強大，有是你自己努力的結果，有時是別人逼出的結果。而中國半導體、新能源汽車的崛起，既有自己努力的結果，也有外界所逼的結果。

先說一個好消息：12 月 19 日消息，根據(jù)美國知名市場調查機構 Counterpoint Research 最新報告，目前比亞迪汽車已經趕上了特斯拉，兩者在全球市占率均為 17%，預計將2023年第四季度比亞迪將超越特斯拉位居全球第一。

據(jù)比亞迪最新數(shù)據(jù)，比亞迪今年1-11月的累計銷量已達267萬輛，想完成年銷量300萬輛目標可能性極大。

目前全球熱銷的前五種款電動汽車，由特斯拉和比亞迪包攬，特斯拉的 Model Y 是全球最暢銷的純電車型，Model 3 位列第三位；比亞迪共占據(jù) 3 個席位，其中元 Plus 最暢銷，排名全球第二；比亞迪的海豚排名第四，海鷗排名第五。

再說一個壞消息：12月1日，美國財政部等部門發(fā)布擬議指南，為加強美國新能源汽車供應鏈的安全，從2024年開始，符合減免條件的電動車輛不得包含任何由“受關注的外國實體（FEOC）”制造或組裝的電池組件，并且從2025年開始，符合減免條件的電動車輛不得包含任何由FEOC提取、加工或回收的關鍵礦物。

法案對FEOC的定義包括由中國、俄羅斯或伊朗等國擁有或受其管轄的所有公司。其實，只有一個目標就是中國，俄羅斯或伊朗不過被拿來陪襯。

據(jù)美國“政治新聞網”歐洲版12月1日報道，美國政府這一最新“打壓中國”的行為可能會使拜登自身發(fā)展電動汽車行業(yè)的野心面臨風險，因為新規(guī)可能會使有資格獲得稅收減免的電動汽車數(shù)量減少，從而阻礙美國汽車行業(yè)從化石燃料向新能源的過渡。

美國似乎寧可“自損一千”，也要“殺中國八百”了。不過，即使在美國，也存在兩個論調，一個是十足鷹派，對華打壓遏制，如美國商務部部長雷蒙多，美國貿易代表戴其；還一個論調是遏制但不脫鉤，比如財政部長耶倫。

而面對需求不足，增速乏力的全球貿易，德國、日韓等盟友近期在對華貿易態(tài)度上也是左右搖擺，一邊說著“不希望同中國脫鉤”，一邊不斷組建去中國化的供應鏈。

《掌鏈》第14期《全球政要談供應鏈》梳理近期中、美、韓、歐盟、越南等國政要談供應鏈，揭示全球供應鏈在分裂與變化中的不斷發(fā)展。

（圖源：比亞迪）

一、美國貿易代表：不存在純粹的自由貿易，要與中國競爭

關鍵詞：關稅政策 中美關系 自由貿易

VOA

據(jù)美國財經新聞網站Semafor報道，美國貿易代表戴琪當?shù)貢r間12月13日談及對華關稅時辯稱，“不存在純粹的自由貿易?！?/span>

她炒作稱，中國通過“自己的關稅和經濟政策”在某些領域占據(jù)了全球市場的主導地位，比如電動汽車產業(yè)。她接著渲染，要與中國競爭，美國必須“變得務實”，美國需要采取“類似于中國用來阻礙美國生產和貿易的產業(yè)政策”。

“我們不能僅僅依賴于這種帶有美好愿景的承諾，認為一種非常純粹的自由貿易，就能將我們帶到應許之地?！?/span>她說。不過戴琪也承認，特朗普時代的關稅政策傷害到美國經濟的某些領域。（來源：觀察者網）

二、美國商務部長：由美國人在美國制造用于軍事裝備的芯片

關鍵詞：半導體供應鏈 國家安全《芯片和科學法案》

CNN

《紐約時報》12月11日報道，拜登政府當天宣布，國防承包商英國BAE Systems 將獲得一項旨在支持美國關鍵半導體制造新計劃的第一筆聯(lián)邦撥款。這筆錢來自美國國會根據(jù) 2022 年《芯片和科學法案》授權的 390 億美元聯(lián)邦資金，該獎項是未來幾個月預計將頒發(fā)的多項獎項中的第一個。

美國商務部長吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 表示，美國的芯片（包括用于軍事系統(tǒng)的技術）已經變得“危險地依賴”亞洲一些國家（指中國）。

“為了保衛(wèi)我們偉大的國家，我們需要由美國人在美國制造用于軍事裝備的芯片，”雷蒙多女士說。“這就是這件事的意義所在。”

在接下來的幾個月中，預計拜登政府將宣布為英特爾、三星或臺積電等公司運營的主要半導體制造設施提供更多撥款。雷蒙多女士表示，明年內，該部門將宣布向其他公司提供 10 到 12 筆資助，其中一些價值數(shù)十億美元，另一些則價值數(shù)千萬美元。（來源：紐約時報）

三、美國財政部副部長：加強國內原材料供應和對抗中國仍不足

關鍵詞：清潔能源供應鏈 對華依賴 對華脫鉤

Chronicle.ng

路透社12月14日消息，美國財政部12月14日公布了擬議的指導方針，旨在為那些尋求生產太陽能電池板和電池等清潔能源零部件的制造商申請稅收抵免，旨在利用美國制造的產品推動能源轉型。這項補貼是根據(jù)拜登總統(tǒng)的《通貨膨脹削減法案》（IRA）制定的，旨在創(chuàng)造國內就業(yè)機會并減少對中國的依賴，以擺脫化石燃料。

美國財政部副部長沃利·阿德耶莫（Wally Adeyemo）在接受記者采訪時表示：“無論我們花多少錢，我們都知道，中國在清潔能源方面的投資可能會超過我們?！薄拔覀冋谧龅氖虑槭遣煌?。所謂的先進制造業(yè) 45 倍稅收抵免，是為美國制造的每種產品都提供抵免，但信用額度取決于組件。

“他們僅僅是限制了供應鏈前端（推動清潔能源經濟的礦山和礦物）可獲得的利益，這些激勵措施與國會旨在加強國內原材料供應和對抗中國的目的相比，顯得微不足道?！保▉碓矗郝吠干纾?/span>

四、韓國總統(tǒng)尹錫悅：與荷蘭構建半導體同盟和關鍵品供應鏈合作

關鍵詞：半導體供應鏈 供應鏈危機 經濟安全

圖片來源：????

環(huán)球網12月13日消息，據(jù)韓聯(lián)社最新報道，正在荷蘭訪問的韓國總統(tǒng)尹錫悅同荷蘭首相呂特當?shù)貢r間13日發(fā)表聯(lián)合聲明，其中提到兩國商定構建“半導體同盟”，新設并隔年舉行外交和產業(yè)部門“2+2”部長級對話協(xié)商機制，進一步深化戰(zhàn)略伙伴關系。

韓聯(lián)社當天早些時候介紹稱，兩國將通過發(fā)表聯(lián)合聲明，商定共同努力縮小技術差距，共同應對供應鏈危機。為此，兩國外交部門將定期舉行經濟安全對話。此外，兩國商務部門還將設立對話機制，協(xié)調芯片政策，并建立基于關鍵品目供應鏈合作的諒解備忘錄（MOU）。（來源：環(huán)球網）

五、美國財政部長：建立更安全的供應鏈、增強美國經濟的韌性

關鍵詞：印太經濟一體化“脫鉤斷鏈” 國家安全

圖片來源：Bloomberg

12 月 14 日，財政部長珍妮特·耶倫在美中貿易全國委員會成立 50 周年晚宴上就美中經濟關系發(fā)表講話指出，如果戰(zhàn)略性地推進與印太地區(qū)的更大程度的經濟一體化，可以提高美國生產以服務不斷擴大的市場，為美國工人創(chuàng)造就業(yè)機會，加強美國經濟安全，通過建立更安全的供應鏈、增強美國經濟的韌性，促進印太經濟體的進一步增長。

耶倫再次強調，美國不尋求與中國脫鉤。這將損害兩國的經濟，并產生負面的全球影響。“我在四月份關于中美經濟關系的演講中已經明確指出了這一點。

我還為我們的關系制定了三個目標。美國將尋求與中國建立健康的經濟關系，這種關系對雙方都有利。我們將尋求與中國合作應對全球挑戰(zhàn)。由于我們的國家安全必須仍然是我們的首要任務，因此我們將在需要時部署我們的經濟工具?！保▉碓矗好绹斦抗倬W）

六、歐盟領導人：歐方不希望同中國脫鉤，期待可持續(xù)發(fā)展的關系

關鍵詞：對華“脫鉤”供應鏈產業(yè)鏈穩(wěn)定 中歐關系

新華社

新華社12月7日消息，12月7日，國家領導在釣魚臺國賓館會見來華舉行第二十四次中國—歐盟領導人會晤的歐洲理事會主席米歇爾和歐盟委員會主席馮德萊恩。

米歇爾和馮德萊恩表示，歐盟和中國是世界兩大力量，互為重要經貿伙伴，合作領域日益廣泛。歐中合作是互惠平等的，管理好、發(fā)展好歐中關系，直接關乎雙方人民利益，也關乎世界的繁榮與安全。歐方高度重視同中國的關系，不希望同中國脫鉤，期待同中國發(fā)展長期穩(wěn)定、可預測、可持續(xù)發(fā)展的關系，希望通過此次歐中領導人會晤為未來歐中關系發(fā)展注入新的動力。（來源：新華社）

七、韓國產業(yè)通商資源部長官：加強與美國和日本的供應鏈關系

關鍵詞：中美“平衡”戰(zhàn)略 供應鏈合作 關鍵礦產供應鏈

韓聯(lián)社

《環(huán)球時報》12月4日消息，韓聯(lián)社3日報道稱，韓國產業(yè)通商資源部長官方文圭在接受采訪時表示，在供應鏈合作方面韓國將采取務實的政策。未來，韓國一方面將加強與美國和日本的供應鏈關系，另一方面必須與韓國的主要貿易伙伴中國合作。韓國產業(yè)通商資源部剛剛公布的月度數(shù)據(jù)顯示，11月韓國出口擺脫低迷狀態(tài)，最主要的原因來自對中國的出口復蘇。

“韓國在經貿領域需要采取務實戰(zhàn)略，因為在安全、制造業(yè)和更廣泛的經濟領域，韓國都面臨如何在中美之間取得平衡的挑戰(zhàn)。”方文圭表示，中美之間的高科技之爭可能會持續(xù)，韓國在全球供應鏈方面將強化與美日的合作。但考慮到韓國的經濟結構，與中國的持續(xù)合作也是必須的。（來源：環(huán)球時報）

八、中國&越南聯(lián)合聲明：加強物流合作，共建穩(wěn)定暢通供應鏈體系

關鍵詞：跨境鐵路互聯(lián)互通 國際物流走廊建設 供應鏈合作

China Daily

據(jù)中越12月13日發(fā)表的聯(lián)合聲明，中國和越南將促進跨境標準軌鐵路的互聯(lián)互通，并探討推進連接越南老街、河內和海防三座城市的標準軌鐵路建設。兩國還將繼續(xù)密切協(xié)調，促進陸路、航空和鐵路運輸合作，加強物流合作，共同構建穩(wěn)定暢通的產業(yè)鏈和供應鏈體系，加強數(shù)字經濟、綠色發(fā)展等領域合作，促進經濟增長和轉型。

此外，中越還將加快邊境智能口岸建設，便利貨物和人員流動，有力推動經貿合作和人文交流。智能口岸的發(fā)展將使連接中國與東盟經濟體的國際物流走廊得以發(fā)展，這將提供更短的過境時間、更高的效率、更好的服務和更具競爭力的價格。（來源：China Daily）

九、中國商務部新聞發(fā)言人：美國限制中企電動汽車稅收抵免破壞全球供應鏈

關鍵詞：電動汽車供應鏈 美國排華政策 全球產業(yè)鏈

商務部官網

環(huán)球網12月7日下午，商務部舉行例行記者會。有媒體提問稱，美國發(fā)布指導意見，將從明年開始限制中國企業(yè)和電池零部件獲得電動汽車稅收抵免。請問商務部對此如何評論？這會對中國企業(yè)帶來什么樣的影響？

商務部新聞發(fā)言人何亞東回應稱，美國政府發(fā)布《通脹削減法》電動汽車補貼政策的實施細則，歧視性對待中國企業(yè)，將中國企業(yè)的產品排除在補貼范圍之外，這是典型的非市場導向政策和做法。美方上述歧視性補貼政策，違反世貿組織基本原則，嚴重擾亂國際貿易投資，破壞全球產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定。

何亞東認為，美方人為設立貿易壁壘，妨礙公平競爭，對電動汽車技術和產業(yè)發(fā)展百害而無一利。美方應尊重市場原則，嚴格遵守世貿組織規(guī)則，糾正歧視性補貼錯誤做法，營造公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。中方將持續(xù)評估美方措施實施情況，并采取必要措施，維護自身合法權益。（來源：環(huán)球網）

閱讀提示

掌鏈【全球政要談供應鏈】【全球CEO談供應鏈】兩欄目旨在給中國企業(yè)介紹國際供應鏈形勢，了解全球主要國家供應鏈政策，洞悉世界500強企業(yè)為主的國際企業(yè)高管的供應鏈思考。

編輯：老八