近十年來,中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻總體上保持逾30%((貢獻率超過G7成員國的總和),成為全球經(jīng)濟增長最大引擎。但總有人認為中國是威脅,要“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險”!
5月21日,英國首相蘇納克在七國集團的G7峰會后接受采訪時稱,“中國是當(dāng)今全球安全與繁榮的最大挑戰(zhàn),七國集團將采取共同政策‘去風(fēng)險’,并防止中國利用經(jīng)濟脅迫別國?!?/p>
(圖源:The Public Radio)
“如果中國是一個‘威脅’,那么那些對主權(quán)國家發(fā)動戰(zhàn)爭、推翻他國合法政府、退出多邊條約和脅迫他國切斷供應(yīng)鏈的G7成員國是什么?” 中國外交部部長助理、發(fā)言人華春瑩5月22日晚在推特上連發(fā)5帖,對七國集團(G7)成員國發(fā)表抹黑攻擊中國的言論作出回應(yīng)。
5月19日-21日,七國集團在日本廣島召開G7峰會期間,5月18-19日,在中國陜西安召開中國與中亞五國的六國首腦峰會。
從會議前的報道中可以看出,這兩場會議的內(nèi)容和風(fēng)格有所不同。中國峰會將繼續(xù)致力于國際合作,特別是與一帶一路沿線國家的全方位合作。可以說,中國在為合作搭建橋梁、鋪路造勢。
G7峰會則是由以美國為首的西方國家主導(dǎo),其關(guān)注點更多地集中在構(gòu)建排除他國的高強小院、尤其重點針對中國在半導(dǎo)體等科技產(chǎn)業(yè)脫鉤斷鏈,而非討論合作和發(fā)展。這展示了明顯的脫鉤和斷鏈傾向。
掌鏈本期《大變局與供應(yīng)鏈》本期分析兩個不一樣的峰會。
一、中亞峰會通路合作有突破
5月18-19日,在西安召開的首屆中國-中亞峰會,包括中國及哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦中亞五國,都是一帶一路沿線國家;
中國中亞峰會將探討有關(guān)地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展、構(gòu)建更加緊密的“中國-中亞命運共同體”等重要議題。參會國將審議中國提出的全球安全倡議、全球發(fā)展倡議和全球文明倡議中所蘊含的新安全觀、新發(fā)展觀和新文明觀。
據(jù)新華社,報道習(xí)近平在《攜手建設(shè)守望相助、共同發(fā)展、普遍安全、世代友好的中國-中亞命運共同體》主旨講話中提出,世界需要一個穩(wěn)定的中亞。世界需要一個繁榮的中亞。世界需要一個和諧的中亞。世界需要一個聯(lián)通的中亞。
(中亞峰會 來源:rfi)
而就互聯(lián)互通方面,習(xí)近平提出“中方將全面提升跨境運輸過貨量,支持跨里海國際運輸走廊建設(shè),推進航空運輸市場開放,發(fā)展地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)。加強中歐班列集結(jié)中心建設(shè),鼓勵優(yōu)勢企業(yè)在中亞國家建設(shè)海外倉,構(gòu)建綜合數(shù)字服務(wù)平臺。”
在推進物流通道合作方面這次峰會也取得成果。5月18日,中國國家發(fā)改委與吉爾吉斯斯坦交通和通信部、烏茲別克斯坦交通部領(lǐng)導(dǎo)簽署了《關(guān)于就中吉烏鐵路建設(shè)項目(吉境內(nèi)段)可行性研究三方聯(lián)合評審達成共識的諒解備忘錄》
(圖源:新華社 申宏 攝 )
提到三國即將合作的中吉烏鐵路,不得不提亞歐大陸橋,該橋由東、中、西三條通道組成。東通道經(jīng)過俄羅斯遠東和東北地區(qū),中通道經(jīng)過蒙古國和華北地區(qū),西通道由隴海鐵路和蘭新鐵路組成,貫穿中國中部并進入哈薩克斯坦,最終抵達歐洲各國。
但這三條通道存在兩個缺陷:其一,并非連接中國與歐洲的最短通道;其二,在抵達歐洲之前最多途徑兩個國家,對中國來說并不是效益最大化的通道。實際上,中國還有另一條通道可通過南下途徑伊朗和土耳其抵達南歐各國,但考慮到里海東岸的繞行距離,這條通道的性價比并不高。
1997年,中國提出修建中吉烏鐵路。中吉烏鐵路全長約523公里,其中中國境內(nèi)213公里,吉爾吉斯斯坦境內(nèi)260公里,烏茲別克斯坦境內(nèi)50公里。中吉烏鐵路建成后將是中國到歐洲、中東的最短貨運路線,貨運路程將縮短900公里,節(jié)省7至8天。中吉烏鐵路將與土庫曼斯坦境內(nèi)的鐵路相連,形成途徑伊朗和土耳其的最短通道。
此外,中吉烏鐵路采用的是1435毫米的標(biāo)準(zhǔn)軌距,與中國和歐洲的鐵路一致,而俄羅斯和哈薩克斯坦境內(nèi)的鐵路采用的是1520毫米的寬軌距。這條通道繞開了俄羅斯,因此俄羅斯一直反對修建中吉烏鐵路,造成中吉烏鐵路被拖了25年。
中亞五國作為前蘇聯(lián)成員國,被視為俄羅斯的后花園,俄羅斯在該地區(qū)具有絕對的影響力,因此吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦兩國也無可奈何,導(dǎo)致中吉烏鐵路一直擱置。隨著2022年俄烏戰(zhàn)爭的爆發(fā),俄羅斯被美國和歐盟孤立,途經(jīng)俄羅斯前往歐洲的通道不再順暢。
出于多種因素的考慮,俄羅斯不再反對修建中吉烏鐵路,因此中吉烏鐵路有望在明年動工開建。
中吉烏鐵路是中歐班列南部通道的重要組成部分。中吉烏三國早在1997年便就修建一條聯(lián)通三國的鐵路項目簽署備忘錄,此后因為各種原因始終未有實質(zhì)進展。該鐵路建成后,自東亞到中東和南歐的鐵路運距將較目前縮短約900公里,用時節(jié)省7天至8天。
對中國而言,修建中吉烏鐵路具有重大意義。首先,它是通往歐洲南部最便捷的通道,補全了亞歐大陸橋的最后一塊拼圖。除了亞歐大陸橋、中南半島,還有中越鐵路、中老鐵路,中緬鐵路正在規(guī)劃中,南亞次大陸中尼鐵路已進入規(guī)劃測繪階段。中吉烏鐵路將成為中國陸上通往歐洲的最后一環(huán)。
其次,它縮短了與中東各國的距離,是一帶一路合作倡議的延伸,未來可以與這些國家展開更多的經(jīng)貿(mào)合作。中吉烏鐵路的起點位于喀什地區(qū),與南疆鐵路和喀什鐵路交匯,喀什是中部七大經(jīng)濟特區(qū)之一,承擔(dān)著帶動南疆經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)??偟膩碚f,中吉烏鐵路既能推動新疆的發(fā)展,又能擴大中國在中亞和西亞的影響力,實現(xiàn)了中吉烏鐵路的互利共贏,促進中國的連接與發(fā)展。
二、G7峰會談斷鏈再拉小圈子
日本廣島舉行的七大工業(yè)國集團(G7)領(lǐng)袖高峰會于周日(5月21日)落幕。
G7峰會:即七個工業(yè)化發(fā)達國家,包括美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大,此次峰會同時邀請印度、巴西、韓國等國家參會。同時,基于圍困中國的美日印澳“四方安全對話”(QUAD)也在廣島會場舉行。
(G7峰會 來源:日經(jīng))
具有諷刺意義的是,這次會上美日卻頻繁提所謂中國“經(jīng)濟脅迫”。英國首相蘇納克在G7峰會后公開宣稱,“中國是當(dāng)今全球安全與繁榮的最大挑戰(zhàn),七國集團將采取共同政策‘去風(fēng)險’,并防止中國利用經(jīng)濟脅迫別國。”
把中國對美國打壓中國的反制描述為“經(jīng)濟脅迫”,不知道G7是否有一絲害臊感:經(jīng)濟脅迫不是美國的發(fā)明專利,美國及G7成員對古巴,伊朗,敘利亞,俄羅斯實施經(jīng)濟脅迫長達幾十年了。
5月19日,中國外交部發(fā)言人汪文斌回應(yīng),“美國出臺《芯片和科學(xué)法》,要求接受聯(lián)邦財政援助的半導(dǎo)體企業(yè)不得在中國進行實質(zhì)性擴張,脅迫盟友限制對華出口,試圖把全球芯片產(chǎn)供鏈“一分為二”。美國濫用國家力量打壓中國高科技企業(yè),甚至恐嚇其他國家不得與中國5G供應(yīng)商合作。”
汪文斌說,“美國對自己的盟友也下手狠辣、毫不留情。日本東芝、德國西門子、法國阿爾斯通等企業(yè)都曾是美國脅迫外交的受害者。如果G7峰會要討論經(jīng)濟脅迫問題,不妨先討論一下美國是怎樣脅迫其他六個成員國的。”
針對蘇納克說中國是全球安全與繁榮的最大挑戰(zhàn)。華春瑩援引世界銀行世界發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)得出結(jié)論:2013年至2021年中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過G7總和。圖上的數(shù)據(jù)顯示,中國、美國、日本、德國、英國、法國、加拿大對世界經(jīng)濟增長的貢獻率分別為38.6%、18.6%、0.9%、1.8%、2.1%、1.1%、1.2%。
(中國對全球經(jīng)濟增長貢獻超過G7成員之和)
作為東道主,作為曾經(jīng)被美國經(jīng)濟脅迫而失去半導(dǎo)體主導(dǎo)地位的日本,也不遺余力跟隨美國芯片供應(yīng)鏈四方聯(lián)盟,日本首次將“印太”和“經(jīng)濟安全”作為G7峰會的單獨議題,被視為呼應(yīng)美國,并試圖引導(dǎo)討論的重點對準(zhǔn)中國。
編輯:管一 張旺