三季度以來，美國國務(wù)卿布林肯、美國財長耶倫、商務(wù)部部長雷蒙多、國家安全顧問沙利文，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默都在通過訪華或?qū)θA接觸緩和中美關(guān)系，緩和對華脫鉤斷鏈的矛盾。

不過，幾乎今年以來美國一直沒停歇對華企業(yè)的拉黑。最近的是10月6日，美國商務(wù)部把42家中國企業(yè)列入出口管制清單，美方指責42家企業(yè)“支持俄羅斯國防工業(yè)基礎(chǔ)”，其中包括12家國際物流及商貿(mào)流通企業(yè)。

而9月22日，美國拜登政府發(fā)布“芯片法案”（原稱“對華競爭法案”）最終規(guī)則，禁止申請美國政府資金支持芯片企業(yè)在中國增產(chǎn)和科研合作。在對華壞事做絕，極限施壓后，又對華說不脫鉤，這就是美式供應(yīng)鏈外交？

既要以脫鉤打擊中國科技龍頭，又要不脫鉤從中國市場賺錢；既要建立小圈子搞供應(yīng)鏈霸凌，又四處宣傳公平競爭。在對華供應(yīng)鏈合作上，美國官方還有多少誠意？部分政客的誠意能維持幾天？

《掌鏈》第9期《全球政要談供應(yīng)鏈》重點梳理美國政客近期相關(guān)供應(yīng)鏈觀點，同時梳理了俄羅斯、德國、匈牙利、柬埔寨等政要相關(guān)供應(yīng)鏈觀點。

一、美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默：不希望同中國脫鉤

關(guān)鍵詞：半導(dǎo)體供應(yīng)鏈 中美關(guān)系芯片法案

（圖源 新華社）

10月9日下午，國家主席習近平在人民大會堂會見美國國會參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默率領(lǐng)的美國國會參議院兩黨代表團。

習近平指出，中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。中美兩國如何相處，決定人類的前途和命運。競爭對抗不符合時代潮流，更解決不了本國自身的問題和世界面臨的挑戰(zhàn)。中方始終認為，中美共同利益遠遠大于分歧，中美各自取得成功對彼此是機遇而非挑戰(zhàn)。

“修昔底德陷阱”并非必然，寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮。中美兩國經(jīng)濟深度融合，你中有我，我中有你，可以從對方的發(fā)展中獲益。全球疫后復(fù)蘇、應(yīng)對氣候變化、解決國際和地區(qū)熱點問題，都需要中美協(xié)調(diào)和合作。

中美作為兩個大國，應(yīng)展現(xiàn)大國的胸懷、視野和擔當，本著對歷史、對人民、對世界負責的態(tài)度，處理好中美關(guān)系，相互尊重、和平共處、合作共贏，增進兩國人民福祉，促進人類社會進步，為世界和平發(fā)展作出貢獻。

舒默等表示，美中關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展不僅對美中兩國至關(guān)重要，也事關(guān)世界和平與發(fā)展。中國發(fā)展繁榮有利于美國人民。美方不尋求同中國發(fā)生沖突，不希望同中國脫鉤，愿同中方本著開放坦誠、相互尊重的精神加強對話溝通，負責任地管控兩國關(guān)系，推動美中關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。美方期待同中方加強雙邊貿(mào)易投資合作，就應(yīng)對氣候變化、打擊毒品販賣、解決地區(qū)沖突等問題加強溝通合作。

這位民主黨最高議員曾多次敦促美國對中國采取更強硬的立場。去年，舒默主導(dǎo)通過了一項旨在抵制中國半導(dǎo)體和其他技術(shù)發(fā)展的法案，他和民主黨委員會領(lǐng)導(dǎo)人今年五月表示，他們將制定立法，限制技術(shù)流向中國，阻止中國與臺灣發(fā)生沖突，并收緊規(guī)則阻止美國資本流向中國企業(yè)。（來源：新華社、外交部 Reuters）

掌鏈點評：不知道舒漠所說“不尋求同中國發(fā)生沖突，不希望同中國脫鉤”是說一套做一套的外交辭令，還是真心真意？

二、美國國務(wù)卿布林肯：會見韓正尋求緩解緊張關(guān)系

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系 芯片供應(yīng)鏈 中國市場

圖源：路透社

9月19日消息，美國國務(wù)卿安東尼·布林肯在聯(lián)合國大會期間會見了中國國家副主席韓正，旨在緩解世界最大兩個經(jīng)濟體之間的緊張關(guān)系。

美國國務(wù)院在會后發(fā)表的聲明中表示，會談是“坦誠和建設(shè)性的討論”。當前，中美關(guān)系面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

兩個月前，最近訪問中國后曾與芯片公司英偉達、高通和英特爾的首席執(zhí)行官討論了產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，布林肯尋求“分享他對行業(yè)和供應(yīng)鏈問題的看法，特別是在他最近訪問中國之后”，并“直接聽取這些公司如何看待供應(yīng)鏈問題，如何看待在中國開展業(yè)務(wù)”。（來源：路透社）

掌鏈點評：中方希望美方努力落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人共識，推動關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。韓正表示，世界經(jīng)濟發(fā)展需要穩(wěn)定的中美供應(yīng)鏈互補合作。

三、美國副國務(wù)卿：美國無法將中國排除在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈外

關(guān)鍵詞：關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈 電動汽車制造 中美貿(mào)易

環(huán)球網(wǎng)

9月22日，據(jù)彭博社消息，美國國務(wù)院負責經(jīng)濟增長、能源和環(huán)境事務(wù)的副國務(wù)卿何塞·費爾南德斯當天在紐約的一場新聞發(fā)布會上表示，中國在原材料加工方面的關(guān)鍵作用，意味著中國仍將是美國的重要合作伙伴，特別是因為這些礦產(chǎn)品是電動汽車電池的關(guān)鍵組成部分，而更廣泛地使用電動汽車是拜登政府應(yīng)對氣候變化努力的核心原則。

彭博社稱，費爾南德斯牽頭一項名為“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”的美國國務(wù)院項目，這項倡議旨在幫助將外國投資和西方專業(yè)知識引入發(fā)展中國家的采礦業(yè)，以為供應(yīng)鋰、錳和鈷等關(guān)鍵原材料提供幫助。

“中國是世界第二大經(jīng)濟體，也是美國的主要貿(mào)易伙伴。”費爾南德斯說。但他同時聲稱，美國將在繼續(xù)與中國公司合作的同時保護美國公司，并在美方認為所謂應(yīng)該指責的地方指責中國。（來源：環(huán)球網(wǎng)）

掌鏈點評：關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈原本就不是問題，在美國對華脫鉤斷鏈后成為問題，白宮是否反思過？

四、美國財長耶倫：與中國脫鉤將是“災(zāi)難性的”

關(guān)鍵詞：對華“脫鉤” 中美貿(mào)易 中國經(jīng)濟依賴

The Economic Times

9月19日，彭博社快訊發(fā)布視頻，美國財長耶倫與希拉里·克林頓一起在紐約舉行的克林頓全球倡議年會上進行爐邊談話。

耶倫表示，美國和中國之間的貿(mào)易關(guān)系是“雙贏的”，而與中國脫鉤將是“災(zāi)難性的”。耶倫還表示，美國尋求的不是與中國脫鉤，而是減少對中國的“過度依賴”?，F(xiàn)在中美兩國應(yīng)該建立一種相互的關(guān)系，安排中美官員定期進行互相訪問。（來源：The Global Herald）

掌鏈點評：美國的種種行徑是典型的“既要又要”，對華遏制打壓壞事做絕，又想便宜占盡，只會破壞中美供應(yīng)鏈合作。

五、美國國家安全顧問：中美試圖解決安全、貿(mào)易、技術(shù)等方面分歧

關(guān)鍵詞：對華“脫鉤” 全球供應(yīng)鏈 半導(dǎo)體供應(yīng)鏈

圖源：Morning Star

9月19日消息，據(jù)外交部網(wǎng)站報道，中央政治局委員、中央外辦主任王毅，日前在馬耳他與沙利文舉行會晤，雙方進行了“坦誠、實質(zhì)性和建設(shè)性”的戰(zhàn)略溝通。

從官方發(fā)布的新聞稿來看，王毅主要對沙利文談到了兩件事：第一件事，“臺灣問題是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線”；第二件事，“中國的發(fā)展有著強大的內(nèi)生動力，中國人民的發(fā)展權(quán)利不容剝奪”。

其中，第二件事就是最近外界熱議的美國封鎖圍堵政策、對華“脫鉤”破產(chǎn)，中國是世界上人口最多的國家之一，美國阻止中國發(fā)展半導(dǎo)體、人工智能等先進技術(shù)，阻止中國與其他國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，阻止中國實現(xiàn)偉大的復(fù)興夢，試圖迫使中國始終處于全球供應(yīng)鏈的底層。（來源：搜狐網(wǎng)）

掌鏈點評：美國解決分歧的前提往往是“美國優(yōu)先”原則，就是便宜占盡，才能給你一點好處。不過他們現(xiàn)在感覺到了美國優(yōu)先不了。

六、德國交通部長:擔心對中國電動汽車調(diào)查傷及德國供應(yīng)鏈

關(guān)鍵詞：汽車供應(yīng)鏈 中德供應(yīng)鏈 對華脫鉤

（圖源：《global railway review》）

9月25日，針對歐盟委員會主席馮德萊恩日前宣布擬對中國電動汽車啟動反補貼調(diào)查，以評估歐盟是否需要征收懲罰性關(guān)稅，德國聯(lián)邦交通部長維辛明確表示反對，并警告說：“德國經(jīng)濟將因此受到損害?！?/span>

維辛在接受德國媒體采訪時強調(diào)，自己通常不會考慮建立市場壁壘，而且與中國的貿(mào)易糾紛可能會迅速蔓延到其他部門，進而對德國經(jīng)濟造成巨大損害。（來源：環(huán)球網(wǎng)）

掌鏈點評：德國對新能源汽車企業(yè)的補貼，中國要不也查一查？這供應(yīng)鏈就成互毆了？

七、匈牙利外長：“脫鉤斷鏈”將對歐洲經(jīng)濟造成沉重打擊

關(guān)鍵詞：歐洲經(jīng)濟 “脫鉤斷鏈” 中歐合作

圖源：sputniknews.cn

9月12日消息，匈牙利外交與對外經(jīng)濟部長西雅爾多·彼得近日表示，所謂的“脫鉤斷鏈”和“去風險”將對歐洲經(jīng)濟造成“沉重打擊”。

11日，中國汽車供應(yīng)商上海保隆汽車科技股份有限公司（保隆科技）匈牙利生產(chǎn)園區(qū)移交儀式在匈牙利首都布達佩斯以南20多公里的錫蓋特圣米克洛什舉行。西雅爾多在儀式上說，近年來世界遭受一系列危機的沖擊，全球經(jīng)濟正在發(fā)生重大變化，歐洲對此感受尤其明顯。

西雅爾多認為，與中國“脫鉤斷鏈”將對歐洲經(jīng)濟造成沉重打擊，所謂的“去風險”正是風險所在，“風險恰恰在于世界將再次被封鎖”。

西雅爾多表示，匈牙利是東西方合作的支持者。匈牙利“向東開放”政策是成功的，匈牙利也很自豪成為首個加入“一帶一路”倡議的歐盟國家，不斷涌入的中國投資對匈牙利經(jīng)濟增長作出重大貢獻。（來源：新華社）

掌鏈點評：歐洲“巴鐵”匈牙利的外長評價一語中的，美國所謂的“去風險”，正是風險本身。

八、柬埔寨首相：如果說對華貿(mào)易不好，歐美為何搶著與中國做生意

關(guān)鍵詞：對華貿(mào)易 中柬合作 工業(yè)發(fā)展

圖源：english.cambodiadaily.com

9月20日消息，應(yīng)中方邀請，柬埔寨王國首相洪瑪奈親王于2023年9月14日至16日對中國進行正式訪問。

報道稱，洪瑪奈表示，中國是柬埔寨最大貿(mào)易伙伴和最大投資來源國，柬中友好合作給柬埔寨人民帶來實實在在的利益。洪瑪奈表示，在柬中兩國友好關(guān)系下，柬埔寨吸引越來越多中企來柬設(shè)廠，為柬埔寨帶來越來越多的就業(yè)機會?！凹砥艺切?，所以我們要多交朋友，這是互利合作?！焙楝斈握f。

據(jù)柬埔寨新聞社（AKP）報道，在談及貿(mào)易交流時，洪瑪奈說，“如果說跟中國有貿(mào)易往來是一件不好的事情，那么歐美國家為什么都搶著與中國做生意？”

訪問期間，兩國政府簽署《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府關(guān)于構(gòu)建新時代中柬命運共同體行動計劃（2024－2028）》及多份合作文件，涵蓋“工業(yè)發(fā)展走廊”、“魚米走廊”、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等領(lǐng)域。（來源：環(huán)球網(wǎng)）

掌鏈點評：在美國的圍追堵截下，歐洲與亞洲多國仍然“強者與中國做生意”，足見中國在全球供應(yīng)鏈中的重要地位。

九、俄外長拉夫羅夫：期待與中國進行緊密協(xié)作

關(guān)鍵詞：中俄合作 “去美元化” “脫鉤斷鏈”

圖源：中華網(wǎng)

9月19日，在會見我國外長王毅時，俄外長拉夫羅夫明確表示，他期待在聯(lián)合國大會、亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）峰會以及諸多其他高端平臺上，與中國進行緊密協(xié)作。

掌鏈分析，在全球市場幾乎沒有第二個國家可以替代中國給與俄羅斯經(jīng)濟安全感，也沒有第二個市場能維持俄羅斯工業(yè)及能源供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

9月10日，俄羅斯外交部長拉夫羅夫談到俄羅斯“去美元化”與印度盧比的結(jié)算，稱還有數(shù)十億印度盧比，目前無法使用。因為國際市場沒人要，也不不能換成美元，俄羅斯想用盧比買印度的產(chǎn)品，印度還不愿意賣。

掌鏈點評：中俄能源及工業(yè)供應(yīng)鏈合作，是俄羅斯熬過美歐西方經(jīng)濟打擊和國際孤立的最大保障。

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掌鏈【全球政要談供應(yīng)鏈】【全球CEO談供應(yīng)鏈】兩欄目旨在給中國企業(yè)介紹國際供應(yīng)鏈形勢，了解全球主要國家供應(yīng)鏈政策，洞悉世界500強企業(yè)為主的國際企業(yè)高管的供應(yīng)鏈思考。

編輯：老八 李佟