據(jù)報(bào)道,國家鐵路局正在推進(jìn)《鐵路法》修訂草案起草工作,同時(shí),修改《鐵路法》已經(jīng)被列入十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃以及2014年和2015年國務(wù)院立法工作計(jì)劃。目前,《鐵路法》修訂的基本框架已經(jīng)成型,正在抓緊完善修訂草案。
據(jù)悉,鐵路法自1991年5月實(shí)施至今已經(jīng)22年,其間曾多方呼吁修訂,但一直未能進(jìn)入立法程序。但隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及一帶一路等對(duì)外政策的實(shí)施,中國高鐵走出國門等,這一系列新的變化要求著《鐵路法》做出新的調(diào)整。
評(píng)論員周旭初表示,我國的《鐵路法》是針對(duì)國內(nèi)的各種情況進(jìn)行制定和能夠?qū)嵤┑?。如今國家鐵路要走出國門,與別國進(jìn)行合作,《鐵路法》在別國實(shí)行的時(shí)候,必然存在許多空缺。我們需要了解其他國家對(duì)于鐵路安全和相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定,以完善我國的鐵路相關(guān)規(guī)定,將鐵路的許多風(fēng)險(xiǎn)都防患于未然。
報(bào)道,國家鐵路局成立了《鐵路法》修訂領(lǐng)導(dǎo)小組,下一步將重點(diǎn)圍繞《鐵路法》修訂涉及到的重大理論和實(shí)踐問題,邀請(qǐng)中國鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院、國家發(fā)改委管理體制與經(jīng)濟(jì)研究所、中國政法大學(xué)等科研院所的專家學(xué)者,著重對(duì)鐵路行業(yè)基本定位、鐵路發(fā)展基本政策、鐵路投融資和建設(shè)管理體制、鐵路分類和相應(yīng)的政府管理及監(jiān)管體制、運(yùn)輸企業(yè)法律地位等7個(gè)重大課題深入研究論證。
另一方面,與普通乘客關(guān)系更為密切的鐵路晚點(diǎn)賠償措施,在現(xiàn)行《鐵路法》及相關(guān)規(guī)定中并未有明確賠償規(guī)定。關(guān)注鐵路的尚公律師事務(wù)所律師認(rèn)為,鐵路客票的性質(zhì)、鐵路客票的退補(bǔ)票、鐵路信息公開等問題,在修訂方案中應(yīng)該有所體現(xiàn)。