日本終究還是選擇了排海。8月24日，日本福島核污染水排海，根據(jù)日本政府計(jì)劃，排海至少要持續(xù)30年，核污水也將影響整個(gè)太平洋。

（圖源：AP/picture alliance）

環(huán)太平洋國(guó)家和地區(qū)總?cè)丝诩s50多億人，約占全球人口的近66%。30年核污染水排海，時(shí)間跨度大，危害范圍廣。

鹽制品成為了“緊急”資源，高度依賴(lài)海鹽的韓國(guó)食鹽價(jià)格直接飆升50%?？只艂魅具M(jìn)來(lái)，中國(guó)東部沿海城市居民也盲目跟風(fēng)搶購(gòu)。

不過(guò)，全球最大食鹽生產(chǎn)企業(yè)中鹽集團(tuán)緊急聲明，我國(guó)食鹽來(lái)源主要分為三類(lèi)：井礦鹽、湖鹽、海鹽。其中井礦鹽和湖鹽合占90%。海鹽占比僅10%。井礦鹽和湖鹽生產(chǎn)均不受日本核污染影響。

中國(guó)，作為人口大國(guó)，更是食鹽大國(guó)。中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我國(guó)每人每天平均食鹽的攝入量為 10.5 g，年總攝入量超600萬(wàn)噸。

鹽，關(guān)乎著我國(guó)14億人民的健康。鹽供應(yīng)鏈，鏈接著14億家庭餐桌?！墩奇湣繁酒趲懔私猓汉宋廴舅藕?huì)對(duì)太平洋地區(qū)食鹽供應(yīng)鏈產(chǎn)生哪些影響？我國(guó)鹽品供應(yīng)鏈安全如何保障？

一、別搶購(gòu)：中國(guó)食鹽供應(yīng)鏈主企業(yè)有底氣

民以食為天，餐桌安全事關(guān)億萬(wàn)家庭。據(jù)報(bào)道，日本核污染水排海前后，腌菜大國(guó)韓國(guó)社會(huì)都籠罩在焦慮氣氛。鹽價(jià)大漲，更是出現(xiàn)民眾“舉國(guó)囤鹽”的現(xiàn)象。

我國(guó)揚(yáng)州、福州等多地區(qū)出現(xiàn)了食鹽搶購(gòu)的情況，購(gòu)買(mǎi)食鹽的市民明顯增多，永輝超市、樸樸超市等出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。

（韓國(guó)市民在超市購(gòu)買(mǎi)政府儲(chǔ)備海鹽，圖源：新華社）

目前，我國(guó)的生產(chǎn)食用鹽使用原料而言，井礦鹽、湖鹽、海鹽的構(gòu)成比例分別為61%、17%、22％，井礦鹽和湖鹽占78%，海鹽占比不大；就我國(guó)食鹽產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，則是井礦鹽占比87%、湖鹽占比3％、海鹽占比10%——井礦鹽和湖鹽占90%，海鹽占比很小。

目前，中鹽食鹽年產(chǎn)能超1000萬(wàn)噸，其中井礦鹽占95%、湖鹽占比4%、海鹽僅占1%。海鹽并不是中鹽集團(tuán)的主打菜，只是有個(gè)小零頭。

無(wú)論是食品原料食鹽，還是家用食鹽，海鹽占比都較少。日本核污水基本危及不到14億中國(guó)人的鹽罐子。而實(shí)現(xiàn)用鹽安全可控，得益于我們?cè)谑雏}供應(yīng)鏈上有一批核心鏈主企業(yè)。

（圖源：中鹽集團(tuán)）

作為全球最大的食鹽供應(yīng)鏈上的鏈主企業(yè)——中鹽集團(tuán)產(chǎn)業(yè)貫通鹽業(yè)供應(yīng)鏈上下游，從上游產(chǎn)地資源到中游開(kāi)采、加工和倉(cāng)儲(chǔ)，再到下游分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，全鏈路保障食鹽安全。

從產(chǎn)業(yè)鏈上看，中鹽集團(tuán)業(yè)務(wù)模塊橫跨鹽資源勘探、工程設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、鹽穴資源綜合利用為一體，企業(yè)還向下游鹽化工延伸發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈公司。

以中鹽集團(tuán)為代表的企業(yè)也構(gòu)成了中國(guó)食鹽供應(yīng)鏈上“國(guó)有專(zhuān)營(yíng)、全鏈布局”等級(jí)式鏈狀結(jié)構(gòu)。

這種模式也形成了鹽品供應(yīng)鏈的全鏈路閉環(huán)管控：食鹽要經(jīng)過(guò)“定點(diǎn)制鹽企業(yè)→中國(guó)鹽業(yè)集團(tuán)有限公司→省級(jí)鹽業(yè)公司→地市級(jí)鹽業(yè)公司→縣級(jí)鹽業(yè)公司→零售網(wǎng)點(diǎn)→消費(fèi)者”這七個(gè)環(huán)節(jié)才能完成，最終達(dá)到顧客手中。

（中國(guó)食鹽供應(yīng)鏈流程，圖源：中國(guó)食鹽供應(yīng)鏈模式分析[J]）

相比而言，依賴(lài)進(jìn)口鹽和海鹽的韓國(guó)民眾就沒(méi)這么幸運(yùn)了，而韓國(guó)食鹽結(jié)構(gòu)中海鹽占比高一些。

作為半島國(guó)家，海產(chǎn)品向來(lái)是韓國(guó)主要食物經(jīng)濟(jì)來(lái)源，為保存和調(diào)味食品，韓國(guó)人善于利用海鹽來(lái)腌制食物，制作泡菜、醬油、辣椒醬等食品，這也使得韓國(guó)用鹽量大一些。

二、別囤鹽：青海一湖囤的夠全球人吃2000年

面對(duì)日核污染水排海，中鹽等定點(diǎn)制鹽企業(yè)的“食鹽生產(chǎn)安全”成為了保障食鹽供應(yīng)鏈安全的重中之重，而這需要從原鹽儲(chǔ)量、食鹽安全管理、食鹽應(yīng)急管理細(xì)分。

1、儲(chǔ)量：供應(yīng)鏈上游安全

當(dāng)下，我國(guó)原鹽產(chǎn)能、產(chǎn)量全世界第一，有足夠能力滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求。我國(guó)已是世界第一產(chǎn)鹽大國(guó)。地大物博也給中國(guó)食鹽供應(yīng)提供了安全保障，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，截至2019年，中國(guó)鈉鹽總儲(chǔ)量達(dá)到14701.3億噸，位居全球第一。

（鹽湖與天然鹽）

在我國(guó)西部地區(qū)，僅柴達(dá)木盆地就有33個(gè)鹽湖，目前已探明的鈉鹽儲(chǔ)量達(dá)到了3216.17億噸。而青海察爾汗鹽湖是中國(guó)最大的鹽湖，占全國(guó)總儲(chǔ)量的85%，也是世界上第二大鹽湖，湖中的鈉鹽儲(chǔ)量高達(dá)555多億噸。

如果察爾汗鹽湖的鹽完全提煉出來(lái)，可供全球人口食用2000年。察爾汗鹽湖是中國(guó)最早開(kāi)發(fā)的鹽湖之一，早在2000多年前的西漢時(shí)期，其食鹽已在西北、中原地區(qū)流通。

在我國(guó)中部地區(qū)，河南葉縣被成為“中國(guó)巖鹽之都”，巖鹽儲(chǔ)量3300億噸?？梢詽M(mǎn)足全國(guó)14億人30000多年的食鹽需求。在我國(guó)西南地區(qū)，四川自貢被成為千年鹽度，擁有國(guó)內(nèi)最大的井礦鹽產(chǎn)區(qū)，儲(chǔ)量達(dá)190億噸。

（圖源：察爾汗鹽湖景區(qū)）

此外，我國(guó)新疆、青海、四川、山西、湖北、湖南、云南等省都有儲(chǔ)量高達(dá)幾十億噸的鹽礦。上游資源豐富，中國(guó)人可以說(shuō)“手中有鹽，心中不慌”。

2、管理——食鹽供應(yīng)鏈安全管理

歷史上我國(guó)食鹽就實(shí)現(xiàn)專(zhuān)賣(mài)制度，早在春秋時(shí)期，齊國(guó)（山東）管仲就推行“官山海”之策，以官制鹽為主，輔以民制，民間制鹽也交政府收買(mǎi)，再由政府統(tǒng)籌分配運(yùn)銷(xiāo)，寓稅于專(zhuān)賣(mài)。

（我國(guó)原鹽產(chǎn)能分布情況，圖源：光大期貨研究所）

就食鹽而言，我國(guó)有完備的安全管理體系。2018年初，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》再次明確堅(jiān)持食鹽專(zhuān)營(yíng)制度，改革食鹽定價(jià)機(jī)制和取消食鹽產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)計(jì)劃管理的規(guī)定。

但國(guó)家仍強(qiáng)化食用鹽的全聲明周期的供應(yīng)鏈管控。按照國(guó)家《食品安全法》、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，食鹽定點(diǎn)企業(yè)依據(jù)國(guó)標(biāo)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用鹽》、國(guó)標(biāo)《食用鹽》等標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，對(duì)食鹽產(chǎn)品的整個(gè)生命周期全流程都有嚴(yán)格的食品安全監(jiān)測(cè)，保證食鹽質(zhì)量安全。

3、應(yīng)急——食鹽應(yīng)急保障管理

我國(guó)已經(jīng)建成了較完備的食鹽儲(chǔ)備體系和應(yīng)急管理體系。中鹽集團(tuán)在2003年非典肺炎、2008年汶川地震、2011年日本大地震和新冠疫情引發(fā)的歷次市場(chǎng)波動(dòng)中，均很好地保障了食鹽供應(yīng)，發(fā)揮了鏈主的應(yīng)急供應(yīng)鏈保障作用。

目前，由食鹽政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備組成的食鹽儲(chǔ)備體系已經(jīng)構(gòu)建，儲(chǔ)量充足。相關(guān)部門(mén)還建立了有關(guān)食鹽的應(yīng)急管理機(jī)制。一旦發(fā)生食鹽緊缺的情況，相關(guān)部門(mén)和食鹽定點(diǎn)企業(yè)能夠根據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速調(diào)撥食鹽。

食鹽供應(yīng)全鏈路能夠得到安全保障。瘋狂搶購(gòu)與囤貨，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，真的不需要。

三、待強(qiáng)鏈：中國(guó)食鹽主出口，原鹽主進(jìn)口

福禍相依，日本30年年的核污染水排海如果一直執(zhí)行下去，不確定的污染因素或使得太平洋地區(qū)國(guó)家對(duì)海鹽需求降低，而對(duì)井鹽、湖鹽等需求或?qū)⒃黾樱@對(duì)全球最大的鈉鹽儲(chǔ)量國(guó)中的鹽企來(lái)說(shuō)，或因禍得福。

豐富的原鹽儲(chǔ)量、龐大的食鹽產(chǎn)能，成就了目前我國(guó)食鹽行業(yè)處于產(chǎn)大于銷(xiāo)狀態(tài)。我國(guó)食用鹽對(duì)外貿(mào)易以出口為主，進(jìn)口規(guī)模較小（進(jìn)口以工業(yè)鹽為主）。

（圖源：中國(guó)食鹽行業(yè)發(fā)展深度調(diào)研與投資前景研究報(bào)告）

目前，我國(guó)鹽品出口一直波動(dòng)，據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)制鹽累計(jì)出口量達(dá)到155.11萬(wàn)噸，累計(jì)增長(zhǎng)34.7%；但2022年，我國(guó)制鹽累計(jì)出口量達(dá)到138.91萬(wàn)噸，累計(jì)下降10.4%。

在全球鹽品供應(yīng)鏈上中國(guó)并不完全主導(dǎo)，中鹽等企業(yè)得益于國(guó)內(nèi)專(zhuān)營(yíng)模式下，在全球化發(fā)展中缺乏主動(dòng)性。不過(guò)，隨著韓國(guó)等鹽品進(jìn)口需求增加，或帶動(dòng)中國(guó)鹽企業(yè)走出去，參與全球鹽品供應(yīng)鏈。

就食鹽出口市場(chǎng)，中國(guó)主要出口到韓國(guó)、越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、中國(guó)香港等太平洋地區(qū)，2021年出口量分別達(dá)33.9萬(wàn)噸、11.7萬(wàn)噸、9.65萬(wàn)噸、4.57萬(wàn)噸、3.60萬(wàn)噸。

就原鹽而言，既是人們生活必需品，同時(shí)又重要的基本化工原料，用于生產(chǎn)純堿、燒堿、氯酸鈉、氯氣、漂白粉等工業(yè)品。作為化工大國(guó)的中國(guó)，工業(yè)用鹽需求較大。

在我國(guó)，原鹽用于化工領(lǐng)域的比例近90%，其余消費(fèi)領(lǐng)域則主要有食用鹽、輕工業(yè)等。在化工領(lǐng)域，原鹽是鹽化工的源頭，也是生產(chǎn)燒堿（NaOH）和純堿（Na2CO3）的重要原料。

由于我國(guó)工業(yè)規(guī)模較大，我國(guó)原鹽的外貿(mào)情況長(zhǎng)期處于凈進(jìn)口狀態(tài)，且凈進(jìn)口量整體呈現(xiàn)震蕩提升趨勢(shì)。中國(guó)鹽企全球化不足，也使得其全球供應(yīng)鏈上布局不充分，我國(guó)原鹽進(jìn)口主要來(lái)自于印度、澳大利亞、墨西哥等地區(qū)。

未來(lái)，中鹽等鹽品供應(yīng)鏈主企業(yè)，是否加速全球化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局發(fā)展？

編輯：李煜 景舟