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對(duì)華供應(yīng)鏈上的兩個(gè)德國(guó)
   作者: 管一 閱讀:1447 日期:2023-05-04

中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)投資德國(guó)最大的港口、歐洲第二大集裝箱港口漢堡港福地碼頭仍在波折中前行!

曾在默克爾執(zhí)政時(shí)已批準(zhǔn)的中遠(yuǎn)海運(yùn)投資漢堡港福地碼頭,在朔爾茨上臺(tái)后卻因內(nèi)部意見(jiàn)被擱淺。以德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克、外交部長(zhǎng)貝爾博克為首的親美綠黨認(rèn)為,中企持股超過(guò)25%,會(huì)插手漢堡港運(yùn)營(yíng)決策。

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(德國(guó)總理 來(lái)源:Bloomberg)

在與親美綠黨的“恐中癥”博弈后,朔尓茨最終通過(guò)了收購(gòu)案,但中遠(yuǎn)海運(yùn)只能獲得24.9%股份。如今,這份收購(gòu)再出風(fēng)波。

4月27日,據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道,德國(guó)總理朔爾茨與其執(zhí)政聯(lián)盟伙伴在是否批準(zhǔn)中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)入股德國(guó)漢堡港福地碼頭一事上,意見(jiàn)分歧加大。而這樣的分歧,在德國(guó)充斥著割裂。

“如果我能完全誠(chéng)實(shí)的話,我一直在想,這個(gè)女人成為外交部長(zhǎng),簡(jiǎn)直就是一場(chǎng)意外事故。正常情況下,她連外交部實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)都不會(huì)得到?!?/p>

4月21日,德國(guó)著名作家、哲學(xué)家和主持人普雷希特在德國(guó)電視二臺(tái)的播客節(jié)目中如是評(píng)價(jià)德國(guó)外長(zhǎng)貝爾博克及其對(duì)中國(guó)的不友好訪問(wèn),盡管有些刻薄,但也反映了德國(guó)政壇怪相。

此前,貝爾博克應(yīng)邀對(duì)中國(guó)進(jìn)行為期3天訪問(wèn),對(duì)中國(guó)不乏指手畫(huà)腳的傲慢。在德國(guó)政府之內(nèi),親美的綠黨外交部長(zhǎng)貝爾博克、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克等都曾聲言擺脫對(duì)華供應(yīng)鏈依賴。

這與德國(guó)總理朔爾茨公開(kāi)反對(duì)對(duì)華脫鉤調(diào)門相悖。朔爾茨已邀請(qǐng)中國(guó)總理李強(qiáng)于 6 月 20 日在柏林舉行會(huì)談,這是德國(guó)總理為緩和歐洲與中國(guó)之間的緊張關(guān)系所做的最新努力。

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(德國(guó)政府三黨分庭抗禮 來(lái)源:New York times)

但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),已經(jīng)明顯感到對(duì)待中國(guó),德國(guó)呈現(xiàn)兩個(gè)面孔、兩個(gè)德國(guó)?!墩奇湣繁酒凇洞笞兙峙c供應(yīng)鏈》簡(jiǎn)單評(píng)析。

一、向西:德國(guó)綠黨追隨美國(guó)

2021年 6 月,德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)《供應(yīng)鏈法》,將經(jīng)濟(jì)行為與西方價(jià)值觀捆綁,要求德國(guó)企業(yè)必須在人權(quán)和環(huán)保等方面對(duì)其全球直接供應(yīng)商履行合規(guī)義務(wù)。其中人權(quán)問(wèn)題所指,對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)該心領(lǐng)神會(huì)。

隨著美國(guó)在炒作與中國(guó)的脫鉤,并推動(dòng)替代市場(chǎng)的計(jì)劃,綠黨也跟著選定了目標(biāo)。如果按照綠黨的意愿去實(shí)施這些計(jì)劃,中國(guó)企業(yè)將面臨更多的障礙。

2022年底,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克表示希望讓德國(guó)經(jīng)濟(jì)更加獨(dú)立于中國(guó)。綠黨計(jì)劃嚴(yán)格審查德國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資,并在2023年前停止向中國(guó)提供發(fā)展貸款。這些計(jì)劃源于德國(guó)經(jīng)濟(jì)部門的有關(guān)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的文件。

綠黨還計(jì)劃在亞太、非洲和拉美地區(qū)開(kāi)發(fā)未來(lái)市場(chǎng),減少對(duì)中德經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的政治支持。雖然這份對(duì)中國(guó)持?jǐn)骋獾奈募](méi)有得到德國(guó)聯(lián)邦政府的協(xié)調(diào),但它反映了綠黨的共同意見(jiàn)。

德國(guó)綠黨可能有雄心勃勃的計(jì)劃,將市場(chǎng)擴(kuò)展到亞太、非洲和拉丁美洲,但他們沒(méi)有考慮到這種冒險(xiǎn)帶來(lái)的無(wú)數(shù)挑戰(zhàn)。這些地區(qū)不僅在地理、文化、語(yǔ)言和經(jīng)濟(jì)方面彼此差異很大,而且存在各種障礙,使綠黨的成功夢(mèng)想無(wú)法成為現(xiàn)實(shí)。

德國(guó)綠黨主張漸漸擺脫對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的依賴,增加中國(guó)進(jìn)入德國(guó)的經(jīng)濟(jì)門檻,降低德國(guó)企業(yè)和中國(guó)談生意的吸引力。這些政策措施可能會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生多種影響。

從中德供應(yīng)鏈的視角來(lái)看,德國(guó)綠黨的政策主張可能會(huì)對(duì)中德供應(yīng)鏈產(chǎn)生負(fù)面影響。

首先,這些政策可能會(huì)導(dǎo)致中德供應(yīng)鏈的協(xié)作空間受到壓縮,增加中德貿(mào)易和投資的門檻,增加德國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的難度和成本。

其次,這些政策主張?jiān)黾又械鹿?yīng)鏈的合規(guī)成本和難度。這可能會(huì)降低中國(guó)對(duì)德國(guó)企業(yè)的合作意愿,使得中德供應(yīng)鏈面臨更多的不確定性。

第三,德國(guó)綠黨的政策主張也可能會(huì)與中國(guó)的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略產(chǎn)生沖突,導(dǎo)致中德供應(yīng)鏈的分歧加劇。如果德國(guó)政府和企業(yè)在供應(yīng)鏈中過(guò)于依賴美國(guó)和歐盟,這可能會(huì)導(dǎo)致中國(guó)政府和企業(yè)對(duì)德國(guó)的信任降低,進(jìn)一步加劇中德供應(yīng)鏈的分歧。

德國(guó)已經(jīng)受到美國(guó)的影響,對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度也將日益加強(qiáng)。德國(guó)綠黨對(duì)中國(guó)的政策可能會(huì)給中德供應(yīng)鏈帶來(lái)極大的不確定性。雖然中國(guó)的市場(chǎng)吸引著德國(guó)企業(yè),但德國(guó)也需要認(rèn)識(shí)到中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)其具有重要的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。如果德國(guó)真的要脫鉤中國(guó),這將對(duì)德國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)災(zāi)難性的后果,德國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)因此衰退。

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(德國(guó)外長(zhǎng) 來(lái)源:DW)

事實(shí)上,德國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。雙邊貿(mào)易額逐年攀升,僅在2022年就達(dá)到了2980億歐元,同比增長(zhǎng)21%。德國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的商品價(jià)值約為1910億歐元,比2021年增加了三分之一。德國(guó)對(duì)華商品出口增長(zhǎng)3.1%,約為1070億歐元左右。因此,德國(guó)在關(guān)鍵原材料方面仍然依賴中國(guó),這對(duì)于德國(guó)轉(zhuǎn)型到更清潔能源和運(yùn)輸是必要的。

綠黨的政治主張可能會(huì)引起國(guó)內(nèi)資本的不滿,但德國(guó)的主要支柱產(chǎn)業(yè)都與中國(guó)有著深度合作。一旦德國(guó)和中國(guó)脫鉤,將會(huì)對(duì)德國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。德國(guó)總理舒爾茨應(yīng)該對(duì)此有深刻的認(rèn)識(shí)。

二、向東;舒爾茨拒絕與華脫鉤

在美國(guó)反對(duì)聲中放行了中遠(yuǎn)海運(yùn)入股德國(guó)最大港口、歐洲第二大集裝箱港漢堡港一事后,2022年11月4日,德國(guó)總理朔爾茨正式訪問(wèn)中國(guó)。

在美國(guó)仍在極力推進(jìn)對(duì)華供應(yīng)鏈脫鉤之際,朔爾茨來(lái)了,成為新冠疫情近三年以來(lái)第一個(gè)訪華的西方發(fā)達(dá)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,也是二十大之后首個(gè)西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪華。

不過(guò),在去年12月8日,朔爾茨當(dāng)選德國(guó)后的首次亞洲行,確實(shí)打破德國(guó)慣例,只出訪了G7成員的日本,彼時(shí)G7國(guó)家對(duì)華供應(yīng)鏈脫鉤甚囂塵上。

2022年10 月 26 日,德國(guó)政府部分禁止中國(guó)國(guó)有航運(yùn)物流公司中遠(yuǎn)集團(tuán)收購(gòu)“福地”碼頭 35% 的股權(quán)。作為妥協(xié),德國(guó)政府允許中遠(yuǎn)集團(tuán)購(gòu)買“福地”碼頭僅 24.9% 的股份。

早在,中遠(yuǎn)集團(tuán)出價(jià)收購(gòu)物流公司 HHLA 在德國(guó)“福地”碼頭 35% 的股份,德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟對(duì)這筆交易存在分歧。但上周,德國(guó)內(nèi)閣批準(zhǔn)了中遠(yuǎn)集團(tuán) 24.9% 的股權(quán)投資。

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(福地碼頭 來(lái)源:DW)

中遠(yuǎn)集團(tuán)原本要購(gòu)買漢堡港35%的股權(quán)從而獲得控股權(quán),但是由于聯(lián)合政府中兩個(gè)政黨的反對(duì),朔爾茨最后批準(zhǔn)中遠(yuǎn)集團(tuán)收購(gòu)漢堡港24.9%的股權(quán),低于必須獲得內(nèi)閣批準(zhǔn)的25%股權(quán)的門檻。

在漢堡港各個(gè)碼頭邊吊起的所有集裝箱中,幾乎有三分之一來(lái)自中國(guó)或?qū)⑦\(yùn)往中國(guó)。同時(shí),漢堡港和中國(guó)之間的聯(lián)系也越來(lái)越多。所有與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的漢堡公司都非常清楚這一點(diǎn)。

今年4月份,德外長(zhǎng)貝爾伯克在訪華期間,參觀了駐華德企,隨后表示德國(guó)無(wú)法實(shí)現(xiàn)與中國(guó)“脫鉤”。中國(guó)是德國(guó)企業(yè)界最重要的銷售市場(chǎng)之一、最重要的原材料供應(yīng)商之一、最重要的創(chuàng)新市場(chǎng)之一,德國(guó)工商總會(huì)主席萬(wàn)斯勒本近日對(duì)德媒表示。當(dāng)前,烏克蘭局勢(shì)導(dǎo)致的能源危機(jī),正在損害德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀,因此“我們絕不能忽視中國(guó)”,與中國(guó)繼續(xù)經(jīng)濟(jì)交往,“不會(huì)導(dǎo)致我們國(guó)家失去繁榮”,萬(wàn)斯勒本認(rèn)為。

朔爾茨在《法蘭克福匯報(bào)》上的文章中充分闡述了與中國(guó)進(jìn)行“直接對(duì)話”的重要性。他指出,中國(guó)在全球性問(wèn)題上擁有14億人口和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,對(duì)于解決這些問(wèn)題發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。他認(rèn)為,“畢竟,世界需要中國(guó)”。

此外,朔爾茨還反對(duì)出現(xiàn)新的集團(tuán)對(duì)抗,數(shù)度明確表態(tài),反對(duì)與中國(guó)“脫鉤”。他認(rèn)為,德國(guó)和中國(guó)應(yīng)該找到“符合雙方利益的領(lǐng)域并尋求合作”。

《歐洲時(shí)報(bào)》評(píng)論指出,朔爾茨反對(duì)與中國(guó)“脫鉤”的原因是他進(jìn)行了獨(dú)立思考和現(xiàn)實(shí)分析。

編輯:管一

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