這一次韓國陷入“尿素急”！

據(jù)環(huán)球時報報道，12月1日，韓國政府就尿素溶液進口事項召開緊急會議，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈政策官主持，企劃財政部、外交部等相關(guān)部門負責(zé)人出席。

（韓國快遞物流車 圖源：theloadstar）

目前，韓國工業(yè)用尿素溶液超過90%從中國進口，目前韓國庫存僅夠3個月。韓國約1000萬輛柴油車中約400萬輛需要使用車用尿素，其中近200萬是貨運物流車輛。

12月4日，韓國政府再度舉行跨部門會議。但韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部發(fā)言人崔南浩作出解釋，中方舉措是國內(nèi)供應(yīng)緊張所致（應(yīng)對春耕），與政治因素?zé)o關(guān)。

僅從尿素可見中韓供應(yīng)鏈依存關(guān)系，但尹錫悅?cè)雾n國總統(tǒng)后，在政治上依美聯(lián)日遠中，經(jīng)濟上加入美國對華脫鉤的“芯片四方聯(lián)盟”和“可再生能源供應(yīng)鏈”及稀土供應(yīng)鏈小圈子。

但一個尿素產(chǎn)品就把韓國的供應(yīng)鏈情況打回原形，遠交近攻的國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略適合物資稀缺和高度外向型經(jīng)濟的韓國么？

今年5月24日，韓國駐日本大使尹德敏在東京都演講時程，韓國的綜合國力已達到七國集團（G7）標準，“非常希望加入G8”。

但恰恰就是韓國極力迎合的日本，是韓國加入G7陣營（替代被踢出G8陣營的俄羅斯）的最大阻力。尹德敏坦言，稱韓國加入G7“最大的障礙是日本”。

一、“尿素急”或影響韓國物流

目前，中國世界上最大的尿素生產(chǎn)和出口國，也是韓國最大的尿素供應(yīng)商。韓國車用尿素原料90%來自中國，其他國家很難在短期內(nèi)取代中國的供應(yīng)。

汽車尿素也俗稱車用尿素，或柴油機尾氣處理液(國內(nèi)俗稱為：汽車尿素，車用尿素，汽車環(huán)保尿素)。如果不裝載柴油機尾氣處理液、或純度不夠、或質(zhì)量偽劣，都會發(fā)生車輛發(fā)動機自動減速。

汽車尿素一是作為汽車尾氣凈化劑的主要成分，二是作為汽車發(fā)動機冷卻液的主要成分。對貨運卡車、大客車等柴油車輛而言，汽車尿素是必不可少的耗材原料之一。

（圖源：koreaherald）

據(jù)韓國官方數(shù)據(jù)，韓國約1000萬輛柴油車，其中約400萬輛使用車用尿素，這其中近200萬是物流貨車。目前，韓國車用尿素97%從中國進口，今年前10個月韓國國內(nèi)進口的車用、產(chǎn)業(yè)用尿素29萬噸，耗資1.28億美元（約9.2億元）。

車用尿素荒給韓國貨運物流行業(yè)帶來影響。據(jù)報道分析，若貨物運輸中斷，鋼鐵、水泥、汽車等制造業(yè)生產(chǎn)將出現(xiàn)嚴重混亂。

2021年韓國也曾一度因尿素短缺曾導(dǎo)致韓國國內(nèi)物流幾乎癱瘓，對韓國這類物資緊缺的半島國家，一旦物流斷鏈很容易通貨膨脹。

兩年以來，韓國已經(jīng)在調(diào)整國際尿素供應(yīng)鏈，但無奈中國尿素更便宜，進口更方面，韓國仍需要從中國大量材料。這也是的韓國尿素原料從2021年97%降到如今90%，僅僅降了7個百分點。

據(jù)報道，韓國車用尿素溶液庫存可供使用3個月。為了保障韓國尿素供應(yīng)鏈，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈政策官牽頭，形成了一個跨部門供應(yīng)鏈協(xié)同機制，多措并舉緩解車用尿素供應(yīng)緊張：

1、將車用尿素的公共儲備量從6000噸提升到1.2萬噸。

2、提前釋放2000噸的儲備量解決短期“尿素荒”問題。

3、對貨車車主和加油站進行限購并且呼吁不要過度囤積。

4、從日本、越南進口尿素，韓國政府給予相關(guān)補貼支持。

二、中國保春耕調(diào)整尿素出口

據(jù)報道，尿素出口政策調(diào)整絕不是出于政治考慮，完全基于國內(nèi)春耕市場的保供。中國雖然是全球尿素生產(chǎn)大國，但更多是服務(wù)國內(nèi)消費。

2022年，中國全國尿素產(chǎn)量5761萬噸，其中5400萬噸服務(wù)國內(nèi)消費，出口只有283.1萬噸，占比不到5%。

11月30日，中國海關(guān)暫停了車用尿素出口的通關(guān)流程。這一度被外媒解讀為政治因素。

不過，12月4日，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部發(fā)言人崔南浩在記者會上表示，經(jīng)與駐華外交機構(gòu)和企業(yè)等多方渠道確認，中方推遲車用尿素溶液對韓出口通關(guān)流程是由國內(nèi)供應(yīng)緊張所致，與政治因素?zé)o關(guān)。

（圖源：中化化肥）

事實上中國類似保春耕化肥供應(yīng)舉措還有很多，而且中國尿素供應(yīng)鏈此前行業(yè)已經(jīng)發(fā)出信號。

11月17日，中化化肥有限公司、河北省東光化工有限責(zé)任公司、湖北三寧化工股份有限公司、安徽晉煤中能化工股份有限公司、河南省中原大化集團有限責(zé)任公司、河南心連心化肥有限公司、山東晉煤明升達化工有限公司、云南云天化集團有限責(zé)任公司等十二家企業(yè)發(fā)出《關(guān)于促進尿素市場保供穩(wěn)價的聯(lián)名倡議》，內(nèi)容如下:

近期，尿素市場出現(xiàn)較大波動，行業(yè)持續(xù)健康運行面臨一定風(fēng)險。作為化肥行業(yè)骨干企業(yè)，有責(zé)任為穩(wěn)定市場預(yù)期、促進長遠發(fā)展貢獻力量。為此，我們向業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)出如下倡議:

一、尿素生產(chǎn)企業(yè)堅決落實國家下達的最低生產(chǎn)計劃，保證完成基本生產(chǎn)任務(wù)，在產(chǎn)能允許范圍內(nèi)適當增加生產(chǎn)，優(yōu)先向國內(nèi)市場銷售。

二、生產(chǎn)和流通企業(yè)積極履行社會責(zé)任，合理確定出廠、批零環(huán)節(jié)價格，保持正常區(qū)間產(chǎn)銷利潤，不囤積，不追漲。

三、積極響應(yīng)國家號召，必要時及時采取措施服務(wù)保供穩(wěn)價。

四、建議相關(guān)協(xié)會建立會員企業(yè)履行社會責(zé)任信用檔案，引導(dǎo)企業(yè)良性發(fā)展，必要時將有關(guān)情況提供給政府部門參考。

據(jù)報道，韓國駐華使館12月1日已向中國發(fā)改委、海關(guān)總署、商務(wù)部和外交部發(fā)送公文，積極尋求中方有關(guān)部門的協(xié)助，以確保已在中國海關(guān)完成貨物檢疫但尚未裝船的尿素能夠順利通關(guān)。

12月4日，韓方還通過在北京舉行的中韓自貿(mào)協(xié)定第五次聯(lián)委會會議等外交渠道提出了穩(wěn)定尿素供應(yīng)鏈的必要性。

韓國政府就尿素供應(yīng)表達擔(dān)憂后，中方表示，希望兩國能持續(xù)順利推進供應(yīng)鏈合作，并將就韓方提出的問題尋求解決。報道透露說，中韓兩國商定新設(shè)產(chǎn)業(yè)部門之間的司局級協(xié)商機制，共商穩(wěn)控尿素溶液等多種品目供應(yīng)鏈的方案，該機制最早將于月內(nèi)啟動。

三、韓國這一年在建的“環(huán)中國供應(yīng)鏈”

不過，回頭看在尹錫悅上臺以來，韓國在中韓供應(yīng)鏈上的行為，出現(xiàn)種種令人不齒的行為。

自2021年拜登上臺美國政府以來，一方面極力遏制中國科技供應(yīng)鏈，制造供應(yīng)鏈緊張局勢；另一方面拉攏一幫盟友組建脫華供應(yīng)鏈聯(lián)盟，而在脫華供應(yīng)鏈聯(lián)盟上，尹錫悅政府表現(xiàn)積極。

在中國南邊的越南，西邊的哈薩克斯坦，北邊的蒙古國，組建“環(huán)中國關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈”，韓國在2023年做了這些事情：

（1）在中國南邊——稀土富產(chǎn)國越南：6月24日，韓國和越南兩國領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)商一致，將采取措施鞏固兩國間的核心礦物供應(yīng)鏈合作。據(jù)韓國《東亞日報》報道，“韓越展開稀土等關(guān)鍵礦物供應(yīng)鏈合作是為了降低半導(dǎo)體核心材料對華的依賴”。

據(jù)美國地質(zhì)勘探局數(shù)據(jù)，目前越南稀土產(chǎn)量遠不及中國，但其儲量位居世界第二，僅次于中國。截至2022年底，全球探明的稀土儲量為1.3億噸，中國儲量達4400萬噸，越南為2200萬噸，是中國的一半。

6月24日，尹錫悅訪問越南期間，跟越方簽署了合作開發(fā)稀土的協(xié)議。韓方將向越南投資在越南建立稀土開發(fā)和供應(yīng)中心，旨在推進越南稀土供應(yīng)鏈替代中國。

（2）在中國北邊——稀土富產(chǎn)國蒙古：6月27日，韓國配合美國、蒙古國建立“關(guān)鍵礦產(chǎn)三邊協(xié)商機制”，為的是穩(wěn)定未來的全球礦產(chǎn)供應(yīng)鏈?？上?，蒙古是內(nèi)陸國，出口必須穿越中俄邊境，而韓國似乎對中俄兩個大鄰居似乎都視若無睹。

（韓國與蒙古國領(lǐng)導(dǎo)人推進稀土供應(yīng)鏈合作）

據(jù)12月4日，《華盛頓郵報》報道，韓國2023年“間接”向烏克蘭提供了大量155毫米口徑炮彈，數(shù)量超過所有歐洲國家提供彈藥的總和。

（3）在中國西邊——鈾礦富產(chǎn)國哈薩克斯坦：韓國與哈薩克斯坦關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈合作較早。今年11月1日，在第16次“中亞-韓國”合作論壇上，哈薩克斯坦政府總理兼外交部部長穆拉特·努爾特列烏，哈國將重新啟動對韓國的天然鈾礦出口。

哈薩克斯坦是中國友好鄰邦，但在稀土供應(yīng)鏈上也與G7國家緊密合作，今年3月份，哈薩克斯坦和英國簽訂了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系備忘錄，包括哈薩克斯坦會向英國提供急需進口的稀有金屬。

（第16次“中亞-韓國”合作論壇 圖源：哈薩克斯坦國際通訊社）

作為全球汽車和手機生產(chǎn)大國，韓國對外關(guān)鍵礦產(chǎn)依存度較高，據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部數(shù)據(jù)顯示，2021年韓國電動汽車使用的永久磁鐵稀土對華依賴度為86%，半導(dǎo)體生產(chǎn)所需稀土對華依賴度為54%。新能源電池兩極材料所需的鋰、鈷、錳對華依賴度分別為84%、69%、97%。

韓國與越南、蒙古、哈薩克斯坦合作是韓國自己的事，中國本不必關(guān)注，但韓國加入美國孤立中國、遏制中國的國際供應(yīng)鏈聯(lián)盟，就不是韓國自己的事，中國需要保持警惕。

參考資料：

《韓國擔(dān)憂“中國調(diào)整尿素出口”》環(huán)球時報 2023.12.6 張悅 倪浩

《又要崩？2年前陰影再次籠罩韓國》 大貓偵探社 2023.12.7 貓哥

編輯：張冉