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俄被美歐日等制裁并移除SWIFT,警示中國國際供應鏈安全
來源:掌鏈    作者: 雪晴 閱讀:4953 日期:2022-03-02

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當?shù)貢r間2月26,美國與歐盟、英國等,最終決定啟動“金融核武器”,宣布將俄羅斯從SWIFT中剔除,對其進行史無前例的經(jīng)濟制裁(日本首相岸田文雄次日稱“日本也將加入該舉措”。)。26日當日,美“約翰遜”號導彈驅逐艦過航臺灣海峽并公開炒作。

美歐日等此舉對國際貿易供應鏈協(xié)同及相關供應鏈金融會帶來怎樣的影響?給中國供應鏈安全有哪些啟示?

一、經(jīng)濟制裁,直接沖擊俄三類大宗貿易

有人認為,將俄羅斯移除SWIFT網(wǎng)絡,將會對俄羅斯貿易產生致命打擊。但部分西方國家認為,將俄羅斯從SWIFT中“全部移除”是一條不能碰的“紅線”。

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盡管SWIFT網(wǎng)絡對于跨境貿易至關重要,比如購買俄羅斯產品的歐盟企業(yè)就必須使用SWIFT才能將資金從歐盟當?shù)劂y行轉移到使用SWIFT銀行代碼的俄羅斯供應商的銀行賬戶。但俄羅斯在貿易過程中,脫離SWIFT到底是俄羅斯最受打擊,還是另有其國?

全球貿易已經(jīng)讓全球主要經(jīng)濟的供應鏈相互融合交織,撕扯掉供應鏈的一端,另一端也不會平安無事。而俄羅斯與全球,尤其是歐盟的供應鏈關系如何?這還得從俄羅斯三大出口支柱產業(yè)來看。

(一)第一大支柱——石油

俄羅斯是能源出口大國,主要靠能源撐局面。2021年俄羅斯對外貿易增長37.9%,其中出口總額為4933億美元,增幅高達45.7%。梳理俄羅斯的出口商品結構發(fā)現(xiàn),原油、天然氣是絕對支柱。據(jù)媒體報道,石油和天然氣收入將占俄羅斯國民總收入的36.7%。

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具體而言,2021年俄羅斯原油產量5.34億噸,占當年總產量12%,僅次于美國;俄羅斯日均出口465萬桶,占總出口額的 11.3%,僅次于沙特。2020年俄羅斯日均出口470萬桶。而歐盟是世界最大的原油進口地區(qū),俄羅斯是最大的供應商,約占了其中的30%。

(二)第二大支柱——天然氣

俄羅斯已探明天然氣儲量達37.4萬億立方米,占全球總量的19.8%,天然氣產量也達6384.9億立方米,在全球占比為19.88%。

而出口量占了全球總量的16.2%,2020年俄羅斯天然氣出口量以2300億立方米位居全球之首,是美國出口量的近三倍,其中八成出售到歐洲,即歐洲30%的天然氣是俄羅斯供應。

自2021年9月以來,因全球供應短缺導致的天然氣、煤炭和原油價格飆升,然能源高度以來進口的多數(shù)歐洲國家遭受巨大壓力。

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從俄羅斯GDP構成就可以看出,俄羅斯是一個非常依賴燃料和礦產品出口的國家。在福布斯2020年全球企業(yè)前2000強的榜單上,27家上榜俄羅斯企業(yè)中接近一半與石油、天然氣、礦產品有關。

(三)第三大支柱——糧食

農業(yè)是俄羅斯經(jīng)濟最重要的部門之一,集中了國內約13%的基本生產設備和14%的勞動力,產值約占國內生產總值的6%。自2010年起,俄羅斯就一直在開墾世界上面積最大的黑土帶,逐步加大農產品的種植面積。

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以俄羅斯的主要出口品種之一小麥為例,俄羅斯生產每噸小麥的綜合成本不到100歐元,相比之下,澳洲的成本接近200歐元。近年來,俄羅斯農產品不斷以低廉的價格,搶占歐美傳統(tǒng)糧食出口市場的份額。

考慮到俄羅斯的貿易特點,西方國家目前為止推出的一系列制裁措施“殺傷力”仍待觀察。打擊俄羅斯,歐盟各國也得“吃藥”,不乏“傷敵一千,自損八百”的意味。因此,短短幾天歐美就迅速產生分歧, 法國財政部長25日表示,歐盟將盡快分析把俄羅斯踢出SWIFT的作用及后果,歐盟應謹慎考慮這項“金融核武”制裁。如禁令不留余地,歐洲與俄羅斯的能源交易只能去美元化,這或許也將成為美元霸權瓦解的開始。

再看俄羅斯的貿易伙伴,在俄羅斯的主要生意伙伴中,歐洲國家的地位逐漸下降,亞洲國家的地位顯著上升。中國已經(jīng)連續(xù)12年穩(wěn)居俄羅斯最大的貿易伙伴,中俄貿易占俄羅斯外貿比例也在不斷提高。2021年中俄貿易達到1468.7億元,連續(xù)4年超過千億美元。

二、 金融體系打擊,或失供應鏈金融支撐?

在伊朗被SWIFT制裁后,俄羅斯就已經(jīng)意識到問題的嚴重性,所以其實也在早做準備。2014年,為了替代SWIFT系統(tǒng)以應對美國、歐盟對俄羅斯的制裁,俄羅斯的中央銀行-俄羅斯銀行創(chuàng)立了俄羅斯銀行金融信息系統(tǒng)(Financial messagingsystem of the Bank of Russia,簡稱“SPFS系統(tǒng)”)。

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SPFS系統(tǒng)復制、模擬了SWIFT系統(tǒng)。截至2021年11月10日,SPFS系統(tǒng)僅有400個使用者。主要為俄羅斯的銀行,還包括亞美尼亞、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和瑞士等國的23家銀行,但不包括在俄羅斯經(jīng)營業(yè)務的、主要的非俄羅斯銀行,如德意志銀行、意大利裕信銀行等。

另外,2020年,SPFS發(fā)送了近 1300 萬條金融消息;截至2021年5月,20%的俄羅斯境內轉賬通過SPFS完成。但是,相比較于SWIFT系統(tǒng),在使用者的數(shù)量、頻率、范圍等方面,SPFS仍然相形見絀。

據(jù)消息稱,俄羅斯的國際儲備達到6432億美元的歷史新高,并且俄羅斯銀行金融信息系統(tǒng)與多國貨幣簽署貿易協(xié)議,以最大限度削弱SWIFT制裁的攻擊。顯然,普京從不打無準備之仗,為美國可能進行的金融制裁,提前做好了應對。

除了俄羅斯盧比以外,在國際貿易中,俄羅斯還嘗試運用其他貨幣進行貿易結算。2022年2月4日,中俄簽訂30年天然氣大單,使用歐元作為結算貨幣。

本輪SWIFT制裁可能導致全球能源供給收縮,以及與之直接相關的油價上漲和全球通脹攀升問題,正因如此,本輪制裁強調是剔除“被選出的”而并非全部俄羅斯銀行。

美國2021年呈現(xiàn)出明顯的“滯脹”格局,若因俄羅斯原油產量大幅收縮而導致油價再度上漲,美國“滯脹”或將加劇,高通脹持續(xù)時間過久,可能導致美聯(lián)儲加速實施包括加息和縮表在內的貨幣緊縮操作,或加劇美滯脹,加速美聯(lián)儲緊縮。

三、 多番制裁,中國如何有效應對?

近年來,美歐認為中國未來的發(fā)展會超過美國,因此對中國的崛起抱有敵視心態(tài),也呼吁世界各國同中國供應鏈脫鉤。處在第一島鏈中間位置的中國臺灣,不僅對美國戰(zhàn)略利益有影響,因此長期處在風口浪尖。

未來,美歐是否將對俄羅斯的制裁,照搬對付中國仍未可知。但中國卻可以將這些手段,看做臺海危機下對中國打擊的一次演練,提前尋求應對之策。

(一)   增強供應鏈韌性

近年來,歐美各國政府越來越求助于貿易保護主義和“重振制造業(yè)”計劃。特朗普上臺以來,公然毀約(TPP、巴黎氣候協(xié)議等),高調退群(聯(lián)合國教科文組織等重要國際組織),對中國發(fā)起貿易戰(zhàn),在經(jīng)濟、政治、軍事等各方面對中國進行全面遏制,影響中國產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。

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值得注意的是,我國在一些關鍵領域供應鏈上,“卡脖子”問題仍十分嚴重,包括高端數(shù)控機床、芯片、光刻機、操作系統(tǒng)、醫(yī)療器械、發(fā)動機、高端傳感器等,中國制造在這些領域的研發(fā)和生產仍存在亟需攻破的技術難關,避免因沒有關鍵核心技術,被別國捏住命門,造成供應鏈產業(yè)鏈的斷裂,影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。

(二)   投資一帶一路

貿易仍然是一國發(fā)展過程中的重中之重,“一帶一路”不僅為世界經(jīng)濟增長開辟了新空間,也為我國外貿發(fā)展開辟了新天地。截至目前,中歐班列已累計開行超4萬列,鋪畫運行線73條,通達歐洲23個國家的174個城市,物流配送網(wǎng)絡覆蓋歐亞大陸全境,有力保障了國際貿易的穩(wěn)定運行。

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未來很長一段時間內,我國要不斷完善相關政策體系,優(yōu)化營商環(huán)境,加快培育外貿新業(yè)態(tài)、新模式,推動“一帶一路”高質量發(fā)展。

(三)   推動人民幣全球化

和俄羅斯的SPFS系統(tǒng)類似,早在2012年我國央行就開始研發(fā)中國跨境銀行間支付CIPS系統(tǒng)。CIPS系統(tǒng)實現(xiàn)對全球市區(qū)金融市場的全覆蓋,支持全球的支付與金融市場業(yè)務。

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截至2021年8月末,CIPS系統(tǒng)已有參與者1211家,其中直接參與者67家,間接參與者1144家,覆蓋全球6大洲,103個國家和地區(qū),實際業(yè)務覆蓋175個國家的超過3500家法人機構。

CIPS可以使用人民幣進行直接結算,無需開設代理行賬戶,還能降低轉款費用和所用時間。長期角度來看,該系統(tǒng)完全可以替代SWIFT,成為人民幣國際化的重要抓手。

(作者:雪晴)

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