美國(guó)嬰兒配方奶粉發(fā)生了全國(guó)性缺貨現(xiàn)象。根據(jù)零售跟蹤公司 Datasembly 的數(shù)據(jù),在截至 5 月 28 日的一周內(nèi),美國(guó)全國(guó)零售商有 74% 的配方奶粉缺貨,高于兩周前的 45% 和 11 月的約 11%。
由于供應(yīng)鏈問(wèn)題,全國(guó)各地的父母都在努力在商店里尋找嬰兒配方奶粉的存貨(圖源:美聯(lián)社)
包括 CVS、Target 和 Walgreens 在內(nèi)的公司一直在限制客戶可以購(gòu)買多少配方奶粉?!安恍业氖?,我們認(rèn)為這種情況不會(huì)很快放緩,” Datasembly 首席執(zhí)行官 Ben Reich 在一份聲明中表示。
5月22日,拜登政府為應(yīng)對(duì)奶粉短缺危機(jī)做出舉措:加速國(guó)內(nèi)制造商生產(chǎn)速度,并放寬貿(mào)易壁壘,使得國(guó)外奶粉進(jìn)入美國(guó)更容易。拜登政府于當(dāng)日甚至通過(guò)軍用飛機(jī)從歐洲運(yùn)輸奶粉到達(dá)美國(guó)已解決嬰兒配方奶粉的恐慌潮。
美國(guó)第一夫人吉爾拜登面對(duì)媒體時(shí)說(shuō),“我知道你擔(dān)心你將如何喂養(yǎng)你的寶寶??偨y(tǒng)看到你,聽(tīng)到你,他的團(tuán)隊(duì)正在夜以繼日地工作,為你提供你需要的東西?!?/p>
拜登twitter發(fā)文
美國(guó)為何會(huì)爆發(fā)嚴(yán)重的嬰兒配方奶粉供應(yīng)鏈危機(jī)?掌鏈?第一物流網(wǎng)本期《大流行與供應(yīng)鏈》帶你來(lái)看美國(guó)配方奶粉供應(yīng)鏈。
一、美國(guó)嬰兒配方奶粉短缺原因
COVID-19大流行使得美國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力短缺。
根據(jù)市場(chǎng)研究公司 IRI Worldwide 的數(shù)據(jù),在大流行之前,嬰兒配方奶粉的缺貨水平徘徊在 5% 左右。任何超過(guò) 10% 的情況都令人擔(dān)憂。制造商在采購(gòu)牛奶等關(guān)鍵原料方面面臨困難,以及包裝和勞動(dòng)力短缺。
(雅培公司 圖源:stockmarketvideo)
“牛奶供應(yīng)鏈問(wèn)題是全州農(nóng)村社區(qū)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,”共和黨人 Burgum 在他的命令中寫道。美國(guó)卡車運(yùn)輸協(xié)會(huì)估計(jì),全國(guó)缺少 80,000 名司機(jī),其中許多人負(fù)責(zé)運(yùn)輸工業(yè)產(chǎn)品和牛奶等農(nóng)產(chǎn)品。
今年2月份,美國(guó)主要配方奶粉制造商雅培營(yíng)養(yǎng)公司的召回才是使配方奶粉嚴(yán)重短缺的關(guān)鍵。2月,美國(guó)食品和藥物管理局宣布正在調(diào)查與密歇根州斯特吉斯的雅培工廠有關(guān)的奶粉。此前有四份報(bào)告稱食用奶粉的嬰兒患了重病,其中兩名嬰兒已經(jīng)死亡。
而位于密歇根州的制造工廠在美國(guó)生產(chǎn)多達(dá)五分之一的配方奶粉。雅培已發(fā)布自愿召回部分批次的 Similac、Alimentum 和 EleCare 配方奶粉。
召回 Similac 嬰兒配方奶粉的空容器(圖源:蓋蒂社)
但隨著全國(guó)勞動(dòng)力短缺和斯特吉斯工廠的倒閉,產(chǎn)能下降。隨著供應(yīng)收緊,恐慌性購(gòu)買摧毀了商店中的庫(kù)存。米歇爾·佩魯齊(Michelle Perruzzi),30 歲,是一名記錄司法程序的法庭監(jiān)督員,是康涅狄格州費(fèi)爾菲爾德縣的兩個(gè)孩子的母親,四個(gè)月來(lái),她每天都在當(dāng)?shù)氐?家商店之間開(kāi)車,為她 7 個(gè)月大的孩子搜尋食品配方奶粉的貨架?!?/p>
米歇爾佩魯齊和她 7 個(gè)月大的孩子(圖源:NBC NEWS)
這真的很難,”米歇爾說(shuō),“每次我們?nèi)フ宜?,架子都是空的。如果我們幸運(yùn)的話,架子上還有一兩個(gè)罐頭?!弊詮乃胤倒ぷ鲘徫缓?,她就無(wú)法繼續(xù)母乳喂養(yǎng),而且孩子還對(duì)某些類型的配方奶過(guò)敏,進(jìn)一步限制了她們的選擇。
米歇爾習(xí)慣于給外地的朋友打電話和發(fā)短信,并在當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)的 Facebook 群組中發(fā)帖。有一次,她在沃爾瑪找到了六罐出售。但是當(dāng)她輸入她的信用卡信息時(shí),它們已經(jīng)消失了。“我愿意支付 60 美元、80 美元一罐”,而不是讓她的兒子挨餓,她說(shuō)?!拔以敢飧冻鋈魏未鷥r(jià)。”
嬰兒配方奶粉高達(dá)17.5%的關(guān)稅以及 FDA 關(guān)于產(chǎn)品標(biāo)簽和成分要求的過(guò)于嚴(yán)格的規(guī)定使得即使在國(guó)內(nèi)嚴(yán)重短缺的情況下進(jìn)口配方奶粉也不切實(shí)際。在美國(guó)前總統(tǒng)特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下,美國(guó)簽訂了一項(xiàng)新的北美貿(mào)易協(xié)定,該協(xié)定積極阻止美國(guó)從他最大的貿(mào)易伙伴加拿大進(jìn)口配方奶粉。
美國(guó)保護(hù)嬰兒的合理本能已轉(zhuǎn)化為不合理的保護(hù)主義貿(mào)易政策,使美國(guó)配方奶粉市場(chǎng)對(duì)生存沖擊(如大流行)和國(guó)內(nèi)沖擊(如重大召回)極為敏感。今天,沖擊無(wú)處不在,這就是嬰兒配方奶粉短缺的原因。
二、嬰兒配方奶粉供應(yīng)鏈分析
美國(guó)奶粉供應(yīng)鏈?zhǔn)鞘裁礌顩r?從下面曲線圖中可以明確的感受到,配方奶粉的短缺是在雅培工廠關(guān)閉后一兩周后開(kāi)始集中爆發(fā)。
在美國(guó)購(gòu)買的幾乎所有嬰兒配方奶粉都是在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的。四大制造商——雅培、美贊臣、雀巢美國(guó)和格柏——約占銷售額的 90%。在如此集中的市場(chǎng)中,一家公司的生產(chǎn)中斷可能會(huì)導(dǎo)致全國(guó)范圍內(nèi)的嚴(yán)重供應(yīng)中斷。
“美國(guó)是雅培等國(guó)內(nèi)乳制品生產(chǎn)商的專屬市場(chǎng),在危機(jī)時(shí)期,缺乏替代供應(yīng)成為一個(gè)相當(dāng)大的問(wèn)題,”卡托研究所綜合經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易主任斯科特·林西科姆 (Scott Lincicome)說(shuō)道。
美國(guó)的配方政策以另一種方式扭曲了該行業(yè)。農(nóng)業(yè)部有一個(gè)名為 WIC(女性、嬰兒和兒童特殊補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的縮寫)的特殊小組,該小組為孕婦和哺乳期婦女及其幼兒提供各種服務(wù)。它也是美國(guó)最大的嬰兒配方奶粉采購(gòu)商,將合同授予少數(shù)經(jīng)批準(zhǔn)的配方奶粉公司。
結(jié)果,美國(guó)嬰兒配方奶粉行業(yè)在設(shè)計(jì)上是微不足道的。美國(guó)農(nóng)業(yè)部 2011 年的一項(xiàng)分析報(bào)告稱,三家公司幾乎占了美國(guó)所有配方奶粉的銷售額:雅培、美贊臣和格柏。
雖然美國(guó)國(guó)內(nèi)奶粉生產(chǎn)不足,但是雀巢、雅培等公司在歐洲的制造工廠卻沒(méi)有收到絲毫的影響,沒(méi)有短缺。從美國(guó)以外的工廠運(yùn)送供應(yīng)品可以避免該行業(yè)面臨的收入損失和負(fù)面宣傳。他們沒(méi)有采取這種行動(dòng)——因?yàn)槊绹?guó)的貿(mào)易保護(hù)。
拜登與主要零售商和制造商會(huì)面,宣布了一系列措施,以解決美國(guó)各地嬰兒配方奶粉短缺的問(wèn)題。這些措施包括努力減少FAD進(jìn)口檢查,加快配方奶生產(chǎn),讓從國(guó)外進(jìn)口配方奶更容易,以及計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)打擊價(jià)格欺詐。
隨后雀巢公司才將嬰兒配方奶粉從荷蘭和瑞士空運(yùn)到美國(guó),以緩解美國(guó)超市的短缺。雀巢在給路透社的一份電子郵件聲明中表示,雀巢正在將 Gerber 嬰兒配方奶粉從荷蘭轉(zhuǎn)移到美國(guó),并將 Alfamino 嬰兒配方奶粉從瑞士轉(zhuǎn)移到美國(guó)。
三、美國(guó)奶粉供應(yīng)鏈危機(jī)給中國(guó)啟示
防止出現(xiàn)市場(chǎng)壟斷現(xiàn)象出現(xiàn)。美國(guó)嬰兒配方奶粉市場(chǎng)以共享壟斷的形式存在,只有少數(shù)制造商控制了幾乎所有的供應(yīng)。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部 2011 年的一份報(bào)告(最新數(shù)據(jù)),雅培在十年前擁有大約 43% 的市場(chǎng)份額。
從那以后幾乎沒(méi)有什么變化。該公司仍在許多州與 WIC 保持獨(dú)家供應(yīng)商合同,WIC 是美國(guó)農(nóng)業(yè)部為低收入家庭提供的補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃,占全國(guó)配方奶粉銷售的近一半。其他一些制造商,包括美贊臣和雀巢,也有WIC合同并控制著其余的市場(chǎng)。
打破貿(mào)易壁壘,讓供應(yīng)鏈來(lái)源更廣。美國(guó)因?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)政策使得國(guó)內(nèi)產(chǎn)能不足而導(dǎo)致全國(guó)大范圍配方奶粉供應(yīng)緊缺,拜登承諾放寬限制進(jìn)口的法規(guī),并采取措施提高國(guó)內(nèi)制造能力。
但當(dāng)記者問(wèn):“在父母上架找不到配方奶粉之前,你應(yīng)該早點(diǎn)采取這些措施嗎?” 讓拜登啞口無(wú)言。
美國(guó)封鎖國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)但是美國(guó)生產(chǎn)的奶粉卻可以暢銷世界,而中國(guó)奶粉品牌一直在市場(chǎng)上受國(guó)外品牌打壓,當(dāng)前,中國(guó)本土乳制品企業(yè)應(yīng)該加大整合發(fā)展,占據(jù)供應(yīng)鏈中上游。同時(shí),中國(guó)要強(qiáng)化奶業(yè)供應(yīng)鏈體系建設(shè),構(gòu)建更加多元的全球供應(yīng)鏈體系。
(作者 冰河)