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深圳供應(yīng)鏈優(yōu)勢不再?海南島能復(fù)制出“第二個深圳”?
   作者: 雪晴 閱讀:1579 日期:2023-07-03

中國第一個供應(yīng)鏈概念上市公司來自深圳,中國最大的供應(yīng)鏈服務(wù)集群城市是深圳,中國最大民營供應(yīng)鏈物流企業(yè)順豐在深圳,深圳成為最具影響力的供應(yīng)鏈樞紐城市。

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近年來,政策的加持讓粵港澳大灣區(qū)的資源逐漸均衡,深圳供應(yīng)鏈優(yōu)勢還能保持多久?海南自貿(mào)區(qū)超級島政策,是否將讓海南成為“第二個深圳“,深圳供應(yīng)鏈一枝獨秀的時代或成為過去?

2022年,深圳市GDP跌出世界前十,被美國費城取代。而深圳在2021年才首次進入世界前十強城市。2023年深圳還能止跌反彈么?

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一、”攤薄“深圳:粵港澳大灣區(qū)謀均衡發(fā)展

粵港澳大灣區(qū)覆蓋“9+2”城市群,包括廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶和香港、澳門,總面積5.59萬平方公里,其中香港、深圳、廣州長期排名全球城市前列。

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《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出,以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎,繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢做優(yōu)做強,增強對周邊區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用。

(一)一體定位:從“世界工廠”到“世界灣區(qū)”

改革開放以來,廣東珠江三角洲地區(qū)利用毗鄰港澳區(qū)位優(yōu)勢,利用低廉土地、勞力等要素成本,崛起為名副其實的“世界工廠”。從粵港澳大灣區(qū)工業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)看,制造業(yè)占主體地位,近年來珠三角的制造業(yè)占工業(yè)增加值的比重為均達90%以上。

伴隨著粵港澳大灣區(qū)全面建設(shè),一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加快布局,逐漸從“世界工廠”邁向創(chuàng)新能力突出的“世界灣區(qū)”。

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(二)一體創(chuàng)新:從“深港創(chuàng)新”到“區(qū)域一體”

追趕舊金山灣區(qū),構(gòu)筑“科研尖峰+技術(shù)轉(zhuǎn)化“的科研生態(tài)底座??蒲小皣仄鳌背掷m(xù)落位大灣區(qū),光明科學(xué)城、南沙科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等一大批科技創(chuàng)新平臺不斷涌現(xiàn),9大國家級高新區(qū)集聚了灣區(qū)內(nèi)近4成國家高新技術(shù)企業(yè)。

看齊東京灣區(qū),鍛造“巨頭擎引+硬件創(chuàng)新”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢。硬件創(chuàng)新能力是粵港澳大灣區(qū)參與全球競爭的核心能力。華為、美的等硬件龍頭強勢引領(lǐng),大疆、優(yōu)必選等硬件新星不斷壯大,圍繞“鏈主型”企業(yè)發(fā)展需求的供應(yīng)鏈“小巨人”企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)。

借鑒紐約灣區(qū),實現(xiàn)“平臺驅(qū)動+生態(tài)孵化”的數(shù)字生態(tài)引領(lǐng)?;浉郯拇鬄硡^(qū)作為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展程度最高的區(qū)域之一,騰訊等數(shù)字科技龍頭持續(xù)拓展數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用場景。獨角獸企業(yè)數(shù)量從 2015 年的 2 家增加到 2020 年的 33 家,逐步從過去的硬件創(chuàng)新向新消費、新生活等領(lǐng)域拓展。

(三)一體集群:從“分散布局”到“軸帶發(fā)展”

構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)提出的重點任務(wù)之一。究竟如何構(gòu)建?《綱要》指出,要加快發(fā)展先進制造業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。

現(xiàn)在來看,4個方面都邁出了實質(zhì)性步伐。尤其是先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

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先進制造業(yè)方面得到了快速發(fā)展。東岸的電子信息產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)初具規(guī)模,具有了世界級影響力;西岸的高端裝備制造帶正在抓緊構(gòu)建;橫琴粵澳深度合作區(qū)方案中,更是將發(fā)展高端制造業(yè)作為首要的產(chǎn)業(yè)方向,為珠江西岸制造業(yè)的快速發(fā)展提供了政策加持。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。集成電路、生物醫(yī)藥、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)快速崛起,一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強、具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群正在涌現(xiàn)。大灣區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)基金等產(chǎn)業(yè)扶持手段也在密集出臺。

二、替代深圳:深圳供應(yīng)鏈優(yōu)勢還能保多久?

根據(jù)深圳市工業(yè)和信息化局的消息,深圳目前正在制定《深圳市重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障工作五年行動計劃(2023-2027)》,進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

深圳為何此次如此重視供應(yīng)鏈發(fā)展?

受惠于大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的整體優(yōu)勢,深圳制造業(yè)多年以來一直保持著快速發(fā)展。即使在2021年和2022年,深圳規(guī)模以上制造業(yè)總值也依舊保持了4.7%和4.8%的增速。

隨著深圳成本優(yōu)勢的擠壓,以及越南、印度、馬來西亞、印度尼西亞等新興市場的出現(xiàn)的沖擊,全球供應(yīng)鏈面臨加速重組的挑戰(zhàn)。使得深圳不得不著手強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢和區(qū)域鏈主地位。

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那么深圳將如何做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?從最近一系列行動中似乎可以找到答案。

2023年4月,第二屆中國產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展峰會在深圳召開,會上發(fā)布了《深圳市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈白皮書》,《白皮書》指出,深圳在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全方面有六大工作內(nèi)容。

一是突出龍頭企業(yè)引領(lǐng),實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。二是探索“四鏈”協(xié)同,推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強鏈、補鏈,提高工業(yè)基礎(chǔ)能力,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈彈性和韌性。四是推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,增強發(fā)展新優(yōu)勢動能。五是打造產(chǎn)業(yè)重大平臺,增進產(chǎn)業(yè)要素流通。六是培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度,構(gòu)建融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

值得注意的是,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強鏈、補鏈,提高工業(yè)基礎(chǔ)能力,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈彈性和韌性方面,深圳已經(jīng)先行一步,通過布局重點項目,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全。

2023年,深圳發(fā)布的投資項目顯示,在產(chǎn)業(yè)鏈方面,深圳將投資247個,聚焦“20+8”產(chǎn)業(yè)集群,投資一批重大先進制造業(yè)項目,包括華潤微深圳12英寸集成電路生產(chǎn)線、欣旺達鋰離子電池智能智造產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”未來科技城等建設(shè)項目等。

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在供應(yīng)鏈方面,深圳將投資建設(shè)11個物流園區(qū)。園區(qū)涉及龍崗、龍華、寶安、光明、羅湖、鹽田等區(qū)域,包括寶安智慧物流科技產(chǎn)業(yè)基地、華南國際電子工業(yè)原材料物流區(qū)、深國際鵬深智慧保稅物流園等。同時,園區(qū)將服務(wù)于信息電子、跨境貿(mào)易、新能源汽車、食品等領(lǐng)域,對補齊供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈具有重要意義。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面,聚焦提升城市樞紐輻射功能,增強城市韌性,計劃安排294個項目,年度計劃投資987.8億元,重點推進深圳平湖南至鹽田港鐵路改造工程等。

三、復(fù)制深圳:海南超級島政策能造“第二個深圳”?

自2020年6月,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》面世,到2023年海南全島封關(guān),使得海南成為面向全球面向世界的貿(mào)易港更進一步。

具體來看,海南自貿(mào)區(qū)“超級島”到底獲得了什么得天獨厚的優(yōu)勢?

零關(guān)稅。這就意味著,海南以后跟國內(nèi)其他省市不是一個關(guān)稅區(qū)了。零關(guān)稅從特定企業(yè)普及到普通消費者,這在國內(nèi)歷史上還是第一次。未來,海南或?qū)⒊蔀榕c香港媲美的國際消費中心和購物天堂。

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企業(yè)所得稅。未來,海南企業(yè)將普遍享受15%所得稅率。反觀深圳等內(nèi)地省市,企業(yè)所得稅是25%,只有在上海、深圳等個別自貿(mào)區(qū),才有在“鼓勵類企業(yè)”減按15%企業(yè)所得稅征收。由此,就必然帶領(lǐng)不少企業(yè)前往海南注冊。

高度自由便利開放的運輸政策。《方案》明確,實施高度自由便利開放的運輸政策,推動建設(shè)西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

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持續(xù)推進港口建設(shè)。海南進一步加快洋浦西部陸海新通道區(qū)域集裝箱樞紐港建設(shè),積極推進洋浦港20萬噸級深水航道工程、洋浦港疏港高速公路等項目建設(shè),全面清理港口收費項目,與中遠海運集團等央企合作打造港口資源整合和投資運營平臺。

數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,洋浦港逆勢增長,其外貿(mào)集裝箱吞吐量同比增長172.2%。

編輯 雪晴

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