近年來,國家鐵路局深入貫徹落實中央推進(jìn)“放管服”改革要求,以減少和規(guī)范行政許可為抓手,加快職能轉(zhuǎn)變。原鐵道部25項行政審批減少至6項,審批產(chǎn)品目錄從148項減少至40項,審批程序、申報材料等不斷精簡優(yōu)化。
今年上半年,國家鐵路局精簡優(yōu)化鐵路行政審批程序,組織對許可申報材料進(jìn)行逐項梳理,取消了鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批中不必要的證明材料;修訂局行政許可實施程序規(guī)定和工作流程,加強(qiáng)許可窗口建設(shè),規(guī)范許可審查,為申請企業(yè)提供便捷服務(wù),主動跟蹤鐵路新型裝備研制進(jìn)度,為后續(xù)許可審查做好充分準(zhǔn)備。
據(jù)了解,國家鐵路局為各類社會資本參與鐵路建設(shè)經(jīng)營提供公平準(zhǔn)入條件和良好政策環(huán)境,上半年累計辦結(jié)37家運輸企業(yè)的許可申請,其中非國有控股和民營獨資企業(yè)6家。組織對鐵路規(guī)章及規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,公布廢止原鐵道部9件與簡政放權(quán)改革精神不符的文件。
同時,國家鐵路局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,建立了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制。對國家鐵路局現(xiàn)有的325名執(zhí)法人員,按照綜合、安全、運輸、設(shè)備、工程五類監(jiān)管業(yè)務(wù)進(jìn)行分類,分專業(yè)建立國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)管局兩級執(zhí)法檢查人員名錄庫。執(zhí)法人員將著力強(qiáng)化設(shè)備許可企業(yè)事中事后監(jiān)管,搖號確定受檢企業(yè)名單,制定公布監(jiān)督檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、依據(jù)、程序及工作要求,定期發(fā)布監(jiān)督檢查情況通報。