美國以“支持俄羅斯軍事工業(yè)”為由發(fā)起新一輪制裁，其中包含中國及香港地區(qū)。

10月30日，美國政府對包括中國、印度等十多個國家近400個實(shí)體和個人實(shí)施制裁，原因是稱其為俄羅斯提供了先進(jìn)技術(shù)軍事支持。

（圖源：外媒）

美國財(cái)政部、國務(wù)院和商務(wù)部同時發(fā)表聲明宣布了制裁和其他限制措施。

其中，美國財(cái)政部對270多個目標(biāo)實(shí)施了制裁，國務(wù)院指定了120多個目標(biāo)，商務(wù)部將40家公司和研究機(jī)構(gòu)列入了貿(mào)易限制名單。

美國國務(wù)院官員表示，“制裁措施包括對數(shù)十家中國、香港（中國香港地區(qū)）和印度公司實(shí)施制裁，這是迄今為止這些國家受到制裁最多的一次”。

據(jù)美國國務(wù)院聲明，新的制裁旨在阻止逃避制裁的行為，并將目標(biāo)對準(zhǔn)多個第三國的實(shí)體，包括中國、印度、馬來西亞、泰國、土耳其和阿拉伯聯(lián)合酋長國。

一、美國三部門：涉俄軍事新制裁

“破壞俄羅斯從第三國實(shí)體采購技術(shù)和設(shè)備以支持其戰(zhàn)爭努力的網(wǎng)絡(luò)和渠道，新的制裁對象是俄羅斯軍事工業(yè)基礎(chǔ)關(guān)鍵物品的生產(chǎn)商、出口商和進(jìn)口商”。

2024年10月30日，美國對近400個實(shí)體和個人實(shí)施制裁，原因是稱這些實(shí)體和個人提供先進(jìn)技術(shù)幫助俄羅斯發(fā)動非法戰(zhàn)爭。

在此次行動中，美國國務(wù)院對120多個實(shí)體和個人實(shí)施了制裁。與此同時，美國財(cái)政部也對274個實(shí)體和個人實(shí)施了制裁；美國商務(wù)部還將40個實(shí)體添加到其實(shí)體名單中。

美國國務(wù)卿布林肯在一份聲明中表示，國務(wù)院新增的制裁名單是在美國與盟友和伙伴協(xié)調(diào)實(shí)施的“前所未有的措施”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)的。

他補(bǔ)充道：“國務(wù)院的目標(biāo)是多個第三國的有關(guān)方面、俄羅斯國防部多名高級官員和國防公司以及支持俄羅斯未來能源生產(chǎn)和出口發(fā)展的人士規(guī)避制裁?！?/span>

除此之外，行動還針對俄羅斯國內(nèi)進(jìn)口商和俄羅斯軍事工業(yè)基地關(guān)鍵投入品和其他物資的生產(chǎn)商。

（圖源：外媒）

美國財(cái)政部的制裁名單中，超過一半的個人和實(shí)體來自印度、中國、瑞士和土耳其。

財(cái)政部副部長阿德耶莫表示：“美國及其盟友將繼續(xù)在全球范圍內(nèi)采取果斷行動，阻止俄羅斯向?yàn)蹩颂m提供非法和不道德戰(zhàn)爭所需的關(guān)鍵工具和技術(shù)”。

美國商務(wù)部還公布了針對40個外國實(shí)體的貿(mào)易限制，“以解決它們代表俄羅斯采購高優(yōu)先級美國品牌微電子產(chǎn)品和其他產(chǎn)品的問題”。

商務(wù)部負(fù)責(zé)工業(yè)和安全事務(wù)的副部長埃斯特維茲表示，美國產(chǎn)品“不應(yīng)該落入那些支撐俄羅斯國防工業(yè)基礎(chǔ)的人的手中”。

二、制裁名單近400個：54個中國實(shí)體被制裁

“我們?nèi)匀粚χ袊蚨砹_斯出口大量軍民兩用產(chǎn)品感到擔(dān)憂。中國繼續(xù)從事這些產(chǎn)品的貿(mào)易，利用俄羅斯建立的制裁規(guī)避網(wǎng)絡(luò)采購CHPL微電子和CNC工具（機(jī)床）來生產(chǎn)武器”。

2024年10月30日的近400個制裁名單中，僅中國就包含了54個（2個人和52個企業(yè)）。

美國國務(wù)院表示，從中國進(jìn)口的產(chǎn)品填補(bǔ)了俄羅斯國防生產(chǎn)周期中的關(guān)鍵空白，從而使俄羅斯能夠生產(chǎn)武器、提高國防生產(chǎn)水平并加強(qiáng)其軍事工業(yè)基礎(chǔ)。

2022年2月，美國曾聯(lián)合歐盟、日本、英國，制定了通用高優(yōu)先級清單 (CHPL)，以限制俄羅斯獲取維持戰(zhàn)成所需的技術(shù)和其他物品。

而據(jù)美國務(wù)院官員稱，自戰(zhàn)爭開始以來，運(yùn)往俄羅斯的優(yōu)先物資中，超過70%來自中國，價(jià)值估計(jì)超過220億美元。

這位官員表示：“這是第二大供應(yīng)國的13倍多?！?/span>截至2023年底，第二大供應(yīng)國是土耳其。

（美國財(cái)政部制裁信息，圖源：美國財(cái)政部）

事實(shí)上，在2024年5月、6月及8月，美國就因涉俄出口為由，將中國實(shí)體納入制裁名單。

2024年5月1日，美國財(cái)政部和國務(wù)院宣布制裁約300個實(shí)體或個人，以打擊俄羅斯軍工基礎(chǔ)和限制俄羅斯從能源資源出口中獲得收入，其中22個中國及香港地區(qū)實(shí)體被制裁。

6月12日，美國財(cái)政部發(fā)布涉俄制裁名單中，對5名中國公民、37家中國企業(yè)以及5家在華外企實(shí)施制裁。

8月23日，美國指控42家中國實(shí)體違反美國出口管制或從事其他違反美國國家安全和外交政策利益的活動，向俄羅斯運(yùn)送美國原產(chǎn)和美國品牌的物品，并加入制裁清單。

參考資料：

1、US cracks down on Russia’s sanctions evasion in fresh action，來源：美國之聲

2、New Measures Targeting Third-Country Enablers Supporting Russia’s Military-Industrial Base，來源：美國國務(wù)院

編輯：景舟