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鐵路局?jǐn)M“十三五”期間建新線2.3萬(wàn)公里 投資約2.8萬(wàn)億元
來(lái)源:華爾街見(jiàn)聞    作者: 閱讀:181 日期:2015-06-04
  

圖為:鐵路局?jǐn)M“十三五”期間建新線2.3萬(wàn)公里 投資約2.8萬(wàn)億元

       國(guó)家鐵路局初擬“十三五”期間建設(shè)鐵路新線2.3萬(wàn)公里,投資2.8萬(wàn)億元。記者獲悉,國(guó)家鐵路局在武漢召開閩贛鄂湘粵片五省鐵路建設(shè)“十三五”規(guī)劃方案座談會(huì),透露了上述信息。

  會(huì)議闡述了鐵路“十三五”規(guī)劃方案的形成過(guò)程,先由各省上報(bào)項(xiàng)目形成備選庫(kù)(即概念網(wǎng)),隨后進(jìn)行初選庫(kù)(即基礎(chǔ)網(wǎng)),最后征求各省區(qū)和國(guó)家相關(guān)部委意見(jiàn)后形成方案庫(kù)(即規(guī)劃網(wǎng))。他透露,目前鐵路“十三五”規(guī)劃方案?jìng)溥x庫(kù)共接受各省上報(bào)6.9萬(wàn)公里、總投資約7萬(wàn)億元;初選庫(kù)共5.2萬(wàn)公里,總投資約5.7萬(wàn)億元;最終國(guó)家鐵路局初擬“十三五”期間建設(shè)新線2.3萬(wàn)公里,投資約2.8萬(wàn)億元,“從概念網(wǎng)到規(guī)劃網(wǎng),上下博弈,最終基本打了個(gè)3折”。

  上述會(huì)議還初步?jīng)Q定在新建鐵路審批程序上做出重大變革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化新建鐵路項(xiàng)目的審批程序,對(duì)進(jìn)入中長(zhǎng)期規(guī)劃和相關(guān)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的部門規(guī)劃項(xiàng)目都將不再審批預(yù)可研,直接申報(bào)可研。

  此外,會(huì)議就鐵路建設(shè)時(shí)序安排也做出指導(dǎo)意見(jiàn),稱由于“十二五”鐵路結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目多,預(yù)計(jì)“十三五”前兩年新開工項(xiàng)目會(huì)比較少,進(jìn)入“十三五”規(guī)劃中的各省項(xiàng)目,各省要有時(shí)序安排。國(guó)家鐵路局同時(shí)提醒各省,國(guó)家對(duì)土地資源控制將日趨嚴(yán)格,用地難度趨大。

  國(guó)家鐵路局認(rèn)為,“十三五”時(shí)期仍是鐵路建設(shè)發(fā)展黃金期,從中央高層到地方政府,加快鐵路建設(shè)特別是客運(yùn)高鐵發(fā)展思路已漸明晰。

  國(guó)家“十三五”鐵路網(wǎng)總里程約為14.5萬(wàn)公里,鐵路運(yùn)輸服務(wù)涵蓋20萬(wàn)以上人口城市和80%以上縣級(jí)行政區(qū)。路網(wǎng)建設(shè)的重要任務(wù)是推進(jìn)干線鐵路建設(shè)、加快城際鐵路建設(shè)、統(tǒng)籌支線鐵路建設(shè)、強(qiáng)化綜合樞紐配套、實(shí)施周邊互聯(lián)互通。

  據(jù)了解,國(guó)家鐵路局于3月中旬啟動(dòng)“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃方案征求意見(jiàn)工作,已就方案初步征求了北京、天津、河北、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、山西、山東、河南等10省(自治區(qū)、直轄市)政府有關(guān)部門的意見(jiàn)。

  但是,中國(guó)鐵路總公司相關(guān)人士稱,“十三五”期間鐵路投資2.8萬(wàn)億元僅是目前初擬數(shù)字,最終投資額極有可能超過(guò)該預(yù)算。他認(rèn)為,在國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的大背景下,“十三五”期間鐵路完成4萬(wàn)億元投資仍極有可能。

  2014年中國(guó)鐵路完成新線投產(chǎn)8427公里,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。完成建設(shè)投資8088億元,超額完成全年計(jì)劃。目前中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)11.2萬(wàn)公里,其中高速鐵路1.6萬(wàn)公里。在2015年全路工作會(huì)議上,中國(guó)鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖稱,2015年是鐵路“十二五”規(guī)劃收官之年,中國(guó)鐵路總公司以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點(diǎn),確保完成“十二五”鐵路建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。

  2004年國(guó)務(wù)院通過(guò)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,按照規(guī)劃至2020年中國(guó)將建成10萬(wàn)公里里程鐵路;2008年原鐵道部將這一目標(biāo)提高到12萬(wàn)公里;2010年又將這一預(yù)期目標(biāo)提前至2015年;2013年7月,中國(guó)鐵路總公司明確到2015年,全國(guó)鐵路網(wǎng)里程達(dá)到12.3萬(wàn)公里。

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