在政府幾經(jīng)鼓勵(lì)之后,一批社會(huì)資本將進(jìn)入鐵路領(lǐng)域。國(guó)家發(fā)改委推出的8個(gè)鐵路領(lǐng)域首批社會(huì)資本投資示范項(xiàng)目已向社會(huì)公布,包括濟(jì)南至青島高鐵、武漢至十堰鐵路等3個(gè)高速鐵路項(xiàng)目、4個(gè)城際鐵路項(xiàng)目和1個(gè)地方鐵路項(xiàng)目。
首批推出的8個(gè)社會(huì)資本投資鐵路示范項(xiàng)目分別是:
1.濟(jì)南至青島高速鐵路
2015年1月12日,國(guó)家發(fā)改委以發(fā)改基礎(chǔ)【2015】51號(hào)文正式批復(fù)了我省濟(jì)南至青島高速鐵路(以下簡(jiǎn)稱“濟(jì)青高鐵”)項(xiàng)目可研報(bào)告,標(biāo)志著全省上下高度關(guān)注、人民群眾熱切期盼的濟(jì)青高鐵項(xiàng)目取得了階段性重大成果,為項(xiàng)目的全面建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
按照批復(fù),濟(jì)青高鐵自濟(jì)南東客站引出,經(jīng)鄒平、淄博、濰坊、高密、膠州,引入青島樞紐紅島站,線路全長(zhǎng)307.8公里。主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為:雙線電力牽引高速鐵路,設(shè)計(jì)行車速度350公里/小時(shí),自動(dòng)控車,綜合集中調(diào)度。規(guī)劃輸送能力單向5000萬(wàn)人/年。項(xiàng)目總投資估算599.8億元,其中項(xiàng)目資本金占總投資的50%,由我省與中國(guó)鐵路總公司按80%:20%比例合資建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)工期為4年。
隨著我省“四縱四橫”貨運(yùn)鐵路網(wǎng)的建設(shè)形成,“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域一體化進(jìn)程不斷加快,城市間聯(lián)系日趨緊密,要素流動(dòng)日漸頻繁,鐵路客運(yùn)越來(lái)越不能滿足人民群眾快速、高效、便捷出行的需要。在此背景下,我省編制上報(bào)了全省“三縱三橫”快速鐵路網(wǎng)規(guī)劃,并獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù),為濟(jì)青高鐵進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
濟(jì)南、青島作為山東省的兩大核心城市,兩者之間的鐵路客貨運(yùn)輸特別重要。目前,膠濟(jì)鐵路以貨運(yùn)為主,膠濟(jì)客?;疽钥瓦\(yùn)為主,但僅開(kāi)行60對(duì)客車,運(yùn)行速度低于200公里/小時(shí),難以滿足沿線居民出行及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,尤其需要建設(shè)膠東半島與全國(guó)各大經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速連接通道。2012年,膠濟(jì)鐵路最大區(qū)段客流密度已達(dá)1897萬(wàn)人(2000年為863萬(wàn)人),據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè),至2030年將達(dá)到4100萬(wàn)人。目前,現(xiàn)有膠濟(jì)客專技術(shù)條件和運(yùn)輸能力難以適應(yīng)開(kāi)行大量高速列車需求,難以滿足沿線迅速增長(zhǎng)的客運(yùn)需求,濟(jì)青高鐵的規(guī)劃建設(shè)提上日程。濟(jì)青高鐵作為全省快速鐵路網(wǎng)規(guī)劃的“脊梁骨”重大項(xiàng)目,也是“三縱三橫”快速鐵路網(wǎng)的黃金通道,它的規(guī)劃建設(shè),全省上下高度關(guān)注,人民群眾深切期盼,期待項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)、早日建成通車。
2.武漢至十堰鐵路
武漢至十堰鐵路為雙線客運(yùn)專線,線路全長(zhǎng)399.126公里,全程設(shè)站13座,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,由湖北省和中國(guó)鐵路總公司共同籌資建設(shè),總投資527.5億元。計(jì)劃4年建成。建成后,乘火車從漢口到十堰的時(shí)間將縮短至2小時(shí)內(nèi),武漢到襄陽(yáng)僅需1小時(shí)。作為湖北省主導(dǎo)建設(shè)的第一條投資最大、標(biāo)準(zhǔn)最高、里程最長(zhǎng)的鐵路,漢十高鐵將溝通武漢城市圈和鄂西生態(tài)旅游圈,串聯(lián)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,促進(jìn)“兩圈兩帶”協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)完善全省鐵路路網(wǎng)格局和國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系,提升湖北省對(duì)外開(kāi)放水平和對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,加快秦巴山區(qū)脫貧奔小康具有十分重要的意義。
3.杭州至溫州鐵路
杭溫高速鐵路,又稱杭溫城際鐵路客運(yùn)專線,簡(jiǎn)稱杭溫高鐵或杭溫客專,全長(zhǎng)300公里,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,線路起于杭州南站綜合樞紐,經(jīng)由諸暨站、義烏——東陽(yáng)站、橫店站(東陽(yáng)南站)、磐安站,仙居站、楠溪江站、永嘉站,終于溫州南站。
記者了解到,目前溫州通往杭州的鐵路線有兩條,分別為甬臺(tái)溫鐵路線和新開(kāi)通不久的金溫鐵路線,所需時(shí)間大致為3小時(shí)左右和2個(gè)多小時(shí)。杭溫高鐵將成為溫州前往杭州的第3條鐵路線,也是最為快捷的通道。
4.廊涿城際鐵路
廊涿城際鐵路是北京新機(jī)場(chǎng)的配套工程,是新機(jī)場(chǎng)軌道交通建設(shè)的一部分,規(guī)劃起自京唐城際香河站,出站后線路經(jīng)天津武清、河北廊坊市、北京新機(jī)場(chǎng)、固安線,至涿州終點(diǎn)。線路主要以橋梁為主。終點(diǎn)與規(guī)劃的京石城際涿州南站相連,與新機(jī)場(chǎng)同步投入使用。
5.重慶主城至合川鐵路
按照目前的規(guī)劃,項(xiàng)目將初定暫由重慶市鐵路(集團(tuán))有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主推進(jìn)前期工作,重慶市郊鐵路磨心坡至合川線工程位于重慶市北碚區(qū)、合川區(qū)境內(nèi),北端將在蘭渝鐵路渭沱站接軌,南端在襄渝線磨心坡北交接場(chǎng)接軌。一期工程(土場(chǎng)~黃泥壩)線路環(huán)評(píng)文件中了解到,一期工程將由新建的土場(chǎng)車站引出,向西前行,經(jīng)草街鎮(zhèn)、釣魚(yú)城至合川區(qū)渭沱鎮(zhèn),線路在黃泥壩站與規(guī)劃中的合川~永川線貫通。
其中,正線長(zhǎng)約49.545公里(雙線),相關(guān)聯(lián)絡(luò)線累計(jì)長(zhǎng)約16.773公里(單線)。全線將于近期新建土場(chǎng)、草街工業(yè)園、花灘、合陽(yáng)、黃泥壩5個(gè)車站,改建蘭(遂)渝線渭沱接軌站,在襄渝線增開(kāi)磨心坡北場(chǎng),緩建釣魚(yú)城站。
整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)行車速度為160km/h,局部限速120km/h,計(jì)劃總投資76.12億元,預(yù)計(jì)工期為4年,屆時(shí)市民從主城前往合川將更加方便。
6.合肥至新橋機(jī)場(chǎng)至六安鐵路
國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了皖江地區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年),5年內(nèi)我省將投資411.7億元建設(shè)4條城際鐵路,總里程310公里,尤為亮眼的一條為建設(shè)合肥——新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)——六安城際鐵路,線路長(zhǎng)度103公里。不久的將來(lái),六安人可直接坐上時(shí)速近200公里的高速動(dòng)車,去新橋機(jī)場(chǎng)和合肥的路途將會(huì)更加地便捷。
在國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的《皖江地區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃中(2015-2020年)》中指出,為完善皖江地區(qū)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展,同意皖江地區(qū)城際鐵路近期建設(shè)規(guī)劃方案。規(guī)劃范圍包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城、六安、淮南、蚌埠等11市。發(fā)展目標(biāo):城際鐵路基本覆蓋20萬(wàn)人口城鎮(zhèn),形成中心城市間、中心城市與周邊城鎮(zhèn)間1小時(shí)交通圈,運(yùn)輸能力和服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。建設(shè)期限為2015至2020年,總里程310公里,總投資411.7億元。實(shí)施的4個(gè)項(xiàng)目為:合肥——新橋機(jī)場(chǎng)——六安城際鐵路以及滁州——南京、南陵——繁昌——蕪湖、巢湖——含山——和縣——馬鞍山城際鐵路。屆時(shí),這些地方的百姓都可直接坐上時(shí)速近200公里的高速動(dòng)車相互來(lái)往。
同時(shí),在國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的4條城鐵中,作為骨架城際線的合肥—新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)—六安城際鐵路最為矚目,線路長(zhǎng)度103公里。據(jù)了解,新橋機(jī)場(chǎng)建成后,目前已成為安徽省第一大機(jī)場(chǎng),但合肥、六安市民前往機(jī)場(chǎng)還是不夠方便。按照今年新發(fā)布的《城際鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》,城際鐵路速度不超過(guò)200公里/小時(shí),城際鐵路建成后,六安市民去機(jī)場(chǎng)和合肥將變的十分地方便。
7.杭紹臺(tái)城際鐵路
該項(xiàng)目又稱杭紹臺(tái)城際鐵路客運(yùn)專線,簡(jiǎn)稱杭臺(tái)高鐵。線路起于杭州東綜合樞紐,經(jīng)由蕭山、柯橋、嵊新(三界站)、天臺(tái)、臺(tái)州。建成后,將連接現(xiàn)有的溫臺(tái)鐵路線,成為一條杭州都市圈和溫臺(tái)都市區(qū)連接的重要通道,溫州人通過(guò)鐵路線前往杭州便有了四個(gè)選擇。
8.三門峽至禹州鐵路
河南三門峽經(jīng)禹州、安徽亳州至江蘇洋口港鐵路,是按照《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》要求,結(jié)合沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要和鐵路網(wǎng)布局形成的中西部地區(qū)出海通道項(xiàng)目?!叭箬F路”橫跨3省13市27縣(區(qū)),覆蓋人口較多,且穿越資源豐富地區(qū)和農(nóng)業(yè)高產(chǎn)區(qū)。線路自西向東依次與國(guó)鐵蒙華、隴海、焦柳、京廣、京九、京滬、阜夾、寧啟鐵路連接貫通,全長(zhǎng)1160公里。該項(xiàng)目已被河南省列為“四縱六橫”鐵路項(xiàng)目之一,即將納入國(guó)家綜合交通“十三五”規(guī)劃。被列入示范項(xiàng)目的三門峽至禹州段鐵路,位于三洋鐵路通道西端,是國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的蒙西至華中鐵路通道的疏運(yùn)項(xiàng)目,省發(fā)改委已發(fā)文明確河南禹亳鐵路發(fā)展有限公司為項(xiàng)目業(yè)主。線路在三門峽接隴海鐵路和蒙華鐵路,途經(jīng)陜縣、洛寧、宜陽(yáng)、伊川、汝陽(yáng)、汝州、郟縣,接禹亳鐵路禹州西延線郟縣黃道站,全長(zhǎng)257.9公里,投資概算180億元,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)鐵一級(jí),全線電氣化,設(shè)計(jì)速度120公里/小時(shí)。目前,該段鐵路已由中國(guó)國(guó)際咨詢公司完成工可咨詢報(bào)告,計(jì)劃2016年第二季度開(kāi)工建設(shè)。
據(jù)報(bào)道,對(duì)于已納入規(guī)劃的示范項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)改委和有關(guān)部門積極支持加快推進(jìn)前期工作。國(guó)家發(fā)改委在安排專項(xiàng)建設(shè)基金時(shí)將向示范項(xiàng)目?jī)A斜,并研究對(duì)示范項(xiàng)目給予中央預(yù)算內(nèi)投資適當(dāng)支持。有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)示范項(xiàng)目加大融資支持力度,創(chuàng)新金融服務(wù),為示范項(xiàng)目提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、低成本的資金支持。國(guó)家發(fā)改委還將積極支持示范項(xiàng)目通過(guò)企業(yè)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)约翱衫m(xù)期債券等方式融資,進(jìn)一步提高審核效率。