已進行多輪談判的中泰鐵路合作項目傳出新消息:本月28日至29日,雙方將在中泰鐵路合作聯(lián)合委員會第八次會議上簽署兩國政府間鐵路合作框架協(xié)議。按中國駐泰大使寧賦魁的說法,協(xié)議簽署后,雙方將抓緊實現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè)的目標(biāo)。
兩個關(guān)鍵節(jié)點
10月14日,在泰國東北部重鎮(zhèn)呵叻,中國駐泰大使館與泰中文化經(jīng)濟協(xié)會聯(lián)合舉辦“中泰鐵路合作研討會”。寧賦魁在研討會上介紹項目進展時說,9月11至12日在曼谷舉行的聯(lián)委會第七次會議上,雙方就可行性研究、工程承包和融資方案、設(shè)計細(xì)節(jié)等問題進行充分磋商,達成多項共識,泰方對中方提交的第一期可研報告表示滿意。近日,中方將向泰方提交鐵路全線的可研性報告。而后,在10月28至29日聯(lián)委會第八次會議上,雙方將簽署兩國政府間鐵路合作框架協(xié)議。
框架協(xié)議一旦簽署,將成為項目談判的重要節(jié)點。此后,雙方將就開工等具體事宜進行磋商。寧賦魁說,雙方將努力實現(xiàn)年內(nèi)動工的目標(biāo)。
除了“時間節(jié)點”,這次研討會選址呵叻,可謂是確立了“地理節(jié)點”。
呵叻府地處連接泰國中部和東北部的門戶位置,歷史上就是泰國的戰(zhàn)略重鎮(zhèn),人口260萬,僅次于曼谷,人均GDP達11萬泰銖,自然和旅游資源豐富,絲綢、農(nóng)產(chǎn)品等物產(chǎn)豐富。
在整個中泰鐵路線路中,呵叻也處于中心地位??傞L800多公里的中泰鐵路合作規(guī)劃共分為四條線路:即曼谷-坎桂線、坎桂-呵叻線、坎桂-瑪塔卜線和呵叻-廊開線,而呵叻府正位于中心節(jié)點,距北部廊開府預(yù)計修建的鐵路里程為350多公里,距首都曼谷的里程約為270多公里。
車站藍圖涌現(xiàn)
研討會上,呵叻府府尹威遷指出,呵叻府期待中泰鐵路早日完工,同時,呵叻府的30多個縣希望借著這條鐵路線,與中國更多的城市加強溝通和關(guān)聯(lián),挖掘雙方間巨大的合作潛力。他說,鐵路建成后,將給呵叻與外界的交通帶來極大便利,從曼谷到呵叻的時間將從目前的3個多小時縮短為1個半小時,將進一步提升呵叻吸引外商投資的優(yōu)勢,大大促進泰中經(jīng)貿(mào)往來和旅游經(jīng)濟發(fā)展。
呵叻府打算在原有火車站的基礎(chǔ)上修建新車站。雖然鐵路尚未動工,但呵叻府的車站規(guī)劃已經(jīng)初步成型。研討會上,泰國交通部軌道規(guī)劃處處長披切博士展示了呵叻火車站規(guī)劃圖,依照規(guī)劃,這座占地面積達86萬平米的車站不僅將承擔(dān)中泰鐵路樞紐功能,還將兼具“經(jīng)濟角色”,將成為中泰鐵路沿線各地“一村一產(chǎn)品”的調(diào)度中心。
泰國自十多年前在全國農(nóng)村地區(qū)發(fā)起“一村一產(chǎn)品”計劃,實現(xiàn)了每個村莊都有自己特色產(chǎn)品的目標(biāo)。但受到交通不便利等因素影響,很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的產(chǎn)品仍然無法及時送抵活躍市場,特別是農(nóng)產(chǎn)品、鮮花等鮮貨產(chǎn)品推廣進度緩慢。
除呵叻府外,其他沿線各府也在積極地規(guī)劃自己的車站。
蔡百山,中泰文化經(jīng)濟協(xié)會副會長兼秘書長、副總理巴維的顧問,曾經(jīng)前往中國考察鐵路建設(shè)。在他看來,火車站早已不是只能喝喝咖啡的場所,一個現(xiàn)代化的火車站應(yīng)該兼具商業(yè)中心的功能,帶動周邊房地產(chǎn)、酒店等配套措施的全面發(fā)展。
開辟黃金之地
蔡百山在研討會上說,泰國有關(guān)各方應(yīng)該從現(xiàn)在起就考慮如何發(fā)展中泰鐵路沿線。他說,隨著中泰鐵路合作的落實,相信這些沿線土地一定會變成“黃金之地”,泰國央行也正在規(guī)劃一些閑置土地的開發(fā)利用問題。
蔡百山說,目前中國人來呵叻等府的投資和旅游規(guī)模都還相對較小,但相信未來中泰鐵路沿線各府能夠從中獲利。大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是泰國目前經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要方面。
泰國新任主管經(jīng)濟的副總理頌奇曾任泰中文化經(jīng)濟協(xié)會會長。他新近提出一項2000多億泰銖的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)計劃,或?qū)⒔o中泰在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作帶來更多的機遇。
泰國交通部軌道規(guī)劃處處長披切博士指出,中泰鐵路合作項目四條線路涉及泰國南北國土,兼具客運和貨運功能,不僅極大便利進出口,而且還可降低物流成本和能源消耗,沿線火車站還將成為泰國商品的對外展示和銷售中心。
期待人才支持
泰國改革動員委員會委員、泰中文化經(jīng)濟協(xié)會基礎(chǔ)設(shè)施委員會主任勇育·薩拉什巴在研討會上說,中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)領(lǐng)銜全球,正在大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的泰國希望能夠獲得中國更多的技術(shù)支持。他說,泰國擬新修6條雙軌鐵路,以泰國本國資金承建,這些項目也希望能夠獲得中國的技術(shù)支持和參與共建。他說,中泰合作不僅是硬件合作,泰方十分看重在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的軟件合作。
在研討會自由發(fā)言階段,呵叻一些當(dāng)?shù)孛癖娨布娂姳磉_了他們的心聲,希望中國為泰國培養(yǎng)更多鐵路技工,傳授給泰方更多的技術(shù)經(jīng)驗。
寧賦魁大使當(dāng)即回應(yīng),中方十分重視泰國鐵路人才的培養(yǎng),而且相關(guān)工作已經(jīng)于今年下半年展開。中國計劃為泰國培養(yǎng)至少數(shù)百名鐵路專業(yè)人才。中泰雙方在談判中已經(jīng)達成一致,中泰鐵路建成后由中方經(jīng)營一段時間后交給泰方,最終將由泰國企業(yè)和技術(shù)人員獨立自主經(jīng)營和管理這條鐵路。
寧賦魁說,從中國與世界各國發(fā)展鐵路合作的現(xiàn)實來看,鐵路合作項目的宗旨是促進地區(qū)物流、人員往來和經(jīng)濟發(fā)展。中國改革開放30多年來,要想富先修路是經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗之一。相信中泰鐵路合作一定會給鐵路沿線經(jīng)濟帶來一系列增值效應(yīng)。
不僅如此,泰國的農(nóng)產(chǎn)品和商品還可以經(jīng)由鐵路、經(jīng)過中國西部轉(zhuǎn)運到中亞地區(qū),改變目前海路運輸費時耗資的狀況,從而進一步促進泰國與歐洲之間的經(jīng)貿(mào)往來。寧賦魁說,中國與老撾、中國與印尼的鐵路合作都取得了重大進展,未來其他東南亞國家也很可能開展與中國的鐵路合作,在此大背景下,中泰鐵路合作更應(yīng)該著眼未來搶占先機。中國的“一帶一路”倡議不是一家獨奏,而是亞太地區(qū)共同發(fā)展的交響曲,相信中泰攜手合作,可以在未來的地區(qū)互聯(lián)互通中發(fā)揮重要作用。