關(guān)注掌鏈公眾號
洞悉物流供應(yīng)鏈
關(guān)注掌鏈公眾號
洞悉物流供應(yīng)鏈
5月13日，新華社全文發(fā)布了李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第五次廉政會議上的講話。會上，李克強(qiáng)從政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)加強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障；堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐與改革發(fā)展穩(wěn)定一體推進(jìn)，切實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤等3個方面做了部署講話。
政治疫情期間，物流保通保暢、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍是當(dāng)前緊迫任務(wù)。根據(jù)李克強(qiáng)講話內(nèi)容，掌鏈摘編相關(guān)紓困物流和穩(wěn)定“雙鏈”的內(nèi)容。
一，2.5萬億！退稅減稅降費，事關(guān)中小微物流
李克強(qiáng)在會上提出：要通力協(xié)作，以嚴(yán)實深細(xì)的作風(fēng)提高宏觀政策實施效能。當(dāng)前，市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶困難大，不少處于生存發(fā)展的重要關(guān)口，有些日清月結(jié)的企業(yè)說是“挨一日如過三秋”。要搶抓時間，落實落細(xì)退稅減稅降費、金融支持實體經(jīng)濟(jì)、支持企業(yè)穩(wěn)崗等政策，通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè)保民生。今年退稅減稅降費可為市場主體減負(fù)2.5萬億元，重頭戲是增值稅留抵退稅，規(guī)模約1.5萬億元。退稅比減稅來得更快更直接，是助企紓困的關(guān)鍵舉措，企業(yè)反映退稅是下“及時雨”、送“雪中炭”。政策執(zhí)行對各類市場主體要一視同仁，決不能打折扣或設(shè)附加條件，同時優(yōu)化退稅手續(xù)，做到即申即核即退。退稅中可能會有企業(yè)“渾水摸魚”，要依法打擊騙退稅，對不法企業(yè)與公職人員相互勾結(jié)騙退稅更要嚴(yán)懲不貸，典型案件要公開曝光，形成有效震懾。還要加快落實其他幫扶企業(yè)紓困的政策。國家已明確對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)，實施暫緩繳納養(yǎng)老保險費等政策，要盡快實施到位。當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)金流壓力在加大，我們已經(jīng)降低存款準(zhǔn)備金率，還鼓勵大型銀行有序降低撥備覆蓋率，要把這些政策舉措落實到位，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向市場主體合理讓利、降低融資成本。
解讀：當(dāng)前疫情之下，貨主企業(yè)遭遇困難，同樣通過供應(yīng)鏈傳導(dǎo)給物流。中小微物流企業(yè)生存尤其艱難。對抗擊風(fēng)險能力弱的眾多中小微物流企業(yè)來說，退稅減稅降費能否切實落地，事關(guān)企業(yè)生存。5月10日，國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財政部 人民銀行發(fā)布《關(guān)于做好2022年降成本重點工作的通知》，明確提出“實施新的組合式稅費支持政策”。包括以下四點：
（一）延續(xù)并優(yōu)化部分稅費支持政策。延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。實施促進(jìn)工業(yè)增長和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的稅費政策措施。
（二）對留抵稅額提前實行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。
（三）加大企業(yè)創(chuàng)新稅收激勵。加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。
（四）進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費。清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價，支持地方對特殊困難行業(yè)用電實行階段性優(yōu)惠政策。進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會、中介機(jī)構(gòu)等收費。開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派?！?/p>
二，賬期和傭金，解決金融機(jī)構(gòu)和平臺中介卡脖子
李克強(qiáng)在會上談到，近期拖欠中小微企業(yè)賬款呈加重趨勢，其中也有一些企業(yè)憑借壟斷地位拖欠賬款甚至搞尋租，要采取有效措施進(jìn)行治理。要切實防止有的地方為彌補(bǔ)財政缺口在市場主體身上打小算盤，這是謀小利損大局，對頂風(fēng)違紀(jì)、一犯再犯的要加重處罰。要進(jìn)一步減免行政事業(yè)性收費，清理金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)不合理收費，鼓勵降低房屋租金，運(yùn)用市場化辦法推動降低服務(wù)性收費、平臺傭金，嚴(yán)肅查處各類亂收費、亂罰款、亂攤派。
解讀：物流企業(yè)與貨主企業(yè)普遍存在賬期問題，隨著貨主企業(yè)遭遇商業(yè)困境，也增多了對中小微物流企業(yè)的賬期。同時，由于互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)、即時物流等數(shù)字化物流平臺發(fā)展，也使得處于物流末端的個體從業(yè)者及小微企業(yè)面臨服務(wù)型收費和平臺傭金等壓力。
國家發(fā)改委等四部門的《關(guān)于做好2022年降成本重點工作的通知》一方面提出，“提升企業(yè)融資便利度。推進(jìn)涉企信用信息整合共享，加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)通，擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保對小微企業(yè)的覆蓋面。持續(xù)優(yōu)化應(yīng)收賬款融資服務(wù)，深化供應(yīng)鏈融資改革，提升企業(yè)動產(chǎn)和權(quán)利融資便利度。加強(qiáng)銀行服務(wù)市場調(diào)節(jié)價管理，鼓勵對小微企業(yè)、個體工商戶實施差異化定價和服務(wù)優(yōu)惠?！?/p>
另一方面，提出“提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率”，包括“防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問題。加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠，推動大型企業(yè)及時支付采購中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)賬款?！?/p>
