國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人6月6日針對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)進(jìn)行政策解讀,其中指出鐵路建設(shè)不能再靠國(guó)家投資單打獨(dú)斗,必須實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,廣泛吸引社會(huì)資本參與。
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,為增強(qiáng)社會(huì)資本參與鐵路的積極性,《實(shí)施意見(jiàn)》明確了多項(xiàng)措施提高項(xiàng)目綜合收益:一是在項(xiàng)目選擇過(guò)程中,敢于拿出效益好的項(xiàng)目吸引社會(huì)資本進(jìn)入,優(yōu)先推薦市場(chǎng)前景較好、投資預(yù)期收益較穩(wěn)定的項(xiàng)目。二是明確社會(huì)資本投資鐵路同等享受國(guó)家支持鐵路建設(shè)土地綜合開(kāi)發(fā)的相關(guān)政策,體現(xiàn)了國(guó)家大力支持社會(huì)資本投資鐵路的決心。三是對(duì)按規(guī)定實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的鐵路項(xiàng)目,由企業(yè)自主定價(jià)。
目前,國(guó)家已經(jīng)放開(kāi)部分鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品的價(jià)格,包括動(dòng)車組票價(jià)等,這反映了鐵路運(yùn)價(jià)改革的趨勢(shì),后續(xù)還將按照市場(chǎng)化的原則,繼續(xù)推動(dòng)運(yùn)價(jià)改革。四是發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,對(duì)公益性運(yùn)輸,建立合理的補(bǔ)償制度,激發(fā)市場(chǎng)活力,并鼓勵(lì)地方政府配套跟進(jìn),出臺(tái)相應(yīng)資金支持政策。