把朋友搞得多多的，把敵人搞得少少的。把朋友圈建的大大的，對(duì)華脫鉤斷鏈估計(jì)自己就黃了。8月23日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤在南非舉行，金磚國家正式擴(kuò)員。

這次金磚國安首次擴(kuò)員包括埃及、伊朗、沙特、阿聯(lián)酋、阿根廷、埃塞俄比亞等六個(gè)國家獲邀加入金磚國家合作機(jī)制，這樣金磚國家由原來的中國、印度、巴西、俄羅斯、南非擴(kuò)大到11個(gè)國家，超過了美國主導(dǎo)少數(shù)發(fā)達(dá)國家的G７小圈子。

8月28日，一向?qū)θA強(qiáng)硬的美國商務(wù)部部長(zhǎng)雷蒙多訪華，似乎為了營造點(diǎn)氛圍,8月21日，美國商務(wù)部下發(fā)布聲明，稱將33個(gè)實(shí)體從“未經(jīng)驗(yàn)證清單”剔除，其中27個(gè)實(shí)體位于中國。

不過，這不是什么對(duì)華恩賜：本月9日，拜登簽署了一項(xiàng)行政命令，將限制美國對(duì)中國三大敏感技術(shù)領(lǐng)域的新投資，從資金鏈對(duì)華高科技產(chǎn)業(yè)打壓遏制仍不收手。“說一套，做一套”，這就是今天的對(duì)華供應(yīng)鏈合作主旋律。

《掌鏈》第七期《全球政要談供應(yīng)鏈》梳理了近期美、俄、印、日、韓、南非等政要談供應(yīng)鏈。

一、美國商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多：在美國投資并不意味著對(duì)華脫鉤

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈脫鉤 中美關(guān)系 國家安全

圖源：Forbes

據(jù)美國之音報(bào)道，8月28日，美國商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多訪華，在北京開始與我國政府高級(jí)官員們舉行正式會(huì)談，謀求在逆境中穩(wěn)定和促進(jìn)世界最大的這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的商業(yè)關(guān)系。

雷蒙多說，兩國保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系“極其重要”，這也是全世界的期待。但與此同時(shí)，美國正在利用政府激勵(lì)措施和稅收政策來讓美國企業(yè)擺脫中國供應(yīng)鏈的束縛，并提高美國的半導(dǎo)體產(chǎn)量。白宮本月開始禁止美國對(duì)中國敏感技術(shù)的部分投資，并計(jì)劃很快敲定10月份采取的對(duì)先進(jìn)半導(dǎo)體的全面出口限制。

不過，雷蒙多卻表示：“我們?cè)诿绹顿Y并不意味著我們想與中國經(jīng)濟(jì)脫鉤。”美國的“去風(fēng)險(xiǎn)”政策，目的并非遏制中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展：“我們尋求跟中國之間有健康的競(jìng)爭(zhēng)。中國經(jīng)濟(jì)若持續(xù)成長(zhǎng)且遵守規(guī)則，符合雙方的利益?！保▉碓矗好绹簦?/span>

掌鏈點(diǎn)評(píng)：泛化國家安全不利于正常經(jīng)貿(mào)往來，實(shí)施單邊、保護(hù)主義措施不符合市場(chǎng)規(guī)則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則只會(huì)損害全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

二、南非總統(tǒng)拉馬福薩：全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依賴供應(yīng)鏈平穩(wěn)運(yùn)行

關(guān)鍵詞：金磚國家 供應(yīng)鏈平穩(wěn)運(yùn)行 全球貿(mào)易

圖源：新華社

8月23日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。24日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤特別記者會(huì)宣布，邀請(qǐng)沙特、埃及、阿聯(lián)酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞正式成為金磚大家庭成員。

金磚國家輪值主席國南非總統(tǒng)拉馬福薩在談到金磚國家之間的合作時(shí)強(qiáng)調(diào)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依賴于可預(yù)測(cè)的全球支付系統(tǒng)以及銀行、貿(mào)易、旅游和金融等行業(yè)以及供應(yīng)鏈的平穩(wěn)運(yùn)行，金磚國家將繼續(xù)討論通過增加本幣使用以促進(jìn)貿(mào)易和投資流動(dòng)的實(shí)際措施。

在供應(yīng)鏈方面，《金磚國家關(guān)于加強(qiáng)韌性和可持續(xù)發(fā)展的供應(yīng)鏈合作框架》，將就加強(qiáng)韌性、高效穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的全球供應(yīng)鏈達(dá)成合作框架。

在支持多邊貿(mào)易體制方面，《金磚國家關(guān)于加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制和世貿(mào)組織改革的聲明》，將支持以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)世貿(mào)組織第十三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得成功，對(duì)違反關(guān)稅約束和最惠國待遇原則的單邊措施和以環(huán)境可持續(xù)為幌子影響跨境貿(mào)易的保護(hù)主義措施表達(dá)關(guān)切。（來源：新華網(wǎng)）

掌鏈點(diǎn)評(píng)：在重大經(jīng)貿(mào)議題協(xié)調(diào)方面，金磚國家明確譴責(zé)一些發(fā)達(dá)國家采取碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制、稅收激勵(lì)等單邊和歧視性措施，導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈碎片化。

三、美日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人：建立供應(yīng)鏈“早期預(yù)警機(jī)制”

關(guān)鍵詞：半導(dǎo)體供應(yīng)鏈 中國威脅論 供應(yīng)鏈斷裂

圖源：The Diplomat

共同社消息，8月18日，日美韓首腦在美國華盛頓近郊戴維營舉行會(huì)談時(shí)，就啟動(dòng)防備供應(yīng)鏈斷裂和停滯的預(yù)警系統(tǒng)試運(yùn)行達(dá)成一致。美國總統(tǒng)拜登在聯(lián)合記者會(huì)上表示：“我們一致同意建立在重要礦物和電池等供應(yīng)中斷時(shí)向各國發(fā)出警告的系統(tǒng)。”

據(jù)日媒《讀賣新聞》報(bào)道，日、美、韓正在努力建立的這個(gè)“早期預(yù)警機(jī)制”是為了在相關(guān)商品短缺時(shí)迅速共享信息，調(diào)整并避免半導(dǎo)體等產(chǎn)品供應(yīng)鏈出現(xiàn)混亂，其目的是鑒于中國在尖端技術(shù)開發(fā)方面的激烈競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全。

在戴維營舉行的日美韓首腦會(huì)議上，三方聯(lián)合聲明，通過預(yù)警機(jī)制，除半導(dǎo)體外，還將考慮共享重要礦產(chǎn)、蓄電池等重要材料的相關(guān)信息。

該機(jī)制是三個(gè)國家在半導(dǎo)體等相關(guān)材料短缺時(shí)快速共享信息并采取應(yīng)對(duì)措施的框架，從而防止對(duì)供應(yīng)鏈造成影響。

日本政府還于今年7月與歐盟達(dá)成協(xié)議，建立類似機(jī)制。如果在日本、美國和韓國之間建立相似機(jī)制，將擴(kuò)大半導(dǎo)體和其他產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)。在會(huì)議上，三方還將確認(rèn)加強(qiáng)在人工智能（AI）和生物技術(shù)等下一代新興技術(shù)方面的合作。（來源：讀賣新聞）

掌鏈點(diǎn)評(píng)：拜登組織這次會(huì)議的目的昭然若揭，即希望日韓進(jìn)一步加入到美國對(duì)華圍堵、和中國脫鉤的陣營當(dāng)中，未來積極配合美國的行動(dòng)。

四、俄羅斯總統(tǒng)普京：不斷增加對(duì)“全球南方”國家的供應(yīng)

關(guān)鍵詞：能源、糧食供應(yīng)鏈 金磚機(jī)制

Reuters

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤8月23日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。俄羅斯總統(tǒng)普京當(dāng)天以視頻方式發(fā)表致辭。

普京表示，俄羅斯支持在金磚機(jī)制框架內(nèi)，就向國際市場(chǎng)供應(yīng)能源和糧食資源的問題開展更密切的合作。俄羅斯正在不斷增加對(duì)“全球南方”國家的燃料、農(nóng)產(chǎn)品和化肥供應(yīng)。

他指出，盡管非法制裁嚴(yán)重阻礙了俄羅斯的糧食出口，但是2022年俄羅斯對(duì)非洲的糧食出口量達(dá)到1150萬噸，2023年前6個(gè)月的出口量接近1000萬噸。普京在致辭中表示，俄羅斯有能力通過商業(yè)模式和無償援助的形式向貧困國家提供糧食，替代烏克蘭出口糧食。

作為第一步，俄羅斯決定無償向6個(gè)非洲國家分別提供2.5萬至5萬噸糧食，并且免費(fèi)送貨。

普京表示，金磚國家逐年增強(qiáng)自身潛力，已成為全球舞臺(tái)上的重要機(jī)制，在國際事務(wù)中的影響力不斷提升。普京說，俄方支持在全球創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和人工智能、職業(yè)教育、婦女事務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

明年俄羅斯擔(dān)任金磚國家輪值主席國期間，將優(yōu)先關(guān)注打擊恐怖主義、反洗錢、擴(kuò)大本幣結(jié)算、加強(qiáng)銀行間合作，推動(dòng)科學(xué)與創(chuàng)新、醫(yī)療保健、教育和文化等領(lǐng)域的互動(dòng)。（來源：新華網(wǎng)）

掌鏈點(diǎn)評(píng)：利用手中的糧食王牌,普京顯然意在借助俄羅斯在全球糧食供應(yīng)鏈的舉足輕重地位,謀求在經(jīng)濟(jì)上反擊西方制裁.這一招強(qiáng)勢(shì)而極富戰(zhàn)略意義。

五、印度總理莫迪：要建立“有彈性的供應(yīng)鏈”

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈多元化 供應(yīng)鏈彈性 “去風(fēng)險(xiǎn)”

圖源：Mint

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤8月23日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。印度總理莫迪在致辭中表示，新冠大流行“教會(huì)了我們有彈性和包容性的供應(yīng)鏈的重要性”。而據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道，印度與美國、澳大利亞、日本和其他國家正一起尋求建立一條“有彈性的供應(yīng)鏈”。

莫迪表示，對(duì)于建設(shè)有彈性的供應(yīng)鏈，“任和透明度非常關(guān)鍵。我們可以利用彼此的優(yōu)勢(shì)，為整個(gè)世界的改善做出貢獻(xiàn)，尤其是全球南方國家。”

莫迪的言論闡明了供應(yīng)鏈多元化的必要性，這在西方的“去風(fēng)險(xiǎn)”和“中國+”戰(zhàn)略中得到了體現(xiàn)，也因?yàn)檫@個(gè)背景而具有重要意義。

據(jù)土耳其阿納多盧通訊社報(bào)道，莫迪在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家工商論壇上表示，盡管全球經(jīng)濟(jì)總體動(dòng)蕩，但“印度目前是世界上增長(zhǎng)最快的主要經(jīng)濟(jì)體”，“很快，印度將成為5萬億美元經(jīng)濟(jì)體”。（來源：新華網(wǎng)）

掌鏈點(diǎn)評(píng)：印度已加入美國、澳大利亞、日本和其他國家的行列，尋求建立一條“彈性供應(yīng)鏈”，這是減少對(duì)中國依賴的委婉說法。

六、美國國家安全助理沙利文：美國不尋求與華“脫鉤”

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系 投資限制令

圖源：Politic

8月22日消息，綜合路透社、美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）等22日?qǐng)?bào)道，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文當(dāng)天表示，美方并不期望通過美商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多訪華一事改變中方立場(chǎng)，雷蒙多此行將向中方傳遞美國不尋求對(duì)華“脫鉤”的信息。

據(jù)法新社，沙利文還聲稱美國并不尋求“減緩中國經(jīng)濟(jì)或削弱中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，但他同時(shí)再次搬出所謂“去風(fēng)險(xiǎn)論”，聲稱華盛頓是在尋求保護(hù)自己的國家安全，“以其他方式”維持與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

就在本月9日，美國總統(tǒng)拜登剛剛簽署了一項(xiàng)行政命令，將限制美國對(duì)中國三大敏感技術(shù)領(lǐng)域的新投資，并要求通報(bào)其它科技領(lǐng)域的資金情況。

CNBC引述沙利文的話分析稱，雷蒙多此行也將是拜登政府解釋新行政令背后理由的一個(gè)機(jī)會(huì)。

據(jù)路透社報(bào)道，沙利文稱，雷蒙多此次訪華將向中方傳達(dá)美國不尋求對(duì)華“脫鉤”的信息，并強(qiáng)調(diào)美方專注于“保護(hù)我們的國家安全，確保與我們的盟友和伙伴一起建立有韌性的供應(yīng)鏈，同時(shí)繼續(xù)我們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和貿(mào)易關(guān)系”。

他聲稱，“只要中國遵守規(guī)則，在全球經(jīng)濟(jì)中作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的行為體運(yùn)作，我們認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定對(duì)世界來說是一件好事”。（來源：觀察者網(wǎng)）

掌鏈點(diǎn)評(píng)：美方存在濃厚的“經(jīng)濟(jì)安全化”的觀點(diǎn)，導(dǎo)致美國在對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策中采取了一系列非常極端、不理性的做法。談?wù)摗叭ワL(fēng)險(xiǎn)”，首先應(yīng)當(dāng)搞清楚風(fēng)險(xiǎn)是什么。中國是機(jī)遇不是風(fēng)險(xiǎn)，以“去風(fēng)險(xiǎn)”之名行“去中國化”之實(shí)，實(shí)際上是去機(jī)遇、去穩(wěn)定、去發(fā)展，本身是在制造風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

七、美國貿(mào)易代表戴琪：中國主導(dǎo)著稀土供應(yīng)鏈

關(guān)鍵詞：稀土供應(yīng)鏈 中美關(guān)系 供應(yīng)鏈多元化

The Economic Times

美國貿(mào)易代表戴琪（Katherine Tai) 8月26日在接受 CNBC 宋馬丁專訪時(shí)表示，中國在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)地位使美國供應(yīng)鏈變得脆弱。

“我想提請(qǐng)大家注意的不僅僅是中國（海外）投資的脆弱性，而是中國目前在世界市場(chǎng)（稀土）的主導(dǎo)地位意味著它能夠扭轉(zhuǎn)局面”戴琪說。

美國貿(mào)易代表表示：“在我們能夠進(jìn)入并創(chuàng)建額外的供應(yīng)鏈之前，我們?nèi)匀煌耆菀资艿竭@種影響。”戴琪是在印度新德里 G20 官方商業(yè)對(duì)話論壇 B20 間隙發(fā)表上述講話的。

“我們目前的供應(yīng)鏈狀況并不是我們想要的，”戴琪周六對(duì) CNBC 表示?！拔覀冎烂绹艽嗳?。我們想要的是供應(yīng)鏈更加多元化，我們對(duì)此更有信心，我們有更多的選擇?！保▉碓矗篊NBC）

掌鏈點(diǎn)評(píng)：今年，美國和歐洲政府官員談到了去風(fēng)險(xiǎn)化，或者說降低對(duì)中國的依賴程度。中國領(lǐng)導(dǎo)人在六月向全球商界領(lǐng)袖發(fā)表講話時(shí)表示，去風(fēng)險(xiǎn)化是一個(gè)偽命題，因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)利益如此緊密地交織在一起。

八、歐洲央行行長(zhǎng)：全球范圍內(nèi)將發(fā)生更大的供應(yīng)沖擊

關(guān)鍵詞：供應(yīng)沖擊 供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移 全球貿(mào)易 模式轉(zhuǎn)變

AQA Capital

8月27日，美聯(lián)儲(chǔ)央行行長(zhǎng)年度會(huì)議在懷俄明州杰克遜霍爾舉行。歐洲央行行長(zhǎng)拉加德在會(huì)上表示：“新環(huán)境為比疫情爆發(fā)前更大的相對(duì)價(jià)格沖擊奠定了基礎(chǔ)。”

“如果我們同時(shí)面臨更高的投資需求和更大的供應(yīng)限制，我們可能會(huì)看到大宗商品等市場(chǎng)的價(jià)格壓力更大，尤其是對(duì)綠色技術(shù)至關(guān)重要的金屬和礦物?！?/span>

國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮埃爾·奧利維爾·古林查斯在接受采訪時(shí)表示：“我們生活在這個(gè)世界，我們預(yù)計(jì)會(huì)面臨更多甚至更大的供應(yīng)沖擊。所有這些因素往往會(huì)使生產(chǎn)變得更加困難，并且成本也會(huì)更高。這絕對(duì)是央行最不喜歡的配置?！?/span>

全球貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變?cè)谥芰芸诉d霍爾會(huì)議的討論中引發(fā)了最多的關(guān)注。

哈佛商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞拉·阿爾法羅（Laura Alfaro）發(fā)表的一篇論文發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過幾十年的增長(zhǎng)，2017年至2022年，中國在美國進(jìn)口中的份額下降了5%。她的研究將這一下降歸因于美國征收的關(guān)稅以及美國的努力。

新冠疫情后，美國大公司開始尋找其他商品和零部件來源。這些進(jìn)口產(chǎn)品主要來自越南、墨西哥和臺(tái)灣等其他國家，這種供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移被美國稱為“友岸外包”。（來源：金融界）

掌鏈點(diǎn)評(píng)：全球供應(yīng)壓力意味著未來幾年通脹可能會(huì)變得更加難以管理，美國對(duì)華脫鉤以及推行供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移的下場(chǎng)是自食惡果。

整理：老八