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西部將成為2015年鐵路投資的重點(diǎn)
來(lái)源:法制網(wǎng)    作者: 閱讀:247 日期:2015-03-18
  

圖為:高鐵

       年初,盛光祖在鐵總工作會(huì)議上宣布今年國(guó)鐵的投資總額為6300億元。

  “僅僅不到四個(gè)月,投資一下就追加到7200億,這在近幾年內(nèi)都是罕見(jiàn)的?!狈治鋈耸恐赋觥?jù)了解,追加部分里面,700億為社會(huì)和地方資本,200億為財(cái)政資金。

  中國(guó)鐵路投資近年增長(zhǎng)迅猛,但由于“十二五”開(kāi)局之年碰上了劉志軍貪腐案、“7·23”動(dòng)車事故等幾個(gè)重大變故,鐵路投資一度放緩。

  然而,接近鐵總的一位消息人士透露,從去年7、8月份國(guó)務(wù)院明確定調(diào)要加大鐵路建設(shè)投資力度、改革鐵路投融資體制以來(lái),原先比較閑的部門(mén)都開(kāi)始忙起來(lái)了。

  以后的建設(shè)重點(diǎn)將主要向中西部地區(qū)傾斜,這也符合國(guó)務(wù)院會(huì)議的精神,“追加的一些投資應(yīng)該主要都放在中西部鐵路上面。”

  盛光祖對(duì)此也做了強(qiáng)調(diào)。他表示,按照規(guī)劃,“十二五”期間,中西部國(guó)家鐵路建設(shè)投資1.85萬(wàn)億元、投產(chǎn)新線2.3萬(wàn)公里,占比分別為72%、77%。但“十二五”前3年,中西部地區(qū)完成建設(shè)投資1.15萬(wàn)億元、投產(chǎn)新線7000公里,占比分別為72%、58%,投產(chǎn)里程低于目標(biāo)。

  在這一背景下,盛光祖透露,2014年中西部鐵路安排建設(shè)投資和投產(chǎn)新線比例進(jìn)一步加大,占比分別達(dá)到78%、86%。

  在鐵路總公司成立之后,關(guān)于鐵路改革的話題一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn),而近幾天鐵總改革的成績(jī),無(wú)論是投資建設(shè)鐵路網(wǎng)還是高鐵技術(shù)的發(fā)展,各界人士是有目共睹的。雖然在高鐵問(wèn)世之初,從票價(jià)和運(yùn)行性能方面人們投的反對(duì)票較多,但從近幾年居高不下的高鐵熱和爭(zhēng)搶率來(lái)看,高鐵的投入不僅是一項(xiàng)利國(guó)利民的民生工程,更在不知不覺(jué)中已經(jīng)成為了中國(guó)人的驕傲。

  從無(wú)人問(wèn)津到成為香餑餑,高鐵為什么能夠得民心?最主要的原因還是因?yàn)樗樏褚?。高鐵的誕生不僅讓平民大眾體驗(yàn)到了貼地飛行的快感,更讓老百姓看到了未來(lái)發(fā)展的希望??萍家I(lǐng)發(fā)展,發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)提高人們的生活水平。任何一個(gè)種族和社會(huì)的繁衍都是優(yōu)勝劣汰、適者生存,這不光是生物界遵循的一個(gè)繁衍規(guī)則,更是一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì)屹立于世界之林的成功準(zhǔn)則。

  “一帶一路”是眼下最火爆的熱詞,這不僅是一個(gè)重啟古老陸地商路的大膽策略,更是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮、產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的偉大戰(zhàn)略。為什么要建路?因?yàn)橛辛寺凡拍茏叱鋈?,有了路才能引進(jìn)來(lái),有了路也就等于擁有了通道、有了聯(lián)系。這也是兩會(huì)上,關(guān)于8000億的鐵路投資為什么會(huì)成為各委員們爭(zhēng)奪的大蛋糕之原因所在了。

  8000億鐵路投資花落西部,這足以彰顯國(guó)家對(duì)西部鐵路建設(shè)的重視程度。加快中西部鐵路建設(shè),既是廣大民眾的訴求,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的需要,也同樣是政府對(duì)鐵路工作的肯定,是“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略下的重要規(guī)劃部署。

  我國(guó)西部地區(qū)幅員遼闊、地處偏遠(yuǎn),當(dāng)?shù)刈匀毁Y源豐富,山川風(fēng)光優(yōu)美,歷史名勝眾多,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為落后,大多數(shù)都是“老少邊”地區(qū)。眾所周知,鐵路通常被視為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。發(fā)達(dá)的鐵路運(yùn)輸不僅意味著人們出行方便,辦事效率提高,還意味著物流配送的快速合理和充裕。目前,聯(lián)結(jié)我國(guó)西部與東部地區(qū)的鐵路數(shù)量少,路網(wǎng)稀,運(yùn)力弱。這一現(xiàn)狀極大地制約了當(dāng)?shù)睾桶l(fā)達(dá)地區(qū)的交往、交流與經(jīng)濟(jì)合作。

  對(duì)于我國(guó)中西部地區(qū),交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善對(duì)當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。當(dāng)一個(gè)地區(qū)處于經(jīng)濟(jì)騰飛階段時(shí),鐵路對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有先導(dǎo)性作用,這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同規(guī)律。通過(guò)加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè),可以有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)刭Y源能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加速東部與中西部資源及產(chǎn)業(yè)的交流互動(dòng),改善中西部和貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,激活中西部“沉睡”的巨大資源和消費(fèi)市場(chǎng)。

  今年要確保蘭州至烏魯木齊第二雙線、大同至西安、杭州至長(zhǎng)沙、南寧至廣州、合肥至福州鐵路等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。另一方面,加快鐵路建設(shè)前期工作,在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持下,依法合規(guī)地加快項(xiàng)目審批、用地審批、征地拆遷和環(huán)保水保等工作,努力實(shí)現(xiàn)蒙西至華中煤運(yùn)通道、北京至沈陽(yáng)客運(yùn)專線、拉薩至林芝鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路、懷化至邵陽(yáng)至衡陽(yáng)鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),并保持今后幾年鐵路建設(shè)規(guī)模的穩(wěn)定。

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