關(guān)注掌鏈公眾號(hào)
洞悉物流供應(yīng)鏈
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一、世界銀行行長(zhǎng)唱衰中國(guó)：鼓吹對(duì)華供應(yīng)鏈減少依賴
4月12日，在波蘭華沙的一場(chǎng)議題為應(yīng)對(duì)人口增長(zhǎng)、安全和穩(wěn)定方面挑戰(zhàn)會(huì)議上，世界銀行行長(zhǎng)戴維·馬爾帕斯表示，世界各國(guó)正在努力使其供應(yīng)鏈多樣化，并減少對(duì)中國(guó)的依賴，這（減少對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈依賴）“可能對(duì)每個(gè)人都有好處”。
（戴維·馬爾帕斯）
盡管馬爾帕斯承認(rèn)，中國(guó)作為商品的消費(fèi)者和生產(chǎn)者在跨境貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，但他一再表示，“中國(guó)要成為全球貿(mào)易體系的一部分，就要與這一體系中的其他國(guó)家共享價(jià)值體系”，矛頭直指中國(guó)堅(jiān)守的價(jià)值觀游離在了“全球體系”之外。
當(dāng)被問及中國(guó)是否由于嚴(yán)重的COVID-19封鎖和房地產(chǎn)行業(yè)的債務(wù)問題而走向危機(jī)時(shí)，馬爾帕斯直言：“他們正在遭遇挫折，各個(gè)領(lǐng)域都遭遇重大挫折，并且已經(jīng)下調(diào)了對(duì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。”
但在唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，馬爾帕斯又一再確認(rèn)了中國(guó)的重要地位。
他表示，中國(guó)是世界銀行的主要股東和借款國(guó)，但中國(guó)對(duì)世界銀行融資的使用正在減少。世界銀行將繼續(xù)與中國(guó)密切合作，以提高其對(duì)發(fā)展中國(guó)家貸款的透明度?！拔蚁胛业南敕ㄊ鞘澜缧枰c中國(guó)互動(dòng)，認(rèn)識(shí)到中國(guó)在世界上的重要性，并且還可能越來越重要”馬爾帕斯說。
馬爾帕斯堅(jiān)信世界并沒有面臨新的“布雷頓森林時(shí)刻”，布雷頓森林協(xié)定是指第二次世界大戰(zhàn)后以美元為中心的國(guó)際貨幣體系協(xié)定。他補(bǔ)充說，布雷頓森林協(xié)定以美元為核心，“運(yùn)作良好”。但是隨著烏克蘭俄羅斯戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，俄羅斯以盧布結(jié)算天然氣的政策的影響，對(duì)本就脆弱的美元霸權(quán)產(chǎn)生了進(jìn)一步的沖擊。
二、拜登牽頭抗衡“一帶一路”：中美角力新戰(zhàn)場(chǎng)
2022年3月26日，美國(guó)總統(tǒng)拜登在與英國(guó)首相約翰遜通電話時(shí)主張，美國(guó)和其盟友應(yīng)該建立一個(gè)由“民主國(guó)家”牽頭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，以與中國(guó)的“一帶一路”倡議相抗衡。
（七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)）
但是該項(xiàng)提議響應(yīng)如何？目前看英國(guó)政府在披露的電話會(huì)晤公告中對(duì)此只字未提。傾向于歐盟戰(zhàn)略自主的德國(guó)原總理默克爾，在接受采訪時(shí)說，“歐盟在中國(guó)的利益與美國(guó)不完全一致，有著自己的方向”。這些顯示G7成員對(duì)拜登計(jì)劃的謹(jǐn)慎。
早在2021年，一位美國(guó)高階官員就表示，拜登政府預(yù)計(jì)在2022年1月開始對(duì)全球5至10個(gè)大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資，作為七國(guó)集團(tuán)（G7）對(duì)抗中國(guó)“一帶一路”倡議的“重建更好世界”（Build Back Better World,B3W）計(jì)劃的一部分。
盡管美版“一帶一路”遭受冷遇，但也不難理解這項(xiàng)建議背后的動(dòng)機(jī)。拜登政府上臺(tái)之后，在對(duì)華關(guān)系上相對(duì)于特朗普時(shí)期的咄咄逼人已有收斂，但卻時(shí)刻不忘強(qiáng)調(diào)中國(guó)是美國(guó)“最嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。
與前任所奉行的單邊主義不同，拜登政府更重視重塑與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)發(fā)起圍堵。于是，就出現(xiàn)了以美國(guó)為首的西方國(guó)家近期接連在涉港、涉疆等問題上向中國(guó)發(fā)難，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政。甚至在“一帶一路”問題上，拜登政府也不忘意識(shí)形態(tài)掛帥，企圖以所謂“民主國(guó)家”的名義來與中國(guó)唱對(duì)臺(tái)戲。
世界銀行行長(zhǎng)馬爾帕斯也在此之列，戴維?馬爾帕斯曾擔(dān)任特朗普競(jìng)選顧問，并為總統(tǒng)競(jìng)選活動(dòng)籌集資金，曾任美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)。2019年4月，馬爾帕斯世界銀行行長(zhǎng)。作為美國(guó)曾經(jīng)的排華急先鋒，馬爾帕斯鼓勵(lì)各國(guó)推行對(duì)華“脫鉤”也就不足為奇了。
(IDA:世界銀行國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì))
目前就任世界銀行行長(zhǎng)的戴維·馬爾帕斯在拜登的美版“一帶一路”倡議的會(huì)議上討論了世界銀行如何在應(yīng)對(duì)氣候變化方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。
世界銀行計(jì)劃通過幫助設(shè)計(jì)過渡環(huán)節(jié)，量化成本和收益，以及通過將私營(yíng)部門的投資吸引到項(xiàng)目的可融資部分來幫助B3W的實(shí)施，并通世界銀行會(huì)為B3W提供資金的支持，包括IDA國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)(國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)是世界銀行的兩大附屬機(jī)構(gòu)之一)的捐款和對(duì)最貧窮國(guó)家的零利率融資。國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)一直是脆弱國(guó)家資金和備災(zāi)的主要來源，并明確支持美版“一帶一路”的氣候行動(dòng)。
三、B3W:重建更好世界，還是維護(hù)美國(guó)霸權(quán)地位？
B3W的名稱來自美國(guó)總統(tǒng)拜登的競(jìng)選口號(hào)，是由世界上最富有的民主國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人在今年6月的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上發(fā)起。
該計(jì)劃旨在抗衡中國(guó)的“一帶一路”倡議，并將為具備較高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提供資金、關(guān)注氣候因素，并幫助女性企業(yè)家等弱勢(shì)群體。
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該名美國(guó)官員向路透社表示，B3W預(yù)計(jì)在2035年前為開發(fā)中國(guó)家提供40兆美元的基礎(chǔ)建設(shè)投資，且美國(guó)也將向發(fā)展中國(guó)家輸出“全方位”的美國(guó)金融工具，包括股權(quán)、貸款擔(dān)保、政治保險(xiǎn)、贈(zèng)款和技術(shù)專長(zhǎng)，以關(guān)注氣候、衛(wèi)生、數(shù)字技術(shù)和性別平等等議題，但是這一切的基礎(chǔ)是要由美國(guó)為主的民主國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值為驅(qū)動(dòng)。
(美國(guó)總統(tǒng)拜登)
美國(guó)與兩國(guó)官員討論的合作項(xiàng)目包括在塞內(nèi)加爾為西非建立一個(gè)疫苗制造中心、加強(qiáng)可再生能源供應(yīng)、促進(jìn)對(duì)女性創(chuàng)業(yè)家的貸款，以及縮小數(shù)字鴻溝。
這位官員表示，透過這些項(xiàng)目，美國(guó)希望能證明“重建更美好的世界”概念的可行性，同時(shí)也能讓參與國(guó)更容易去評(píng)估融資計(jì)劃的成效。
在歐洲，歐盟與英國(guó)也發(fā)起了類似的計(jì)劃來進(jìn)行全球基礎(chǔ)建設(shè)的投資。2021年9月時(shí)，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在發(fā)表年度咨文時(shí)提出“全球門戶”（Global Gateway）倡議，表示歐盟希望藉此與世界各國(guó)建立“全球門戶伙伴關(guān)系”。
馮德萊恩說，歐盟希望把“全球門戶”變成一個(gè)全世界可信賴的品牌，并對(duì)高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施自行投資，將世界各地的商品、人員和服務(wù)連接起來。歐盟預(yù)計(jì)在明年2月的地區(qū)峰會(huì)上與非洲國(guó)家就此計(jì)劃展開討論。
?。ㄆ邍?guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人）
2022年11月3日，在COP26會(huì)議期間，拜登、馮德萊恩與約翰遜也一同參與了一場(chǎng)“重建更好世界”的全球基建倡議會(huì)議。席間，約翰遜提到英國(guó)正在為越南的可再生能源投資綠色債券，并投資布基納法索、巴基斯坦、尼泊爾和乍得的太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目。B3W倡議所獲得的資金將以人權(quán)、氣候變化、腐敗程度和國(guó)內(nèi)法律法規(guī)等作為附加條件。
美國(guó)自信地認(rèn)為，中低收入國(guó)家會(huì)放棄流程簡(jiǎn)化且無條件附加的中國(guó)‘一帶一路’倡議，而選擇影響其內(nèi)政、具有‘入侵性’前提條件的融資計(jì)劃進(jìn)行合作。難以置信的是，塞內(nèi)加爾和加納的政府官員竟然幼稚地認(rèn)為美國(guó)“不會(huì)要求簽訂保密協(xié)議或可能導(dǎo)致日后扣押其港口或機(jī)場(chǎng)的抵押協(xié)議”。
不難看出，伴隨B3W而來的，并不僅僅是拜登宣稱的“重建更好世界”，而是美國(guó)價(jià)值觀的殖民和入侵，更是美國(guó)力求“在全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域同中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的明確信號(hào)”，而中美雙方在未來也將有一場(chǎng)持久的布局和投入之戰(zhàn)。
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