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洞悉物流供應(yīng)鏈
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洞悉物流供應(yīng)鏈
4月1日，美國五角大樓發(fā)布2021財(cái)年《航行自由行動(dòng)報(bào)告》，目標(biāo)所指最多的還是中國！肆意在中國南海、臺(tái)灣海峽炫肌肉的美國，卻把威脅航運(yùn)自由的黑帽扣在中國頭上。
自2022年以來，美國FBI罕見介入對(duì)國際航運(yùn)企業(yè)的調(diào)查，尤其聯(lián)合五眼聯(lián)盟國家發(fā)起對(duì)三大航運(yùn)聯(lián)盟調(diào)查，其傳達(dá)的信號(hào)對(duì)中國來說不言而喻。
凈出口是中國經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”之一，但中國國際物流尤其國際海運(yùn)和空運(yùn)話權(quán)掌握在美歐日韓等。FBI及五眼聯(lián)盟的調(diào)查無非是威逼利誘的手段，旨在形成唯美國馬首是瞻的國際航運(yùn)和數(shù)字貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)。
美國對(duì)華貿(mào)易霸凌仍在繼續(xù)，我國國際供應(yīng)鏈未來還面臨運(yùn)輸封鎖、金融制裁、數(shù)字壁壘、軍事挑釁等四重威脅。掌鏈網(wǎng)·第一物流網(wǎng)本期特別解讀。
(美國刑事調(diào)查部即FBI)
一、五眼聯(lián)盟+歐盟，來勢洶洶的航運(yùn)調(diào)查
2022年2月，美國和歐盟對(duì)全球航運(yùn)巨頭展開了來勢洶洶的反壟斷調(diào)查。
“五眼聯(lián)盟國家”國際工作調(diào)查組：2022年2月，美國司法部反壟斷司、英國競爭與市場管理局(CMA) 、澳大利亞競爭與消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)、加拿大競爭局、新西蘭商務(wù)委員會(huì)——成立了國際工作調(diào)查組，就當(dāng)前海運(yùn)業(yè)涉嫌反競爭行為、串通和“將COVID-19用作卡特爾行為的機(jī)會(huì)”進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。
美國司法部（DOJ）+刑事調(diào)查部（FBI）：2022年2月，F(xiàn)BI與美國司法部（DOJ）反壟斷部門共同宣布在調(diào)查是否有企業(yè)在利用供應(yīng)鏈危機(jī)，與競爭對(duì)手串謀，提高運(yùn)輸價(jià)格的企業(yè)。
（五眼聯(lián)盟五國國旗）
歐洲貨代及運(yùn)輸協(xié)會(huì)（CLECAT）：2022年2月，全球最大貨代物流協(xié)會(huì)CLECAT要求歐盟競爭理事會(huì)緊急調(diào)查班輪運(yùn)輸市場的“扭曲”現(xiàn)象。CLECAT代表歐洲1.9萬家貨代、清關(guān)企業(yè)。其中不乏美國制造和商業(yè)巨頭緊密相連。
二、5年來屢屢調(diào)查，巨頭依然風(fēng)生水起
調(diào)查雖然顯得來勢洶洶，其實(shí)近年來對(duì)航運(yùn)業(yè)的調(diào)查從未間斷，但各航運(yùn)巨頭依然經(jīng)營地風(fēng)生水起。截至2022年3月1日，全球集裝箱班輪業(yè)前十大船公司總運(yùn)力占全球總運(yùn)力84.32%。
（丹麥馬士基航運(yùn)）
2017年美國司法部對(duì)主要18家集裝箱運(yùn)輸公司調(diào)查，包含：
丹麥馬士基、瑞士地中海航運(yùn)、法國達(dá)飛集團(tuán)、中國中遠(yuǎn)?？睾椭袊愀蹡|方海外、德國兩家（赫伯羅特、漢堡南美）、日本三家（川崎汽船、商船三井、日本郵船）、韓國韓新海運(yùn)、新加坡太平船務(wù)，阿拉伯聯(lián)合國家輪船，中國臺(tái)灣三家（長榮海運(yùn)、萬海航運(yùn)，陽明海運(yùn)），以色列以星航運(yùn)、美國克勞利海運(yùn)。
2019年調(diào)查結(jié)束，表示不會(huì)對(duì)船公司、其附屬公司或任何其他現(xiàn)任或前任雇員提出指控。被調(diào)查的只有一家美國本土公司克勞利海運(yùn)，17家為亞歐企業(yè)。
2020年美國聯(lián)邦海事委員會(huì)（FMC）對(duì)有關(guān)海運(yùn)公司拒絕運(yùn)送美國出口貨物表示密切關(guān)注，并已經(jīng)就船公司是否違反《美國航運(yùn)法》展開了調(diào)查。
2021年9月，中國交通部、美國海事委員會(huì)和歐盟方面召開了“全球航運(yùn)監(jiān)管峰會(huì)”，確定迄今沒有證據(jù)表明集裝箱運(yùn)輸業(yè)存在反競爭行為。掌鏈網(wǎng)·第一物流網(wǎng)整理數(shù)據(jù)如下：
三、調(diào)查背后是政治和產(chǎn)業(yè)的博弈
從全球排名前十的集裝箱班輪公司總部所在地看，大多位于亞洲和歐洲制造和商貿(mào)樞紐，服務(wù)于全球供應(yīng)鏈布局。主導(dǎo)航運(yùn)業(yè)調(diào)查的美國和英國，事實(shí)早已賣掉國際航運(yùn)巨頭。
美國兩大船公司美商海陸公司、美國總統(tǒng)輪船，20多年前就已分別被丹麥馬士基與新加坡東方?；剩ㄒ驯贿_(dá)飛收購）并購，英國曾全球排名第四的船公司鐵行輪船也在于荷蘭渣華整合后于2005年被馬士基收購。
行業(yè)調(diào)查多年無果，無奈自由競爭市場，美國和英國都已經(jīng)賣掉了海運(yùn)物流家當(dāng)，而左右航運(yùn)業(yè)發(fā)展和航運(yùn)巨頭競合的是行業(yè)背后的國家博弈和產(chǎn)業(yè)需求。
（瑞士地中海航運(yùn)）
四、四大威脅影響中國國際貿(mào)易供應(yīng)鏈安全
供應(yīng)鏈安全隱患：2021年貨物和服務(wù)凈出口拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長1.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是20.9%。國際海運(yùn)承擔(dān)了我國約95%的外貿(mào)貨物運(yùn)輸量，然而，我國9成海上運(yùn)輸由歐洲、日韓及中國臺(tái)灣等航運(yùn)巨頭承運(yùn)。
調(diào)查只是手段：從美國慣用的策略不難看出，調(diào)查是手段，通過調(diào)查進(jìn)行有針對(duì)的施壓和制裁，進(jìn)而掌控國際航運(yùn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)本國利益才是目的。在美國對(duì)國際航運(yùn)業(yè)展開調(diào)查的背后，我國的國際貿(mào)易供應(yīng)鏈已危機(jī)四伏。
威脅一：運(yùn)輸封鎖
此次調(diào)查中的國際工作調(diào)查組成員，恰恰是“五眼聯(lián)盟國家”（以盎格魯-撒克遜民族為主的美國、英國、加拿大、新西蘭、澳大利亞五國）。五眼聯(lián)盟是誕生于二戰(zhàn)的情報(bào)合作同盟，長期以來合力監(jiān)控全球，構(gòu)筑“軍工貿(mào)易壁壘”。
近年來，在美英主導(dǎo)下，“五眼聯(lián)盟”儼然發(fā)展成反華聯(lián)盟和新冷戰(zhàn)組織。如：封殺中國華為、干預(yù)香港事務(wù)、污名新疆供應(yīng)鏈等。2020年日本也意圖成為“五眼聯(lián)盟”的“第六只眼”。
被美國主導(dǎo)的北約操控的歐盟也是此次航運(yùn)調(diào)查的一角。聯(lián)想到俄烏沖突后，馬士基、地中海航運(yùn)、達(dá)飛集團(tuán)、赫伯羅特等積極配合美國對(duì)俄羅斯制裁，中國是否有必要強(qiáng)化對(duì)國家航運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管？
威脅二：金融制裁
現(xiàn)代物流是商流、物流、資金流、信息流的四流合一。沒有金融支撐，現(xiàn)代物流斷了血脈。俄烏沖突以來，以美國為首的西方國家對(duì)俄羅斯進(jìn)行了金融制裁。主要包括三類：一是凍結(jié)俄羅斯政府企業(yè)和個(gè)人的海外資金；二是凍結(jié)俄羅斯央行資產(chǎn)；三是在貿(mào)易和金融領(lǐng)域，把俄羅斯踢出SWIFT的交易系統(tǒng)。這也給我國的金融安全敲響了警鐘。
美歐日等對(duì)俄羅斯的金融制裁，事實(shí)上已經(jīng)沖擊到中國貿(mào)易和物流企業(yè)。2021年中俄雙邊貿(mào)易總額為1468.87億美元，采用美元支付已經(jīng)癱瘓，中國貿(mào)易和物流企業(yè)無法和被制裁俄羅斯銀行開展正常結(jié)算。據(jù)中物聯(lián)國際貨代分會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前中俄70%的貨代物流出現(xiàn)問題。而俄羅斯SPFS系統(tǒng)替代SWIFT系統(tǒng)功能還需要一個(gè)過程。
威脅三：數(shù)字壁壘
2月15日，由丹麥馬士基、瑞士地中海航運(yùn)、法國達(dá)飛、德國赫伯羅特、日本ONE、中國臺(tái)灣長榮海運(yùn)、中國臺(tái)灣陽明海運(yùn)、韓國現(xiàn)代商船和以色列以星航運(yùn)9家船公司組成的數(shù)字化集裝箱航運(yùn)聯(lián)盟（DCSA）開始了去中國化新行動(dòng)。
數(shù)字化集裝箱航運(yùn)聯(lián)盟（DCSA）宣布已與環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）、、國際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)（FIATA）、國際商會(huì)（ICC）和波羅的海國際航運(yùn)公會(huì)（BIMCO）簽署諒解備忘錄，成立未來國際貿(mào)易聯(lián)盟（FIT聯(lián)盟）。
耐人尋味的是DCSA這個(gè)面向未來的數(shù)字航運(yùn)物流的組織，由歐洲企業(yè)牽頭，尤其以丹麥馬士基和瑞士地中海航運(yùn)兩個(gè)2M成員（也是全球第一大和第二大航運(yùn)企業(yè)）主導(dǎo)。中國作為全球最大貿(mào)易國、全球最大的海運(yùn)物流市場卻無一家企業(yè)并不在列。新成立的未來國際貿(mào)易聯(lián)盟目標(biāo)是在全球建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。如果數(shù)字壁壘形成，中國在未來國際數(shù)字貿(mào)易之外影響不言而喻。
威脅四：軍事挑釁
美國沒建立全球最大的海運(yùn)船隊(duì)，但美國海軍卻是全球最強(qiáng)“打手”，遙控控著全球主要海峽要道，包括馬六甲海峽、英吉利海峽、巴拿馬海峽等，或者通過駐軍或者通過其他形式。
4月1日，美國五角大樓發(fā)布2021財(cái)年的所謂《航行自由行動(dòng)報(bào)告》，其統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2020年10月至2021年9月，美軍一共在全球范圍內(nèi)實(shí)施了37次所謂的“航行自由行動(dòng)”，涉及中國大陸的次數(shù)最多，為5次，具體地區(qū)為南海（4次）和東海（1次）。涉及中國臺(tái)灣1次，地點(diǎn)在南海。
（美國海軍圖片）
長期以來，美國通過定期和常規(guī)的軍事行動(dòng)，即所謂“航行自由行動(dòng)”，對(duì)包括中國在內(nèi)的世界上很多國家的主權(quán)和管轄權(quán)進(jìn)行挑釁和挑戰(zhàn)。盡管面臨各方反對(duì)，但美軍在4月1日的聲明中仍然強(qiáng)調(diào)：“只要存在超出國際法允許范圍的航行和飛行限制，美軍就會(huì)繼續(xù)提出異議?！币虼?，該項(xiàng)所謂的“航行自由行動(dòng)”未來還會(huì)對(duì)我國海運(yùn)市場施加影響。
綜上，要保障我國國際貿(mào)易供應(yīng)鏈安全，國家有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)還應(yīng)提高警惕、早做準(zhǔn)備。
