國家發(fā)改委21日發(fā)布了一季度全國鐵路運輸完成情況。根據(jù)統(tǒng)計月報數(shù)據(jù),一季度全國鐵路完成貨運量8.7億噸,同比下降9.4%,完成貨物周轉(zhuǎn)量6189億噸公里,同比下降10.6%。
鐵路貨運量的下跌也引來了種種質(zhì)疑聲不斷出現(xiàn),諸如“鐵路連年虧損還要加大建設(shè)的必要性”、“鐵路貨運改革‘雷聲大雨點’兒小成效不佳”等言論。筆者不是為鐵路貨運量下滑的事實找借口,而是想請大家辯證正確的看待。
從歷史情況來看,工業(yè)增加值增長的變動方向與工業(yè)用電量和鐵路貨運量的變動方向應(yīng)該是一致的。近期來看,包括一季度的情況來看,一季度工業(yè)增速比上年四季度回落1.2個百分點,
鐵路貨運量和工業(yè)用電量增速也是回落的,所以變動方向是一致的,所以運量的下滑是符合客觀規(guī)律的。
當(dāng)前整個國民經(jīng)濟增速處于下行的這么一個階段,經(jīng)濟下行的時候,重工業(yè)下滑速度更快,尤其是高耗能的重工業(yè)下滑更快。在工業(yè)結(jié)構(gòu)中有一個數(shù)據(jù),6大高耗能工業(yè)增加值占整個工業(yè)增加值比重的30%左右,但6大高耗能工業(yè)的用電量占全國工業(yè)用電量的60%以上。經(jīng)濟的幾個數(shù)據(jù)都反映了這樣的變化,經(jīng)濟增速下滑的時候,由于高耗能工業(yè)快速回落,造成用電量下滑幅度更大。直接導(dǎo)致用煤量的下滑,那么鐵路運量下滑也在情理之中了。
鐵路貨運量和工業(yè)增加值的關(guān)系。鐵路貨運量總趨勢下降。這和鐵路貨運所運的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有關(guān)系,鐵路貨運運的50%以上是煤,另外還有鐵礦石等大宗原材料。但經(jīng)濟下行期對這些原材料需求是下滑的,一定程度上轉(zhuǎn)嫁到鐵路貨運量上,產(chǎn)生一定的影響。以前存在著西煤東運,但現(xiàn)在很多發(fā)電廠建在西部,不需要西煤東運。企業(yè)進行優(yōu)化布局以后,廠就建在原材料所在地,就使材料不必要像以前那樣來回運輸。
所以說,
鐵路貨運量的下滑并非是鐵路不作為,近年來鐵路貨運改革力度之大前所未有,從以前名目眾多的定價到堅持依法合規(guī)收費,實行“一口價”,從之前的貨主上門求車皮,到現(xiàn)在“鐵小二”上門服務(wù),車等貨,隨到隨走的新模式,以及網(wǎng)上和電話為客戶辦理業(yè)務(wù)等多渠道提高工作效率、簡化流程。鐵路部門“用心良苦”,雖不能說毫無弊端,但鐵路一直在努力和探索中前行者,所以請不要的一味的只看“數(shù)據(jù)”和苛責(zé)鐵路,理性看待鐵路運量下降,筆者相信,隨著鐵路服務(wù)的不斷提升和改革的不斷深化,鐵路貨運的“春天”已經(jīng)不遠(yuǎn)。