1月15日-19日，以“重建信任”為主題的第54屆世界經(jīng)濟論壇年會（達沃斯論壇）在瑞士達沃斯舉行。全球120個國家和地區(qū)的2800多位各界代表齊聚達沃斯。

耐人尋味的是，觀察者網(wǎng)援印美國《政客》新聞網(wǎng)15日以《“龐大的中國代表團令在達沃斯的美國外交官感到不安”》為題，引述一份美國國務(wù)院文件稱，由于此次中方派出的高級代表“人數(shù)眾多”，美方擔心這會減少國務(wù)卿布林肯率領(lǐng)的美國代表團的“存在感”，還就此討論了調(diào)整布林肯的行程。

報道聲稱，根據(jù)一份日期為1月12日的美國國務(wù)院文件，中國代表團預(yù)計包含國家總理及“10位部長級官員”。由于中國代表團陣容龐大，美國駐瑞士大使斯科特·米勒將此訪描述為“準國事訪問”。

因此，美國國務(wù)院正努力爭取國務(wù)卿布林肯與瑞士總統(tǒng)阿姆赫德會面，以確保華盛頓在瑞士時不會輸給北京。根據(jù)美國務(wù)院的初步時間表，布林肯也沒有與中國代表團官員會面的計劃。

而在2023年12月21日，美國商務(wù)部宣布將對美國半導體行業(yè)的供應(yīng)鏈和國防工業(yè)展開調(diào)查，重點對100企業(yè)采購中國生產(chǎn)的半導體的方式調(diào)查，也即對涉華的美國企業(yè)的“百家企業(yè)供應(yīng)鏈大審查”。

商務(wù)部發(fā)言人何亞東2023年12月28日表示，半導體行業(yè)高度全球化，引發(fā)人們對任何違背市場原則、擾亂全球半導體市場的行為的擔憂。這些行為不僅損害中國企業(yè)的合法權(quán)益，而且有可能對包括美國半導體企業(yè)在內(nèi)的全球半導體企業(yè)造成影響。他表示，這種破壞可能導致全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，并強調(diào)中國將采取適當行動保護自己的利益。

面對美國對中國經(jīng)濟的不斷打壓和地緣政治因素給全球供應(yīng)鏈帶來的動蕩不安，美國政府內(nèi)部意見也有分析，既有商務(wù)部長雷蒙多堅持對華所謂“去風險”，也有美國駐華大使伯恩斯這樣呼吁合作的?！墩奇湣返?5期【全球政要談供應(yīng)鏈】梳理近期中、俄、美、比利時等國政要談供應(yīng)鏈。

一、李強總理：切實維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通 普惠包容 以“善治”促“善智”

1月16日上午，國務(wù)院總理李強在達沃斯國際會議中心出席世界經(jīng)濟論壇2024年年會并發(fā)表特別致辭。

（圖源：中國日報）

李強就重建信任、加強合作、推動世界經(jīng)濟復蘇提出五點建議：一是加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，堅定維護多邊貿(mào)易體制，更好匯聚世界經(jīng)濟增長合力。二是加強國際產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，堅定不移推進貿(mào)易和投資自由化便利化，切實維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

三是加強國際科技交流合作，攜手打造開放、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境，打破制約創(chuàng)新要素流動的壁壘。四是加強綠色發(fā)展合作，破除各種綠色壁壘，共同推進綠色轉(zhuǎn)型，堅持共同但有區(qū)別的責任原則，積極應(yīng)對全球氣候變化。五是加強南北合作、南南合作，全面落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，彌合發(fā)展鴻溝，著力建設(shè)普惠包容的世界經(jīng)濟。

致辭后，李強就人工智能全球治理、多邊體系等問題回答了施瓦布的提問，強調(diào)要堅持以人為本、普惠包容，以“善治”促“善智”，引導人工智能朝著有利于人類文明進步的方向發(fā)展；真正的多邊主義，應(yīng)基于以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則，中國自己不搞“毀約退群”，也不要求其他國家“選邊站隊”，始終是維護多邊主義的堅定力量。

二、美國商務(wù)部長：中國擴大傳統(tǒng)芯片生產(chǎn)威脅美國國家安全

關(guān)鍵詞：芯片供應(yīng)鏈 國家安全 關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)

CNN

美國EENews在1月4日報道，美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多表示“傳統(tǒng)芯片對于支持電信、汽車和國防工業(yè)基礎(chǔ)等美國關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。解決外國政府威脅美國傳統(tǒng)芯片供應(yīng)鏈的非市場行為事關(guān)國家安全。”。

“在過去幾年中，我們已經(jīng)看到了潛在跡象，表明中國擴大其公司的傳統(tǒng)芯片生產(chǎn)，并使美國公司更難競爭，其做法令人擔憂，”她說。

“為了消除這些擔憂，商務(wù)部正在采取積極措施，通過收集美國公司有關(guān)其遺留芯片采購的數(shù)據(jù)來評估美國半導體供應(yīng)鏈。僅靠政府無法創(chuàng)建和維持強大的供應(yīng)鏈——我們需要工業(yè)界的參與。這項調(diào)查將為商務(wù)部提供所需的數(shù)據(jù)，為我們下一步建設(shè)強大、多樣化和有彈性的半導體供應(yīng)鏈提供信息。”（來源：EENews）

三、中俄政府首腦：中俄將擴大合作共同保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全

關(guān)鍵詞：中俄經(jīng)貿(mào)合作 供應(yīng)鏈安全 航運物流

新華社

人民日報2023年12月21日消息，12月19日，中華人民共和國國務(wù)院總理李強與米舒斯京總理共同舉行中俄總理第二十八次定期會晤。

雙方指出，2023年，中俄經(jīng)貿(mào)合作成功克服外部不利因素影響，保持平穩(wěn)健康發(fā)展。雙邊貿(mào)易快速增長，提前實現(xiàn)2000億美元貿(mào)易目標。

中俄雙方商定，將繼續(xù)擴大雙邊貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，培育數(shù)字貿(mào)易、低碳可持續(xù)、生物醫(yī)藥等新的增長點，共同保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，促進兩國企業(yè)在倉儲物流等方面的合作，推進北極航道航運開發(fā)，繼續(xù)加強中俄邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同提高中俄邊境口岸通關(guān)能力和效率等。（來源：人民日報）

四、國務(wù)院總理李強：維護瀾湄區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定

關(guān)鍵詞：瀾滄江－湄公河合作 產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全 智能制造

新華社

新華社2023年12月26日消息，國務(wù)院總理李強12月25日下午在中南海紫光閣以視頻方式出席瀾滄江－湄公河合作第四次領(lǐng)導人會議。李強和緬甸領(lǐng)導人敏昂萊共同主持會議，柬埔寨首相洪瑪奈、老撾總理宋賽、泰國總理賽塔、越南總理范明政出席。

李強就加強瀾湄合作提出，要深化融通發(fā)展，堅持開放合作，共同規(guī)劃實施好瀾湄區(qū)域互聯(lián)互通戰(zhàn)略項目，推動跨境經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)等合作項目提質(zhì)升級，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，加強智能制造和大數(shù)據(jù)合作。（來源：新華社）

五、美國總統(tǒng)高級顧問：中國仍然主導著關(guān)鍵技術(shù)的供應(yīng)鏈

關(guān)鍵詞：電動汽車供應(yīng)鏈 關(guān)鍵礦產(chǎn)與技術(shù) 中美競爭

圖片來源：紐約時報

美國財政部2023年12月29日宣布，從下個月開始，使用中國制造電池組件的美國制造電動汽車將沒有資格獲得喬·拜登總統(tǒng) 3690 億美元的里程碑式氣候法提供的全額補貼。

拜登的高級清潔能源顧問約翰·波德斯塔（John Podesta）表示：“有了這一指導及其所提供的明確性，我們將確保美國電動汽車的未來將由美國制造?！?/span>

波德斯塔表示：“中國仍然主導著關(guān)鍵技術(shù)的供應(yīng)鏈......他們在電池及其零部件的生產(chǎn)方面完全超過了美國和我們的盟友?！?/span>

中國不僅在電動汽車和電池生產(chǎn)中占據(jù)主導地位，還加工了全球一半以上的鋰、鈷和石墨，這些都是重要的投入品。（來源：Financial Times）

六、美國駐華大使：希望繼續(xù)與中國建立貿(mào)易和投資關(guān)系

關(guān)鍵詞：“脫鉤斷鏈” 去風險化 中美關(guān)系

圖片來源：China US. Focus

The Nation Thailand 2023年12月31日報道，美國駐華大使尼古拉斯·伯恩斯（Nicholas Burns)最近在華盛頓舉行的一次活動中表示，“去風險化，是。但與中國脫鉤，不。我們希望繼續(xù)與中國建立重要的貿(mào)易和投資關(guān)系，只是……在可能幫助他們在未來十年的某個時候在軍事技術(shù)方面超越我們的領(lǐng)域?！?/span>

“我們的界限在哪里？”伯恩斯問道，“有人可能會說：采購敏感的計算機芯片，必須在美國真正信任的地方進行?！硪粋€極端是：我們可以向中國出售拿鐵和漢堡。但是，對于介于兩者之間的東西（例如汽車零部件），該如何劃分界限呢？”（來源：The Nation Thailand）。

七、美國武裝部隊通訊與電子協(xié)會會長：中國在向世界提供關(guān)鍵技術(shù)方面有巨大作用

關(guān)鍵詞：全球供應(yīng)鏈 中國威脅論 關(guān)鍵技術(shù)和戰(zhàn)略資源供應(yīng)鏈

Wikimedia Commons

Signal Media 1月1日報道，美國武裝部隊通訊與電子協(xié)會（AFCEA）會長蘇珊·S·勞倫斯 (Susan S. Lawrence)發(fā)表講話，指出中國在向世界大部分地區(qū)提供關(guān)鍵技術(shù)和戰(zhàn)略資源方面發(fā)揮著巨大作用。“美國情報界的 2023 年度威脅評估指出，中國在半導體、關(guān)鍵礦物、電池、太陽能電池板和藥品等一系列技術(shù)領(lǐng)域的全球供應(yīng)鏈中處于核心地位。中國政府已明確表示其增加依賴的意圖，但隨之而來的是持續(xù)的切斷供應(yīng)威脅?！?/span>

勞倫斯表示，AFCEA 國際技術(shù)委員會深入研究了供應(yīng)鏈安全，涵蓋硬件和軟件安全以及供應(yīng)鏈威脅的演變。“在當今高度互聯(lián)的世界中，所有組織都依賴其他組織提供產(chǎn)品和服務(wù)。然而，隨著全球化的存在，這些組織不再能夠完全控制或了解整個供應(yīng)鏈。（來源：Signal Media）

八、比利時首相：比利時是中國在歐洲的合作伙伴和物流樞紐

關(guān)鍵詞：中歐合作 供應(yīng)鏈穩(wěn)定 物流樞紐

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中新社1月12日消息，比利時首相與中比企業(yè)家對話會于12日在北京舉辦。比利時首相德克羅出席會議并發(fā)表演講。

德克羅指出，比利時作為中國在歐洲的緊密合作伙伴，發(fā)揮著物流樞紐的重要作用，已成為中國商品進入歐洲市場的關(guān)鍵門戶。雙方在農(nóng)畜產(chǎn)品、半導體、綠色能源等領(lǐng)域的合作取得顯著成果，并表達了進一步加強工商交流、緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的愿望。

中國貿(mào)促會會長任鴻斌表示，中國貿(mào)促會愿與比方共同落實好兩國領(lǐng)導人達成的重要共識，為企業(yè)對接交流搭建高質(zhì)量平臺，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，助力企業(yè)在生物醫(yī)藥、物流、化工等領(lǐng)域開展合作，共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。（來源：中新社）

九、外交部發(fā)言人汪文斌：美國嚴重沖擊國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全

關(guān)鍵詞：半導體供應(yīng)鏈 國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定 美國芯片禁令

圖源：外交部

據(jù)外交部官網(wǎng)報道，汪文斌1月2日在外交部例行記者會上回答彭博社記者提問。

彭博社記者：據(jù)報道，美國要求荷蘭公司阿斯麥在本月晚些時候有關(guān)禁令生效實施前，暫停向中國出口光刻機。外交部對此有何評論？

汪文斌表示，中方一貫反對美國泛化國家安全概念，以各種借口脅迫其他國家搞對華科技封鎖。半導體是高度全球化的產(chǎn)業(yè)。在各國經(jīng)濟深度融合的背景下，美方有關(guān)霸道霸凌行徑嚴重違背國際貿(mào)易規(guī)則，嚴重破壞全球半導體產(chǎn)業(yè)格局，嚴重沖擊國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定，必將自食其果。

汪文斌強調(diào)，中方敦促荷方秉持客觀公正立場和市場原則，尊重契約精神，以實際行動維護中荷兩國和雙方企業(yè)的共同利益，維護國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和自由、開放、公正、非歧視的國際貿(mào)易環(huán)境。中方將密切關(guān)注有關(guān)動向，堅決維護自身合法權(quán)益。（來源：外交部）

協(xié)會聲音

十、美國服裝和鞋類協(xié)會主席：美國政府為何拒絕公布四年期關(guān)稅審查結(jié)果

關(guān)鍵詞：關(guān)稅壁壘 通貨膨脹 中美貿(mào)易

圖片來源：WWD

據(jù)supply chain dive1月4日報道，2022 年 5 月,拜登政府與美國貿(mào)易代表辦公室 (USTR) 決定啟動對301 條款的“四年期審查”。就在2023年 12 月 31 日，關(guān)稅到期前幾天，拜登政府選擇延長對來自中國的數(shù)百種產(chǎn)品的關(guān)稅豁免。

對此，美國服裝和鞋類協(xié)會主席兼首席執(zhí)行官史蒂夫·拉馬爾 (Steve Lamar) 詢問，為什么政府“迄今為止拒絕公布四年期審查的結(jié)果，它本身就已經(jīng)遲到了，并且已經(jīng)將當前的排除納入其范圍內(nèi)。”

拉馬爾還對拜登政府延期的時機提出了質(zhì)疑。拉馬爾表示：“我們很高興看到拜登政府延長了之前批準的免除關(guān)稅條款，盡管令人極其沮喪的是，它再次等到最后一刻才延長這些排除條款。”

拉馬爾在最近的聲明中表示，“在通貨膨脹持續(xù)存在的時期，我們應(yīng)該尋找減輕關(guān)稅負擔的方法（關(guān)稅負擔主要以價格上漲的形式轉(zhuǎn)嫁給消費者），而不是推遲救濟?！?/span>（來源：supply chain dive）

閱讀提示

掌鏈【全球政要談供應(yīng)鏈】【全球CEO談供應(yīng)鏈】兩欄目旨在給中國企業(yè)介紹國際供應(yīng)鏈形勢，了解全球主要國家供應(yīng)鏈政策，洞悉世界500強企業(yè)為主的國際企業(yè)高管的供應(yīng)鏈思考。

參考資料：

《“中國達沃斯代表團規(guī)格太高，美國又‘不安’了”》 觀察者網(wǎng)

編輯：老八 羋啟