2015年以來鐵路客運(yùn)保持較快增長，貨運(yùn)持續(xù)低迷。在高鐵路網(wǎng)持續(xù)貫通的帶動(dòng)下，2015年1-9月鐵路完成客運(yùn)量19.04億人次，同比增長6.8%，完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量9094.7億人公里，同比增長3.4%。受累于宏觀經(jīng)濟(jì)增速下滑以及公路運(yùn)輸成本下降等因素的影響，去年以來鐵路貨運(yùn)量持續(xù)低迷。2015年1-9月鐵路完成貨運(yùn)量25.26億噸，同比下滑11.4%，完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量17761億噸公里，同比下降13.2%。
隨著鐵路運(yùn)輸供需格局發(fā)生變化，在既有線貨運(yùn)潛在能力陸續(xù)得到釋放的背景下，鐵路運(yùn)輸亟待轉(zhuǎn)型發(fā)展。鐵路總公司啟動(dòng)鐵路貨運(yùn)組織改革，包括改革貨運(yùn)受理方式、改革運(yùn)輸組織方式、清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)、大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)四大方面。雖然鐵路貨運(yùn)改革已經(jīng)取得一定成效，但是主體間協(xié)作能力較弱、服務(wù)功能單一、自身定位模糊等問題仍是阻礙鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的“痛點(diǎn)”。
由于目前高鐵基本側(cè)重于客運(yùn)，鐵路貨運(yùn)的改善尚有很大空間。這也是下一步“十三五”規(guī)劃中國家將加速推進(jìn)一批客貨混跑普通鐵路建設(shè)的原因。這些鐵路雖然不是高鐵，但作為貨運(yùn)而言，大都采用雙線電氣化，達(dá)到國家電氣化干線鐵路的標(biāo)準(zhǔn)。而且，這些鐵路的走向大都為東西走向，即一頭連著沿海的大港口，另一頭連著中原腹地，并依托四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)和全國相連，這對(duì)完善沿海港口的集疏運(yùn)體系，發(fā)揮沿海大港口的優(yōu)勢(shì)具有重要意義。
