誰能想到全球最大石油生產(chǎn)國、全球最大天然氣出口國,會(huì)在一個(gè)全球最貧困戰(zhàn)亂的國家之一土地上做起“偷油賊”,而且是“官方偷油”!
8月8日,敘利亞石油部發(fā)表聲明稱,2022年上半年美國占領(lǐng)軍及其雇傭軍在敘利亞平均每天盜竊6.6萬桶,占敘利亞石油產(chǎn)量的 83% 以上。
8月10日左右,僅僅5天,美軍已經(jīng)盜取了398艘油輪的敘利亞石油,并將它們送往其在伊拉克的基地。當(dāng)?shù)貛鞝柕屡衍姷膸椭?,美軍控制了哈塞克的主要油氣田,并?jīng)常將燃料走私出敘利亞。
8月11日和8月13日,美軍分別裝載了大約 89 艘和 144 艘油輪運(yùn)載量的石油組成的車隊(duì)通過同一個(gè)過境點(diǎn)被送往美國在伊拉克的基地。
在美國不斷偷油前,美國已在2021年成為全球最大的石油生產(chǎn)國,在2022年上半年成功超越俄羅斯成為全球最大的液化氣出口國。
一、美國控制歐洲能源供應(yīng)鏈
(一)美國超過俄羅斯成為歐洲天然氣主要供應(yīng)商今年7月份,根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù),美國向歐洲供應(yīng)的天然氣量首次超過俄羅斯。
在俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司 削減對歐洲的的出貨量,并切斷對不遵守新付款條件的國家的出貨量之后,歐洲正在尋求美國液化天然氣等替代品來替代俄羅斯的供應(yīng)。去年,俄羅斯?jié)M足了歐盟三分之一以上的天然氣需求。
國際能源署執(zhí)行董事法提赫·比羅爾在推文中說:“俄羅斯最近大幅削減了對歐盟的天然氣供應(yīng),歐盟從美國通過液化天然氣進(jìn)口的天然氣數(shù)量首次超過了從俄羅斯通過管道進(jìn)口的天然氣數(shù)量?!?/p>
(美國出口歐洲液化天然氣超過俄羅斯 來源:IEA)
歐洲對于美國液化天然氣進(jìn)口量增加之際,美國的出貨量仍然保持強(qiáng)勁。
俄烏沖突后,歐盟于 3 月同意今年額外增加 150 億立方米的美國液化天然氣,以取代俄羅斯的天然氣。實(shí)際上,歐盟今年試圖用各種來源的液化天然氣取代俄羅斯三分之一的天然氣。
俄羅斯每年通過管道向歐洲輸送約 1500 億立方米的天然氣,另外還有 140 億至 180 億立方米的液化天然氣。從上圖可以看出,自2021年俄烏沖突起始,俄羅斯出口歐洲天然氣每月都在呈下降趨勢,相反,美國出口到歐洲的天然氣呈上升趨勢。
(二)對俄羅斯能源禁令對美國人意味什么?
不花一分錢就可以減少近一半的石油和天然氣排放。
面對俄烏沖突,美國和歐盟周五宣布成立一個(gè)新的工作組,旨在減少歐洲對俄羅斯天然氣的依賴。他們說,美國總統(tǒng)拜登和歐盟主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在布魯塞爾公布倡議,美國將在今年向歐洲提供額外的 150 億立方米液化天然氣。
然而,在歐洲人們衣食住行受到嚴(yán)重影響的情況下,美國總統(tǒng)拜登大談特談碳減排,并認(rèn)為在美國受益的情況下,歐洲承受的高價(jià)是值得的,并為國際清潔能源做出了貢獻(xiàn)。
拜登先生在與馮德萊恩的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上說:“該倡議側(cè)重于兩個(gè)核心問題,一是幫助歐洲減少對俄羅斯天然氣的依賴,二是減少歐洲對天然氣的整體需求?!?/p>
他說:“今天,我們已經(jīng)就實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的聯(lián)合游戲計(jì)劃達(dá)成一致,同時(shí)加快我們朝著安全的清潔能源未來邁進(jìn)的步伐?!?/p>
“我知道消除俄羅斯天然氣會(huì)給歐洲帶來成本,”拜登先生說,“但這是正確的做法,它將使我們處于更強(qiáng)大的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上?!?/p>
二、俄歐能源物流命脈北溪2短命
(一)北溪2號的“通氣”之路歷經(jīng)波折
歐洲天然氣強(qiáng)烈依賴進(jìn)口。雖然預(yù)計(jì)歐洲天然氣需求將長期下降,但一些研究也預(yù)測,天然氣需求相對穩(wěn)定。然而,與此同時(shí),歐洲國內(nèi)天然氣產(chǎn)量將大幅下降,從長遠(yuǎn)來看,歐洲將更加依賴進(jìn)口。俄羅斯天然氣和液化天然氣能滿足歐洲額外的進(jìn)口需求。
(北溪2號 來源:德國之聲)
北溪2號管道的年產(chǎn)能為 550 億立方米 (bcm)。該管道由俄羅斯天然氣公司與德國、法國、荷蘭、奧地利的5家能源公司共同出資建設(shè),為俄羅斯與德國等部分歐洲國家合作的產(chǎn)物,于2015年6月簽署修建協(xié)議。
但此后受到來自以烏克蘭為代表的歐洲內(nèi)部、美國等多方的阻撓,直到2018年9月方正式動(dòng)工,期間停工1年,于2021年9月建設(shè)完工、10月正式通氣。
(二)北溪2號引來多方阻撓
首先,北溪2號受到來自歐洲內(nèi)部多個(gè)國家的阻撓。北溪2號線路不經(jīng)陸路,將允許俄羅斯繞過烏克蘭和其他目前的過境國向德國出口更多天然氣。這從一開始就存在爭議。
波蘭和烏克蘭等東歐國家擔(dān)心 北2號溪會(huì)剝奪他們每年數(shù)十億美元的過境費(fèi),讓他們?nèi)狈εc俄羅斯談判的籌碼。在北溪管道開通前,以烏克蘭為代表的天然氣過境國每年向俄羅斯收取的天然氣“過境費(fèi)”。
其次,美國一直是反對北溪 2號主要力量。華盛頓反對北溪 2 號管道,因?yàn)樵摴艿缹⒃黾託W洲對俄羅斯天然氣出口的依賴,使得美國在歐洲的能源影響力將日趨下降。
另外北溪2號繞開了烏克蘭、波蘭、立陶宛、拉脫維亞等“親美反俄”國家,會(huì)導(dǎo)致上述國家在與俄羅斯的外交關(guān)系中喪失談判地位。
(北溪2號多方博弈 來源:plus.rozhlas.cz)
美國政府也考慮到了其經(jīng)濟(jì)利益——通過減少獲得俄羅斯天然氣的機(jī)會(huì),它希望增加對歐洲的液化天然氣 (LNG) 出口。
俄烏沖突之前,歐洲占美國天然氣出口份額的比重為17%,是美國重要的天然氣輸出國,但美國自身天然氣在歐售價(jià)比俄羅斯的管道天然格要貴出20%-30%,競爭力本就較弱,北溪2號開通后或進(jìn)一步壓縮美國天然氣在歐洲的市場。
俄烏沖突后,德國停止了北溪 2 波羅的海天然氣管道項(xiàng)目,美國通過油氣供應(yīng)鏈的控制不但獲得了經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)手握歐洲命門,大大加強(qiáng)了美國在歐洲的話語權(quán)。
目前在海底價(jià)值 110 億美元北溪2號項(xiàng)目正在靜靜躺在那里,它早已已于去年 9 月完成,但一直處于閑置狀態(tài)。
歐盟對俄羅斯石油禁運(yùn)圖個(gè)啥?“一開始我以為我們只是向自己的腳開槍,但現(xiàn)在看來,歐洲經(jīng)濟(jì)是向自己的肺開槍,因此現(xiàn)在到處陷入窒息?!?月份,匈牙利總理歐爾班如此評價(jià)歐盟對俄的經(jīng)濟(jì)制裁。
但這種聲音在歐盟世界顯得孤立無援,整個(gè)歐盟被西方輿論制造的恐俄癥中似乎喪失了清醒。
歐盟通過了第六套制裁措施,包括對俄羅斯石油實(shí)施部分禁運(yùn),而在過去保障俄羅斯石油及液化天然氣出口運(yùn)輸?shù)?,多是輸往歐盟國家。俄羅斯及北歐能源運(yùn)輸船都不過是歐盟物流的大腿。
雖然能源危機(jī)競爭越來越響,但歐盟制裁仍將自 2022 年 12 月 5 日起禁止海運(yùn)進(jìn)口俄羅斯原油,并自 2023 年 2 月 5 日起禁止進(jìn)口石油產(chǎn)品。
制裁暫時(shí)允許匈牙利、斯洛伐克和捷克共和國繼續(xù)進(jìn)口俄羅斯石油,它們依賴通過管道進(jìn)行石油進(jìn)口,制裁方案禁止這些國家將俄羅斯原油和石油產(chǎn)品轉(zhuǎn)售給其他歐盟成員國或其他地方。
制裁允許保加利亞在 2024 年底之前繼續(xù)進(jìn)口,并允許克羅地亞在 2023 年底之前進(jìn)口俄羅斯真空瓦斯油(一種煉油廠原料)。
英國和歐盟也禁止旗下保險(xiǎn)業(yè)者為運(yùn)輸俄羅斯石油的船舶提供保險(xiǎn),數(shù)百年來,倫敦勞合社一直是海上保險(xiǎn)業(yè)的核心,把俄羅斯油氣運(yùn)輸船排除在海運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之外。
這意味著與保險(xiǎn)公司有關(guān)的禁令將涵蓋全球任何運(yùn)輸俄羅斯石油的油輪,這將進(jìn)一步阻止俄羅斯進(jìn)入國際石油市場。這一制裁使俄羅斯向國際市場銷售石油更加艱難。這將有可能完全斬?cái)喽砹_斯全球油氣供應(yīng)鏈。
石油交易員和船東表示,禁止歐洲公司為運(yùn)載莫斯科石油的油輪提供保險(xiǎn)是歐盟能傷害俄羅斯經(jīng)濟(jì)的最嚴(yán)厲金融武器之一。很少有公司愿意使用沒有保險(xiǎn)的油輪運(yùn)輸石油,保險(xiǎn)禁令曾有效阻止了伊朗的石油出口,成為西方國家迫使伊朗重回核協(xié)議談判桌的一大籌碼,可見其威力之強(qiáng)大。
( P&I保險(xiǎn)為航運(yùn)市場最重要的保險(xiǎn) 來源:UK P&I club)
2012 年,當(dāng)歐盟禁止歐洲保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司承保運(yùn)載伊朗石油的船只時(shí),也使用了類似的禁令。作為對德黑蘭有爭議的核計(jì)劃制裁的一部分,該集團(tuán)還對購買伊朗原油實(shí)施了禁運(yùn)。
船東和貿(mào)易商通常購買兩種保險(xiǎn),以防漏油和其他危險(xiǎn)造成的潛在損失。一種是船體和機(jī)械險(xiǎn),通常在倫敦船舶保險(xiǎn)市場買。另一種是碰撞責(zé)任險(xiǎn)(P&I),由國際船東互保協(xié)會(huì)(The International Group of P&I Clubs)提供,是目前船舶保險(xiǎn)中最重要的一種保險(xiǎn)。
該協(xié)會(huì)在挪威、英國、歐盟等地設(shè)有分會(huì),為全球約95%的油輪提供此類保險(xiǎn),該協(xié)會(huì)表示,如果歐盟禁止,他們將停止承保載運(yùn)俄油的船舶。
但據(jù)專家稱,而且的 P&I 保險(xiǎn)市場多達(dá) 95%的業(yè)務(wù)由歐盟和英國公司把控。因?yàn)楹苌儆写驹敢庥脹]買保險(xiǎn)的油輪運(yùn)油俄羅斯很難完全繞過禁令。 9月21日,匈牙利總理歐爾班在本國執(zhí)政聯(lián)盟的閉門會(huì)議上說,歐盟對俄羅斯的制裁導(dǎo)致物價(jià)飛漲、通貨膨脹飆升,對歐盟自身傷害更大;如果取消制裁,天然氣價(jià)格將會(huì)立即下跌50%,通脹也會(huì)應(yīng)聲而降,歐洲經(jīng)濟(jì)將避免衰退。
四、中國國際能源物流通道安危?
以俄羅斯為鑒,中國也飽受能源運(yùn)輸安全問題的困擾。
2003 年 11 月,時(shí)任國家主席胡錦濤將中國的油氣運(yùn)輸情況描述為“馬六甲困境”,指的是缺乏替代方案并且容易受到海上封鎖。
胡主席當(dāng)時(shí)表示,“某些大國一直在侵占并控制通過馬六甲海峽的航行。”這個(gè)問題在國內(nèi)外爭論了多年,而我國政府長期以來一直在尋求能源運(yùn)輸安全的通道。
從2009年起,中國超過美國成為全球最大能源消費(fèi)國。2020年,中國能源消費(fèi)總量已經(jīng)接近美國的兩倍,占全球總消費(fèi)量的26%。據(jù)中國海關(guān)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,8 月,中國原油進(jìn)口量為4035.4萬噸,7 月為3732.8萬噸。
(中國石油消耗占世界第一 來源:safety4sea.com/)
另外,中國也是煤炭和天然氣消費(fèi)和進(jìn)口大國。2021年我國全年能源消費(fèi)總量52.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。煤消耗量的迅速增長使中國由煤炭凈出口國變成凈進(jìn)口國。2021年,中國天然氣表觀消費(fèi)量約為3726億立方米,同比2020年(3219.7億立方米)增長12.7%。為彌補(bǔ)這個(gè)巨大的能源缺口,中國只能從國外進(jìn)口。對一個(gè)國家來說,不僅要買得起能源、買得到能源,還要運(yùn)得回能源。世界能源供應(yīng)和消費(fèi)的錯(cuò)位現(xiàn)象決定了能源運(yùn)輸?shù)谋匾?。對中國而?海上運(yùn)輸是中國能源進(jìn)口安全的最薄弱環(huán)節(jié)。
“誰控制了馬六甲海峽,誰就把手放在了中國的戰(zhàn)略能源通道上,就能隨時(shí)威脅中國的能源安全”。截止于2021年12月份,沙特、俄羅斯、伊拉克穩(wěn)居中國原油進(jìn)口量的前三榜,約占中國全部石油進(jìn)口比例的50%多。這些進(jìn)口石油除少部分通過管線運(yùn)輸外,其余絕大部分均須通過海上運(yùn)輸。目前,中國的石油進(jìn)口主要有三條航線:
(全球石油貿(mào)易來源:safety4sea.com/)
第一條,中東航線:波斯灣—霍爾木茲海峽—馬六甲海峽—(或者望加錫海峽)—臺(tái)灣海峽—中國內(nèi)地。第二條,非洲航線:北非—地中?!辈剂_陀海峽—好望角—馬六甲海峽—臺(tái)灣海峽—中國內(nèi)地;西非—好望角—馬六甲海峽—臺(tái)灣海峽—中國內(nèi)地。第三條,東南亞航線:馬六甲海峽—臺(tái)灣海峽—中國內(nèi)地。不難發(fā)現(xiàn),每一條油氣運(yùn)輸線路都必須經(jīng)過馬六甲海峽,所以“誰控制了馬六甲海峽和臺(tái)灣海峽,誰就把手放在了中國的戰(zhàn)略能源通道上,就能隨時(shí)威脅中國的能源安全”并不是夸大馬六甲海峽的重要性。
依靠著馬六甲海峽的天然優(yōu)勢,新加坡從一個(gè)海島國家迅速成為了亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,但新加坡為了傍上美國大腿,邀請美國在新加坡駐軍,還將靠近馬六甲海峽的軍港長期租借給美軍,表面上看馬六甲海峽的控制權(quán)在新加坡手上,實(shí)際上要看美軍眼色。
( 管一)