5月11日，根據(jù)彭博社引述的2022年美國(guó)公民自由聯(lián)盟和芝加哥大學(xué)的研究，美國(guó)約有80萬(wàn)名囚犯工人每年創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值高達(dá)100億美元（約723億元）。其中超過(guò)20億美元（約145億元）的服務(wù)是為監(jiān)獄系統(tǒng)以外的客戶(hù)提供的。

然而，一起新的集體訴訟揭露了這背后的陰暗面，許多美國(guó)囚犯聲稱(chēng)他們是“被迫勞動(dòng)”，這種情況與現(xiàn)代奴隸制無(wú)異。據(jù)美國(guó)美聯(lián)社調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括沃爾瑪、可口可樂(lè)、嘉吉等世界500強(qiáng)企業(yè)的供應(yīng)鏈中都有監(jiān)獄勞動(dòng)的身影。

（圖源：外媒）

彭博社報(bào)道中提到，一些涉嫌依賴(lài)強(qiáng)制勞動(dòng)的公司，如現(xiàn)代汽車(chē)供應(yīng)商Ju-Young、蒙哥馬利的百威啤酒分銷(xiāo)商，以及肯德基、麥當(dāng)勞和溫迪快餐的特許經(jīng)營(yíng)商。所有原告均為黑人。原告認(rèn)為，政府官員與這些公司共謀，利用黑人作為廉價(jià)勞動(dòng)力，以此從中獲利。

耐人尋味的是，4月23日，歐洲議會(huì)高票通過(guò)《關(guān)于禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的立法決議》，被指以此打擊中國(guó)涉疆供應(yīng)鏈。2023年德國(guó)實(shí)施《供應(yīng)鏈企業(yè)盡職調(diào)查法》后就有機(jī)構(gòu)指控涉中國(guó)新疆企業(yè)供應(yīng)鏈存在“勞動(dòng)強(qiáng)迫”。

而歐洲和德國(guó)做法都不過(guò)仿效美國(guó)，2021年7月13日，美國(guó)國(guó)務(wù)院等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《新疆供應(yīng)鏈商業(yè)警示》，向美國(guó)企業(yè)發(fā)出威脅，聲稱(chēng)“若不退出與新疆有關(guān)的供應(yīng)鏈、合資企業(yè)或投資項(xiàng)目，就有可能面臨違反美國(guó)法律的高風(fēng)險(xiǎn)”。理由是中國(guó)新疆存在“種族滅絕”，并誣稱(chēng)中國(guó)新疆供應(yīng)鏈存在“勞動(dòng)強(qiáng)迫”。

如今彭博社等曝光美國(guó)一批世界500強(qiáng)品牌企業(yè)也存在勞動(dòng)強(qiáng)迫，歐盟是否動(dòng)用新出法案？德國(guó)是否啟用“供應(yīng)鏈法”？

一、美國(guó)供應(yīng)鏈上的 “罪犯”勞工

據(jù)彭博社報(bào)道，監(jiān)獄勞動(dòng)的影響遍及美國(guó)生活的每一個(gè)角落：從路易斯安那州的前奴隸種植園到馬薩諸塞州高中禮堂的家具裝飾，再到堪薩斯州的Russell Stover巧克力生產(chǎn)和紐約的車(chē)輛管理局客戶(hù)服務(wù)。

在新冠疫情最嚴(yán)重的時(shí)候，囚犯?jìng)兩踔羺⑴c了醫(yī)院洗衣、制作口罩和大規(guī)模挖掘墳?zāi)沟墓ぷ鳌?/span>

（圖源：npr）

根據(jù)公開(kāi)的文件，過(guò)去十年中，猶他州的監(jiān)獄勞動(dòng)機(jī)構(gòu)為數(shù)百家私人客戶(hù)提供了商品或服務(wù)，客戶(hù)包括美國(guó)童子軍、Cold Stone Creamery、自然保護(hù)協(xié)會(huì)、Smithfield Foods 和圣丹斯電影節(jié)。

今年早些時(shí)候，美聯(lián)社調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括嘉吉、可口可樂(lè)、克羅格、塔吉特和沃爾瑪在內(nèi)的多家知名公司的供應(yīng)鏈中都有監(jiān)獄勞動(dòng)的身影。囚犯在為自己所在監(jiān)獄工作時(shí)基本上沒(méi)有報(bào)酬，而為私人公司工作時(shí)的報(bào)酬通常只有大約每小時(shí)2美元。

事實(shí)上，早在2023年12月12日，一些囚犯對(duì)美國(guó)阿拉巴馬州的監(jiān)獄勞動(dòng)計(jì)劃就已經(jīng)提起訴訟，稱(chēng)之為“現(xiàn)代奴隸制”。他們稱(chēng)被迫以極低的工資甚至無(wú)償工作，而他們的勞動(dòng)成果則惠及政府機(jī)構(gòu)和私人公司，指控他們被迫在快餐連鎖店幾乎無(wú)償工作。

該訴訟請(qǐng)求認(rèn)定為集體訴訟，控訴囚犯?jìng)儭氨焕г谝环N‘囚犯租賃’系統(tǒng)中，常常幾乎無(wú)償勞動(dòng)”，同時(shí)阿拉巴馬州及其企業(yè)合作伙伴從中獲利數(shù)百萬(wàn)。

訴狀中稱(chēng)，囚犯?jìng)?/span>“生活在持續(xù)的被謀殺、刺傷或強(qiáng)奸的威脅之下，情況之嚴(yán)重以至于聯(lián)邦政府已因阿拉巴馬州施加殘酷與不人道的懲罰而起訴該州，如果他們拒絕工作，州政府將對(duì)他們施加更嚴(yán)厲的懲罰。”原告稱(chēng)，他們常常被迫在麥當(dāng)勞、肯德基、溫迪和漢堡王等快餐店，以及百威啤酒經(jīng)銷(xiāo)商和肉類(lèi)加工廠(chǎng)工作。

（圖源：knowledgenuts）

在他們的訴狀中，原告聲稱(chēng)阿拉巴馬州每年從強(qiáng)迫勞動(dòng)中產(chǎn)生4.5億美元的收入。囚犯被迫工作，阿拉巴馬州懲教部從總收入中抽取40%，“據(jù)稱(chēng)是為了幫助減輕他/她的監(jiān)禁成本”。

其中一位原告Lakiera Walker，從2007年到2023年被監(jiān)禁。Walker說(shuō)，多年來(lái)，她被迫進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的無(wú)酬工作，包括家政、剝地板、照顧精神障礙或其他病患的囚犯、卸載化學(xué)品卡車(chē)、在冷庫(kù)工作以及在漢堡王工作。她說(shuō)她每天僅得到2美元的報(bào)酬，并遭到一名監(jiān)督官的性騷擾。

二、美國(guó)歐盟在供應(yīng)鏈上的雙標(biāo)

美國(guó)的監(jiān)獄系統(tǒng)包括1566個(gè)州立監(jiān)獄、98個(gè)聯(lián)邦監(jiān)獄、3,116個(gè)地方監(jiān)獄、1323個(gè)少年矯正設(shè)施、142個(gè)移民拘留設(shè)施和80個(gè)印第安人國(guó)家監(jiān)獄，以及軍事監(jiān)獄、民事拘留中心、州精神病院和美國(guó)領(lǐng)土上的監(jiān)獄。

這些設(shè)施總共關(guān)押了超過(guò)190萬(wàn)人，系統(tǒng)性的年度成本至少為1820億美元。盡管美國(guó)人口不足全球總?cè)丝诘?%，但其監(jiān)獄人口占全球在押人口的四分之一，美國(guó)也成為全球監(jiān)禁率最高和被監(jiān)禁人數(shù)最多的國(guó)家。

目前，對(duì)囚犯實(shí)施勞動(dòng)改造在全球多數(shù)國(guó)家普遍存在，不過(guò)美國(guó)監(jiān)獄存在的私營(yíng)化、商業(yè)化背景下，勞動(dòng)強(qiáng)迫問(wèn)題則尤其凸顯。

（圖源：外媒）

美國(guó)憲法第十三修正案名義上禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)，但對(duì)罪犯卻作出了例外。美國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)借助這一修正案合法化了強(qiáng)迫囚犯勞動(dòng)。許多被監(jiān)禁的人被迫從事包括維護(hù)監(jiān)獄設(shè)施、烹飪、清潔和洗滌在內(nèi)的勞動(dòng)，其中大部分是黑人和其他有色人種。

美國(guó)事實(shí)上已形成一個(gè)龐大的“監(jiān)獄－工業(yè)復(fù)合體”，許多私人監(jiān)獄通過(guò)與政府簽訂合同參與到強(qiáng)迫勞動(dòng)中。在私人監(jiān)獄中，勞工的權(quán)利受到嚴(yán)重限制，他們無(wú)權(quán)拒絕勞動(dòng)。

根據(jù)調(diào)查，高達(dá)76%的服刑人員表示，一旦他們無(wú)力勞動(dòng)或拒絕勞動(dòng)，就會(huì)受到監(jiān)獄方面多種多樣的懲罰，如單獨(dú)囚禁、減少家庭探視時(shí)間、駁回假釋或減刑申請(qǐng)等。

美國(guó)2021年發(fā)布的涉疆法案（UFLPA）和德國(guó)2022年推出的供應(yīng)鏈法（Lieferkettengesetz）代表了西方國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)中國(guó)的污名化和雙標(biāo)。美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)待囚犯勞動(dòng)的方式揭示了一個(gè)令人不安的雙重標(biāo)準(zhǔn)，暴露了美國(guó)在人權(quán)保護(hù)上的一種偽善態(tài)度。

對(duì)此次美國(guó)罪犯勞工事件，聲稱(chēng)維護(hù)人權(quán)至上的歐盟、英國(guó)、加拿大等也似乎裝聾作啞。

美國(guó)在涉疆法案中表現(xiàn)出的對(duì)中國(guó)人權(quán)的關(guān)注與國(guó)內(nèi)囚犯勞動(dòng)問(wèn)題之間的矛盾，反映了一個(gè)更廣泛的偽善現(xiàn)象。更可笑的是《防止強(qiáng)迫維吾爾人勞動(dòng)法》實(shí)施之前，美國(guó)聲稱(chēng)收集了足夠的證據(jù)，但最終被發(fā)現(xiàn)來(lái)自德國(guó)極端反華分子Adrian Zenz（中文名鄭國(guó)恩）的虛假編造信息。

2016年6月29日，美國(guó)詹姆斯頓基金會(huì)發(fā)布德國(guó)學(xué)者Adrian Zenz（中文名鄭國(guó)恩）的一篇報(bào)告。報(bào)告誣稱(chēng)新疆地區(qū)存在大規(guī)?！胺N族滅絕”政策。這彌天大謊隨后被美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、加拿大、澳大利亞等西方主流媒體擴(kuò)散，包括美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》、CNN和英國(guó)權(quán)威經(jīng)濟(jì)雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》等。

至此產(chǎn)生了2021年12月23日，通過(guò)了維吾爾族強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案旨在阻止從新疆進(jìn)口涉嫌使用強(qiáng)迫勞動(dòng)生產(chǎn)的商品。該法實(shí)施了一種有罪推論，即所有在新疆生產(chǎn)或與新疆實(shí)體有關(guān)的商品均被認(rèn)為是使用強(qiáng)迫勞動(dòng)生產(chǎn)的，除非有證據(jù)證明反之。

2月28日，歐盟理事會(huì)輪值主席國(guó)比利時(shí)發(fā)表聲明稱(chēng)，歐盟成員國(guó)“歐盟供應(yīng)鏈法案”（即《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》，簡(jiǎn)稱(chēng)CSDDD）未能達(dá)成一致。聲明稱(chēng)，接下來(lái)歐盟理事會(huì)將與歐洲議會(huì)就該問(wèn)題進(jìn)行磋商。

隨后在4月23日歐洲議會(huì)上，歐盟推進(jìn)的《關(guān)于禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的立法決議》獲得高票通過(guò)，該法案也被媒體指出，指向中國(guó)新疆相關(guān)光伏、新能源汽車(chē)等新質(zhì)生產(chǎn)力供應(yīng)鏈。

對(duì)于該法案，德國(guó)電視一臺(tái)在2月29日曾分析稱(chēng)，歐盟模仿美國(guó)制定的供應(yīng)鏈法，旨在防止所謂的公司使用童工或強(qiáng)迫勞動(dòng)獲利，實(shí)則欲打擊“中國(guó)制造”。

德國(guó)《供應(yīng)鏈法》自2023年1月1日起已經(jīng)施行，隨后6月21日，總部位于德國(guó)柏林，并受美國(guó)自主的國(guó)際人權(quán)組織“歐洲憲法與人權(quán)中心”（ECCHR）舉報(bào)了德國(guó)最大汽車(chē)企業(yè)大眾集團(tuán)。

該中心向德國(guó)出口管制辦公室發(fā)出舉報(bào)信，稱(chēng)大眾、寶馬、奔馳三家汽車(chē)制造商沒(méi)有做好涉疆盡職調(diào)查，新疆地區(qū)存在對(duì)少數(shù)民族的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，可能違反德國(guó)《供應(yīng)鏈法》等法律。

對(duì)這種惡意誣告，大眾汽車(chē)也只能邀請(qǐng)第三方進(jìn)行審查新疆公司供應(yīng)鏈，并在2023年12月，德國(guó)大眾汽車(chē)發(fā)表聲明稱(chēng)，經(jīng)獨(dú)立審查后，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大眾新疆工廠(chǎng)存在任何“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的跡象或證據(jù)。

但對(duì)大眾汽車(chē)邀請(qǐng)第三方出具供應(yīng)鏈審查報(bào)告后，美國(guó)官方仍不罷休。據(jù)中新社2024年2月23日?qǐng)?bào)道，美國(guó)眾議院“中國(guó)問(wèn)題特別委員會(huì)”主席加拉格爾致信大眾汽車(chē)，要求該公司立即遵守所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”，停止在新疆的運(yùn)營(yíng)。

作者：管一 李武