從清華大學(xué)校長(zhǎng)到環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)，從北京市長(zhǎng)再到上海市委書記，從推進(jìn)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群到打造現(xiàn)代化國(guó)際航運(yùn)物流樞紐，陳吉寧主政上海市帶來(lái)哪些變化？

7月4日，上海市委書記陳吉寧在上海市第十二屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議上提出，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群打造，依托長(zhǎng)三角一體化，深入開展補(bǔ)鏈延鏈升鏈建鏈行動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈的配置力、影響力。

面對(duì)全球供應(yīng)鏈重構(gòu)，構(gòu)建以上海為鏈主城市的長(zhǎng)三角供應(yīng)鏈集群，在陳吉寧主政后，上海市相關(guān)推進(jìn)工作持續(xù)加大力度。

在今年召開的2023上海全球投資促進(jìn)大會(huì)上，陳吉寧表示，要充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，以更大力度整合長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同。

而在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集群發(fā)展和整體升級(jí)上，2023年以來(lái)上海市累計(jì)簽約億元以上重大項(xiàng)目353個(gè)、總投資2254億元。

其中26個(gè)規(guī)模大、能極高的代表性項(xiàng)目在會(huì)上簽約，總投資額高達(dá)674億元，覆蓋航空航天、制造業(yè)、人工智能等眾多領(lǐng)域，為上海強(qiáng)鏈固鏈穩(wěn)鏈建鏈打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、快遞總部基地：全球最大的快遞產(chǎn)業(yè)集群

上海青浦地區(qū)聚集著中國(guó)最大的電商物流產(chǎn)業(yè)集群，包括中通快遞、圓通速遞、申通快遞、韻達(dá)速遞、德邦快遞及極兔速遞中國(guó)總部等。

2022年11月，陳吉寧上海赴任次月就來(lái)到了中通快遞集團(tuán)總部調(diào)研。中通快遞是目前全球快遞業(yè)務(wù)規(guī)模最大的快遞企業(yè)。

陳吉寧在調(diào)研中表示希望中通把握發(fā)展機(jī)遇，深耕做強(qiáng)主業(yè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。更好依托科技賦能，積極探索新模式新業(yè)務(wù)，加快提升專業(yè)服務(wù)能力。

（賴梅松向陳吉寧介紹企業(yè)發(fā)展情況，圖源：人民網(wǎng)）

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年6月20日，地處長(zhǎng)三角的上海市青浦區(qū)已經(jīng)集聚了14家快遞企業(yè)的全國(guó)和區(qū)域總部，快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)達(dá)235家、139家規(guī)模以上交通運(yùn)輸企業(yè)。形成了以快遞物流為核心，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的局面。

上?？爝f總部基地的輻射作用已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，數(shù)據(jù)顯示，2023年7月起，每天從上海發(fā)往杭州的各類快件超過(guò)4萬(wàn)件，用戶只需3小時(shí)左右便能收到快遞。

上海除了是國(guó)內(nèi)快遞總部扎根的地方，更是國(guó)際快遞的超級(jí)樞紐。今年2月，陳吉寧實(shí)地調(diào)研上海東方樞紐、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)四期擴(kuò)建工程等重大工程規(guī)劃建設(shè)情況時(shí)指出，要全力打造新時(shí)代國(guó)際開放門戶樞紐新標(biāo)桿。

二、航運(yùn)總部基地：全球最繁忙港口物流樞紐

上海港2022年集裝箱吞吐量突破4730萬(wàn)TEU（標(biāo)準(zhǔn)箱）大關(guān)，已經(jīng)連續(xù)第十三年蟬聯(lián)全球第一，長(zhǎng)期位居全球最大集裝箱物流港。航運(yùn)物流也是上海的戰(zhàn)略定位。

早在2009年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》，就對(duì)上海提出建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的雙中心戰(zhàn)略定位。

上海市十四五規(guī)劃中明確提出，要深入建設(shè)全球領(lǐng)先的國(guó)際航運(yùn)中心，融入全球的國(guó)際航運(yùn)中心。

今年3月，陳吉寧在上海會(huì)見(jiàn)了全球最大航運(yùn)企業(yè)之一的丹麥馬士基集團(tuán)CEO柯文勝一行。陳吉寧表示，上海為中外企業(yè)把握機(jī)遇、投資興業(yè)提供了廣闊空間。

希望馬士基更好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大在滬投資布局，助力航運(yùn)業(yè)發(fā)展，這也足以見(jiàn)得陳吉寧主政上海后對(duì)航運(yùn)業(yè)的重視。

（陳吉寧與馬士基CEO柯文勝 圖源：人民網(wǎng)）

航運(yùn)業(yè)也是上海的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)。據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局2023年6月最新數(shù)據(jù)顯示，上海航運(yùn)貨物運(yùn)輸總量達(dá)4345.47萬(wàn)噸，相較于去年增長(zhǎng)10.3%。

據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布2022年全年港口貨物、集裝箱吞吐量數(shù)據(jù)顯示，2022年上海港全年完成集裝箱吞吐量4730萬(wàn)標(biāo)箱，已經(jīng)連續(xù)13年為中國(guó)港口吞吐量第一。

上海航運(yùn)業(yè)的發(fā)展壯大，與鏈主企業(yè)落戶上海密切相關(guān)。2016年2月，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)在上海掛牌成立，新公司敢破敢立，將中國(guó)海運(yùn)和中遠(yuǎn)集團(tuán)兩家企業(yè)原有的產(chǎn)業(yè)布局、組織架構(gòu)徹底打散，重新組裝。

自此上海也誕生了我國(guó)的“海運(yùn)之王”。數(shù)據(jù)顯示，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)在Alphaliner公布的2023年全球前十航運(yùn)公司中，運(yùn)力總規(guī)模達(dá)到接近300萬(wàn)TEU，排名第四，大幅領(lǐng)先第三梯隊(duì)領(lǐng)軍者赫羅伯特175.03萬(wàn)TEU，穩(wěn)居中國(guó)第一梯隊(duì)，世界第二梯隊(duì)。

目前，上海虹口區(qū)的航運(yùn)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)4000家，年均增長(zhǎng)接近300家，涵蓋了船公司、航運(yùn)金融、交易經(jīng)紀(jì)、海事仲裁、信息咨詢、教育培訓(xùn)、船代、貨代等一整條航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

在虹口區(qū)，平均每平方公里就有197家航運(yùn)服務(wù)企業(yè)，領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)其他港航產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。

今年2月，陳吉寧在調(diào)研浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)四期擴(kuò)建工程等重大工程規(guī)劃建設(shè)情況時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，該項(xiàng)目是上海國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)的關(guān)鍵性工程，建成后將助力提升上海國(guó)際航運(yùn)中心能級(jí)。

（圖源：上海市政府網(wǎng)）

今年6月，上海市人民政府辦公廳發(fā)布了《提升上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)能級(jí) 助力國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)行動(dòng)方案》的通知，為加快構(gòu)建國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展新格局，促進(jìn)上海航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展提供政策支持。

三、制造業(yè)供應(yīng)鏈集群：亞洲最大新能源汽車物流基地

今年6月，陳吉寧在上海會(huì)見(jiàn)了全球市值規(guī)模最大的新能源汽車制造商特斯拉公司CEO埃隆·馬斯克，陳吉寧表示，希望特斯拉等加大在滬投資和業(yè)務(wù)布局，在新能源汽車、儲(chǔ)能等領(lǐng)域深化合作，把更多新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)落在上海。

制造業(yè)是上海的支柱產(chǎn)業(yè)，據(jù)2023年6月上海市政府發(fā)布的《上海市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》提出，上海打造汽車萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

（陳吉寧與特斯拉創(chuàng)始人馬斯克 圖源：上海市政府網(wǎng)）

萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群背后，是作為鏈長(zhǎng)城市與周邊城市的協(xié)同，物流的融通。此前，陳吉寧在公開場(chǎng)合多次表示，要協(xié)同開展長(zhǎng)三角地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，打造世界級(jí)制造業(yè)集群。

汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)巧虾５膬?yōu)勢(shì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，也是上海鞏固提升的重要產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，上海GDP總量超過(guò)4萬(wàn)億，其中汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模在萬(wàn)億左右。

上海坐擁特斯拉、上海汽車、上汽大眾、上汽通用、上海申沃等主機(jī)廠，及博世、采埃孚、大陸集團(tuán)等數(shù)千家零部件公司。2022年，上海全市的汽車產(chǎn)量達(dá)到302萬(wàn)輛，位居全國(guó)第二，占全國(guó)的11.5%。也就是全國(guó)每10輛汽車中，就有至少1輛產(chǎn)自上海。

而這意味著物流幫助上海制造汽車走向全國(guó)，走進(jìn)全球。上海汽車制造業(yè)集群也帶動(dòng)了汽車物流集群發(fā)展，目前中國(guó)最大的汽車物流企業(yè)安吉物流就是上汽集團(tuán)旗下公司。

另外，上海還匯聚了最大的民營(yíng)汽車物流企業(yè)長(zhǎng)久物流等汽車物流和零部件物流商，包括德邦、安能等也在發(fā)展汽車物流。

物流也在促進(jìn)汽車制造產(chǎn)業(yè)的深化升級(jí)，形成汽車物流業(yè)與汽車制造業(yè)的深度協(xié)同發(fā)展。上海嘉定正在緊緊盯世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)中心核心承載區(qū)建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)壯大千億級(jí)汽車“新四化”產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，力爭(zhēng)到2025年汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出突破1.2萬(wàn)億元。

2022年上半年，嘉定區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中新能源汽車產(chǎn)出148.6億元，同比增長(zhǎng)65.3%。2021年以來(lái)，嘉定區(qū)連續(xù)推出若干措施，構(gòu)建形成“1+4+N”產(chǎn)業(yè)政策體系，在新四化賽道上力爭(zhēng)保持領(lǐng)先身位。

同時(shí)，上海臨港正在打造世界級(jí)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，目前，上海臨港新片區(qū)已集聚新能源智能汽車相關(guān)企業(yè)170多家，2022年的產(chǎn)值規(guī)模有望達(dá)到2400億元。

編輯：雪晴 李維