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絕食24天的國會議員無法改變韓國政府支持日本核廢水排海
   作者: 陳辰 管一 閱讀:1845 日期:2023-10-07

10月5日,日本開始第二輪核污染水排海。第二輪排海計劃排放量約為7800噸,排放周期約17天。電影《巨齒鯊2》中核廢物偷偷排海的故事如今就是現(xiàn)實。


此前8月24日,日本首輪核污染水排海7800噸。這些是執(zhí)行日本政府30年核污染水排海計劃,未來30年日本每年排放3.12萬噸,直至130多萬噸核污染水全部排入太平洋。

(電影《巨齒鯊2》海報)


日本福島核泄露事故是全球第二大核泄漏事故,所產(chǎn)生大量核污染水不同于核反應堆正常作業(yè)下的核廢水,而是核反應堆堆芯爆炸熔毀后的核污染水,含有難以消除的放射性物質(zhì)氚等。


核污染水排海不只給日本海域帶來核污染風險,長達30年的排海,將隨洋流擴散到中國海域及整個太平洋。而氚等放射性物質(zhì)或隨著海產(chǎn)食品供應鏈等影響太平洋乃至全球水產(chǎn)市場。


太平洋是地球上最大的、最深、水量和島嶼最多的大洋,覆蓋地球46%的水面,海水容量占7億多立方千米,占地球上海洋總水量的53%。太平洋輻射地區(qū)也是全球人口密度較高的。2022年全球人口過億國家有15個,其中包括生活在太平洋沿岸的中國等8國,僅8國就近28億人。


為阻止日本核污染水排海,8月24日起中國大陸及香港、澳門地區(qū)對日本海產(chǎn)品全面禁采禁運。而韓國原總統(tǒng)候選人、最大在野黨黨首李在明也從8月31日開始絕食抗議韓國總統(tǒng)尹錫悅推行的支持排海行動。


為期24天的絕食抗議一度讓李在明生命垂危,但即使如此,也沒能阻止日本執(zhí)意核污染水排海及韓國政府的綏靖政策。誰來守護藍色星球及其海食供應鏈?


就在今天,據(jù)日本媒體報道,日本小笠原群島的西之島火山4日噴發(fā)并伴隨地震,火山噴出灰色煙柱高達1500米,島嶼周圍的海水變成棕褐色和綠色。而在5天前的9月29日,日本福島縣發(fā)生4.5級地震。


一、美國才是關鍵:主子不叫停,日本將一直排海


10月5日10時30分,日本東京電力公司福島第一核電站核污染水第二輪排海開始,排放周期預計為17天。


(1)美國的撐腰與減采日本海食


日本之所以選擇核污染水排海,考慮的是更經(jīng)濟省錢,不是國際社會責任。當年切爾諾貝利核電站爆炸,核污染陰霾籠罩北歐,蘇聯(lián)組織幾十萬人的敢死隊,進行自殺式封存核污染物。蘇聯(lián)的犧牲保護了歐洲遭受核污染影響。


而今,日本顯然在算一筆東電公司經(jīng)濟受損的“小賬”,而不顧及人類命運與共的環(huán)境“大賬”,即使核污染水排海在日本國內(nèi)仍然遭受漁民及學界強烈反對。日本政府也冒天下之大不韙,根本在于日本政府以政治、經(jīng)濟、軍事站隊美國,換得美國慫恿。

(圖源:環(huán)球時報)


對于中國禁運日本海產(chǎn)品,9月5日,當被記者問及中國對日本水產(chǎn)品的進口禁令時,美國國務院副發(fā)言人維丹特·帕特爾回答稱,中國的不當政策,會引起世界的恐慌,美國對此表示不滿。


美國對中國不滿時似乎忘了,2023年上半年減少日本水品產(chǎn)品進口量最大的國家是美國而不是中國,在全球帶頭取關日本水產(chǎn)品的是美國。美國減少進口的日本三種食品——日本酒、魚糜、扇貝,主產(chǎn)地均處于核污染水排放影響區(qū)域。


但這不妨礙美國繼續(xù)拿日本核污染水排海當作對華斗爭話題。日本共同社9月16日稱,美國駐日大使伊曼紐爾“強烈譴責”中國暫停日本水產(chǎn)品進口措施,并對遭受打擊的盟友——日本的水產(chǎn)商,有意展現(xiàn)出支持姿態(tài)。

但核心問題,美國愿意大規(guī)模進口和加工日本水產(chǎn)品么?美國能救日本海產(chǎn)品供應鏈?


而日本共同社報道稱美國政府相關人士15日透露,美國駐日本大使館力爭建立一個機制,通過介紹臺灣地區(qū)、泰國和越南等地在美國食品藥品管理局(FDA)注冊登記的加工設施,商議如何確保日美之間不經(jīng)由中國(大陸)的水產(chǎn)品流通路徑。


日本共同社對這個捕風捉影的消息言之鑿鑿,美國所謂商議機制從某種意義上說只是短期的心理安撫,不會變成實際行動。美國一邊靠著太平洋,一邊靠著大西洋。太平洋的海產(chǎn)了,自然會轉(zhuǎn)單大西洋。


從目前數(shù)據(jù)看,并沒有美國大規(guī)模進口日本海產(chǎn)品,彌補日本海產(chǎn)品對華出口被禁的損失。因此,美國所謂支持日本海產(chǎn)品,不過作秀喊口號安撫日本。而日本核污染水排海能否剎住車,關鍵還看其美國主子。只要美國不喊停,日本核污染水排海就不會停。


(2)太平洋國家的弱勢抗議


在太平洋地區(qū)國家中,受害的不只是中國,但敢抗爭并有作用的國家只有中國。


9月22日,所羅門群島總理索加瓦雷在第78屆聯(lián)合國大會一般性辯論發(fā)言時,譴責日本排放核污染水的做法,稱對日本將核污染水排海的決定“感到震驚”。

(索加瓦雷批評日本核污染水排海 圖源:外媒)


索加瓦雷在講話中說:“所羅門群島與志同道合的太平洋島國人民站在一起,對日本向海洋排放超過100萬噸經(jīng)處理的核污水的決定感到震驚。”但這種聲音很難被美國主導的國際輿論傳播。


即使是俄羅斯等國都謹慎抗議。在日本首輪核污染水排海一個月后的9月26日,俄羅斯食品安全監(jiān)督機構發(fā)表聲明稱,在日本政府強行啟動福島核污染水排海后,俄羅斯可能會加入中國的行列,禁止進口日本水產(chǎn)品。


該機構已致函日本,并要求日本在10月16日前提供有關出口魚類產(chǎn)品放射性檢測的信息,其中包括氚的含量。隨后9月27日,日本政府內(nèi)閣官房長官松野博一表示,日本將對俄羅斯的聲明進行審查。


二、中國的抗爭,禁運日本海產(chǎn)品并非最終目的


我國是全球最大的海產(chǎn)品消費國和流通加工國之一,海產(chǎn)供應鏈涉及著從養(yǎng)殖、捕撈、加工、冷藏、運輸再到銷售等多個環(huán)節(jié)。與此同時,日本既是中國的海鮮進口國,又是中國的海鮮加工和銷售國之一。


(1)穩(wěn)鏈:中國訂單話語權


中國自8月24日起全面停止從日本進口水產(chǎn)品,這一舉措將對整個日本海鮮供應鏈產(chǎn)生重大影響,從而對日本的經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。這包括漁業(yè)、加工業(yè)、物流和相關領域。

(圖源:《流浪星球》導演郭帆微博截圖)


禁運舉措在一定程度也影響中國沿海漁業(yè)。因此禁運不是中國目的,倒逼日本停止核污染水排海才是目的。尤其在當前全球經(jīng)濟環(huán)境下。


當前,全球海產(chǎn)品市場面對一系列挑戰(zhàn),包括俄烏沖突、全球通脹、美國對華脫鉤斷鏈打亂中美貿(mào)易合作。主要國家的海產(chǎn)品進口呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢,不再像往年繁榮。


具體來看,從2023年3月數(shù)據(jù)與去年同期對比顯示,美國、意大利、法國、韓國、英國、葡萄牙、比利時、加拿大等國的海產(chǎn)品進口額均較去年同期減少,而日本等屬于少數(shù)保持增長的。


但從2023年第二季度開始,越來越多國家的海產(chǎn)品進口額同比下降,顯示出全球海產(chǎn)品市場消費疲軟的趨勢已經(jīng)形成,未來半年可能會更加嚴峻,甚至不排除全球水產(chǎn)市場出現(xiàn)大規(guī)模衰退。


在這個時候中國作為全球最大規(guī)模海產(chǎn)品消費市場之一,也有足夠籌碼從海產(chǎn)供應鏈上全鏈反制日本的執(zhí)迷不悟。

2023年上半年中國的海產(chǎn)品進口卻呈現(xiàn)出高速增長的奇觀,這或歸因于多種因素,包括中國居民的消費水平保持不變、國內(nèi)旅游和餐飲消費的增加、國產(chǎn)海產(chǎn)品價格上漲、進口海產(chǎn)品價格下降以及成功的市場營銷策略。


4月份我國水海產(chǎn)品及制品的進口額達到了18.70億美元,同比增長了47.75%;同時,進口數(shù)量達到了52.18萬噸,同比增長了57.85%。


就市場表現(xiàn)而言,前四個月內(nèi),我國海產(chǎn)品及制品進口額排名前十的國家/地區(qū)分別是厄瓜多爾、俄羅斯、加拿大、美國、印尼、印度、挪威、越南、秘魯和智利,這些國家合計占我國海產(chǎn)品進口額約73%。

(中國海鮮需求一直在上漲 來源:statista)


9月份中國對日本海鮮的進口急劇減少,原因是日本多次向太平洋排放核污染水,導致我國實施了對日本海產(chǎn)品的禁令。2023年8月,中國對日本海鮮的進口量同比下降了67.6%,較7月份的下降幅度28.5%更為顯著。


這一急劇下降的原因在于東京政府決定從8月24日起將受損的福島核電站處理后的放射性廢水排入海洋,這一行為引發(fā)了我國的強烈反對,導致我國立即對從日本進口的所有海鮮實施禁令。


自7月初以來,我國已經(jīng)加強了對從日本進口海產(chǎn)品中放射性物質(zhì)的檢查,這導致了貨物在海關滯留數(shù)周,尤其是鮮魚出口,因為一旦失去新鮮度就無法銷售。


(2)轉(zhuǎn)鏈:新疆海鮮火爆出圈


為彌補日本市場貨物供應的不足,中國海鮮供應商一方面把供應轉(zhuǎn)向國內(nèi),8月份以來,中國新疆“海鮮”火爆出圈,新疆宜漁水域灘涂面積4600余萬畝,賽里木湖、博斯騰湖、烏倫古湖運用新技術新設備,成為海鮮西部海鮮養(yǎng)殖基地。


目前,三文魚等海產(chǎn)品在新疆得以規(guī)模養(yǎng)殖。新疆博斯騰湖是我國最大的內(nèi)陸淡水湖,也是新疆最大的漁業(yè)生產(chǎn)基地。每年,這里都會捕獲4000多噸各種魚類。目前新疆共有魚類88種,其中梭鱸魚、白斑狗魚等土著魚類多達46種。


據(jù)《中國環(huán)境》報道,近年來,中央財政支持新疆漁業(yè)發(fā)展的力度越來越大,僅2023年項目資金達到8158萬元。截至2022年末,新疆漁業(yè)總產(chǎn)值達42億元,漁民人均純收入近2萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖已成為新疆漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)的富民產(chǎn)業(yè)。


新疆綠色漁業(yè)不僅供應國內(nèi)主要城市,還開始出口。在新疆伊犁的新疆天蘊有機農(nóng)業(yè)有限公司吉林臺三文魚養(yǎng)殖基地,今年三文魚迎來大豐收,忙著加工封箱發(fā)往世界各地。

據(jù)報道,該公示立足豐富的冷水資源,公司采用綠色生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖方式,目前已經(jīng)形成集科技研發(fā)、苗種繁育、智慧養(yǎng)殖、加工、冷鏈物流銷售、餐飲服務于一體的全供應鏈模式,三文魚年產(chǎn)量占全國內(nèi)陸產(chǎn)量的15%。該公司負責人介紹,“今年我們預計總產(chǎn)量是6000噸。目前主要銷往北京、上海、廣州、大連以及部分出口,比如新加坡、馬來西亞等?!?/span>


另一方面,我國海鮮訂單也逐漸從日本、韓國等地區(qū)轉(zhuǎn)移,俄羅斯、澳大利亞、加拿大和挪威等擁有豐富的海洋資源的國家,其海鮮產(chǎn)品收到中國消費者青睞。


三、被反噬的海食鏈,日韓民眾憂核污,海鮮市場遇冷


對于日本核污染水排海行為,作為半島國家的韓國反應更為激烈,對于半島國家來說,太平洋既是海上良田,也是海上糧倉?,F(xiàn)在“良田”要變“涼田”,“糧倉”要變“涼倉”。


韓國原總統(tǒng)候選人、最大在野黨黨首李在明選擇絕食抗議,但24天的絕食抗議又遭到尹錫悅政府批捕而中斷。

(李在明絕食 來源:《紐約時報》)


韓國民眾的憤怒不僅源于核污染水排海對人類家園的破壞,還根植于尹錫悅政府備受爭議的對日政策。自從日本于7月正式公布排海計劃以來,韓國政府卻認為排海是最現(xiàn)實的解決方案,這一態(tài)度引發(fā)了不少爭議和不滿。

首先,與此形成鮮明對比的是韓國水產(chǎn)市場的寂靜景象。據(jù)韓國《東亞日報》2023年8月28日報道,在釜山最著名的海鮮市場札嘎其市場,除了賣水產(chǎn)品的商人外,幾乎找不到用餐的顧客。

一些在市場經(jīng)營了數(shù)十年的老板感嘆,這是他們第一次經(jīng)歷如此蕭條的生意局面,甚至比起日本核事故時期還要糟糕。

其次,韓國總統(tǒng)辦公室采取了一系列措施來提升國內(nèi)水產(chǎn)品的信心。8月28日,韓國總統(tǒng)尹錫悅和韓德洙作秀共進午餐,包括進食海鮮,旨在鼓勵水產(chǎn)消費。只可以尹錫悅違背民意,反而加劇民間的擔憂與反感。

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(韓國海鮮市場空無一人 來源:independenttravelcats)

面對韓國漁業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)所受到的巨大沖擊,韓國海洋水產(chǎn)部長官曹承煥8月初與韓國商工會議所會長崔泰源會面,要求所有韓國企業(yè)在員工食堂增加本國海產(chǎn)品的供應。

但這一做法引發(fā)了強烈的反對聲音,一些人批評韓國政府與日本政府推廣福島地區(qū)農(nóng)漁產(chǎn)品的方式相似。企業(yè)似乎別無選擇,除非接受政府的要求,否則可能面臨稅務調(diào)查或其他制裁。

韓國政府還試圖以不同方式振興海鮮市場。他們決定召集國內(nèi)主要餐飲企業(yè),期望透過提高這些企業(yè)供餐中海鮮比例來重建市場信心。據(jù)報道,受邀企業(yè)包括三星Wellstory、現(xiàn)代綠色食品、CJ Freshway等世界500強企業(yè)下屬相關企業(yè)。

這些公司在韓國的餐飲或及食材供應鏈中占據(jù)主導地位,為學校、公司等各種機構提供供餐服務。政府通過這次會議希望能扭轉(zhuǎn)海鮮市場的下滑趨勢,以重建更多人對海鮮的信心。

然而,這一決策并未贏得廣泛民眾的支持,反而遭受了民眾的強烈反對。很多人擔憂,如果這些大型企業(yè)真的大規(guī)模使用海鮮供應各個組織,那么一般民眾如果堅守不吃海鮮的立場,就必須花費大量時間和金錢來為自己和家人準備便當。

四、轉(zhuǎn)鏈東盟及歐洲,日本海產(chǎn)品或換個馬甲流通

核污染水排海影響最深痛的還是日本漁業(yè)和相關水產(chǎn)餐飲業(yè)。

2011年3月11日,福島第一核電站發(fā)生核泄漏事故后,全球曾有55個國家和地區(qū)對日本農(nóng)林水產(chǎn)品和食品采取了限制進口措施,其中包括美國食品藥品管理局(FDA)。

美國對福島縣的限制最為嚴格,禁止進口的食品種類最多,達到了35種,包括海洋生物制品如魚、海膽、牡蠣,還有肉制品和水果等。直到2021年9月,農(nóng)林水產(chǎn)省宣布美國取消了對從日本進口食品的所有限制。然而,當時剛上任的美國拜登政府卻公開支持日本的核污水排海決定,盡管國際社會一致反對。

由于核廢水排放導致市場對來自日本的海產(chǎn)品的信任下降,部分消費者開始避免購買,這對日本海鮮水產(chǎn)批發(fā)市場造成了巨大沖擊,需求急劇下降,平均價格在兩個月內(nèi)下降了超過10%。

受到核廢水排放的直接影響,日本的漁民和海產(chǎn)品加工企業(yè)陷入困境。許多漁民捕獲的海產(chǎn)品未能通過檢測,被迫銷毀或轉(zhuǎn)用于其他用途,而海產(chǎn)品加工企業(yè)也面臨訂單減少和資金緊縮。

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(日本海鮮市場也空無一人 來源:tokyocheapo)

核廢水排放加劇了國內(nèi)外對日本海產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)疑,日本政府加強了質(zhì)量檢測和監(jiān)管力度。與此同時,日本海鮮水產(chǎn)批發(fā)市場積極調(diào)整流通渠道,加強了產(chǎn)品追溯體系,并采取措施來改善產(chǎn)品的口感和外觀,以提高消費者信任度。

但來自國際的抵制和不滿情緒仍在蔓延,大量日本海鮮無法銷售。據(jù)報道,日本新瀉縣的一家海參養(yǎng)殖工廠面臨重大危機,約有2億只海參無處可銷售。該工廠之前的主要市場是中國,占其銷售的99%,因為中國市場對日本海鮮的需求巨大。

但由于多國禁限進口日本海鮮,日本最大的海鮮市場的出口銷量急劇下降,對依賴海產(chǎn)品生計的人們造成了巨大困擾。

為了緩解核污染水排放對海產(chǎn)品的不良影響,日本首相岸田文雄嘗試消費福島縣近海捕獲的海鮮,但此舉并未提高他的支持率,支持率已降至26%。此外,美國和韓國的領導人也因支持日本排放核污水而受到輿論壓力。

面對銷路困境,日本三菱商事等財團商社開始動用其全球流通渠道資源,推銷日本水產(chǎn)。隨著,中國禁采日本水產(chǎn)并轉(zhuǎn)單后,北歐及東南亞對華海鮮出口陡增,也使得其面臨供貨壓力。

而隨著歐洲國家,尤其是北歐國家陸續(xù)解除對日本海產(chǎn)品的禁令,日本漁業(yè)企業(yè)及海產(chǎn)品貿(mào)易商似乎看到希望:通過出庫北歐等國家將海產(chǎn)品貼牌,再輸送到中國。

北海沿岸國家,如冰島、挪威、丹麥和英國等,一直以來都是傳統(tǒng)的捕魚業(yè)大國,每年捕撈的海產(chǎn)品數(shù)量相當可觀。尤其是鱈魚等資源在北海地區(qū)豐富,但北歐國家優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)優(yōu)先供應國內(nèi)市場。如果日本海產(chǎn)進入,倒可以彌補其供應缺口。

另外。東南亞國家目前是日本海鮮的重要出口目的地之一,尤其是新加坡、馬來西亞、印尼和泰國等。雖然部分國家開始加強對日本海產(chǎn)質(zhì)檢,但依然保持寬松。

現(xiàn)在不少人擔心,是否會有日本海鮮轉(zhuǎn)戰(zhàn)東南亞,進而換馬甲我國市場?海鮮產(chǎn)品一方面可以通過冷鏈保存運輸,另一方面可通過加工的魚干,罐頭等制品流入,這對中國海食供應鏈溯源帶來挑戰(zhàn)。

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參考資料:

《新疆“海鮮”火爆出圈,背后原因你知道嗎?》 《中國環(huán)境》  楊濤利

編輯:陳辰 管一

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