歐盟:打造從生產(chǎn)到回收的完整稀土產(chǎn)業(yè)鏈

歐盟的稀土永磁材料高度依賴中國,大約有98%的稀土元素等產(chǎn)品都是從中國進(jìn)口的。為降低中國出口管制而引起的供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn),今年9月30日,歐洲原物料聯(lián)盟(ERMA)公布了一項(xiàng)總額達(dá)到17億歐元(約合人民幣126.8億元)的稀土產(chǎn)業(yè)投資計(jì)劃。

該計(jì)劃包含14個(gè)項(xiàng)目,涉及從采礦到稀土永磁材料生產(chǎn)及回收等多個(gè)領(lǐng)域。如果這14個(gè)項(xiàng)目能得到落實(shí)的話,那將可能使歐盟的稀土永磁產(chǎn)量在2030年從目前的500噸提高到7000噸。這不僅意味著可以大幅度降低歐盟對(duì)中國稀土的依賴,而且還能高效增強(qiáng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

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