7月17日，中國鐵路總公司（以下簡稱“鐵總”）在27個(gè)主要高鐵客運(yùn)站推出動(dòng)車組列車互聯(lián)網(wǎng)訂餐服務(wù)，這也標(biāo)志著國家鐵路首次將餐飲服務(wù)大門向社會(huì)開放。該消息除了吸引消費(fèi)者眼球外，也讓眾多餐飲企業(yè)躍躍欲試，其中擁有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與點(diǎn)餐業(yè)務(wù)優(yōu)勢的外賣平臺更是垂涎于鐵路這碗“飯”。但北京商報(bào)記者多方采訪獲悉，盡管目前三大外賣平臺都已經(jīng)嘗試與相關(guān)部門溝通，欲涉足鐵路訂餐項(xiàng)目，但進(jìn)展并不順利，百度外賣多次對接無果，美團(tuán)外賣也沒有等來橄欖枝，而與上海鐵路局短暫合作過的餓了么，其鐵路訂餐服務(wù)已被叫停。一時(shí)間，面對正釋放明顯開放信號的鐵路餐飲市場，野心勃勃的外賣平臺遇到了重重的現(xiàn)實(shí)困境。
一頭熱
根據(jù)鐵總發(fā)布的消息顯示，本次鐵路部門向社會(huì)餐飲企業(yè)開放的訂餐服務(wù)，并未對合作企業(yè)的選擇提出特別限制，僅表示鐵路部門將依照國家有關(guān)食品安全法律法規(guī)，對網(wǎng)絡(luò)平臺提供者、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品配送單位的相關(guān)資質(zhì)、準(zhǔn)入條件、餐食衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)，鐵路部門還強(qiáng)調(diào)此次訂餐服務(wù)本著開放合作的思路。北京商報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，外賣平臺對于鐵路網(wǎng)絡(luò)訂餐十分熱情，先后有多家外賣平臺嘗試與鐵總對接鐵路網(wǎng)絡(luò)訂餐事宜，但結(jié)果似乎并不盡如人意。7月17日起，乘坐G、D字頭的動(dòng)車組列車出行的旅客，可通過12306網(wǎng)站、手機(jī)App等方式預(yù)訂所乘列車餐車供應(yīng)的餐食，也可預(yù)訂27個(gè)試點(diǎn)供餐站供應(yīng)的社會(huì)品牌餐食。
一位知情人士向北京商報(bào)記者透露，今年初，百度外賣就曾多次嘗試與鐵路部門進(jìn)行對接，希望能夠?qū)⒆陨硭筒拖到y(tǒng)與即將開通的鐵路網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)進(jìn)行對接，以快速搶占鐵路送餐市場。另外，該人士還稱，百度外賣當(dāng)時(shí)還希望與鐵總達(dá)成技術(shù)層面的合作，優(yōu)化消費(fèi)者在鐵路訂餐過程中的消費(fèi)體驗(yàn)，但多次溝通未果，始終沒有得到明確的回復(fù)。北京商報(bào)記者也向美團(tuán)外賣詢問關(guān)于與鐵總合作訂餐的意向，對方表示目前美團(tuán)外賣也在商討，希望能夠合作鐵路訂餐項(xiàng)目，但還未有明確進(jìn)展情況可以公布。
更值得關(guān)注的是，今年1月，上海鐵路局曾與外賣平臺餓了么嘗試合作過訂餐服務(wù)。當(dāng)時(shí)，專門負(fù)責(zé)上海鐵路局高鐵動(dòng)車餐飲服務(wù)的上海華鐵旅客服務(wù)有限公司與餓了么牽手，在25趟高鐵上推出餓了么平臺預(yù)訂和即時(shí)訂兩種訂餐服務(wù)。具體來說，旅客要想通過餓了么訂餐，需下載餓了么App，點(diǎn)擊進(jìn)入“高鐵訂餐”頁面后輸入乘車日期和車次后便可開展預(yù)訂。預(yù)訂功能可以提前7日預(yù)訂乘車日高鐵餐車美食；即時(shí)預(yù)訂則可以在乘坐高鐵時(shí)，打開餓了么App即時(shí)下單，餐品由上海華鐵旅客服務(wù)公司工作人員送達(dá)到旅客的座位。
但據(jù)接近餓了么的人士透露，今年春節(jié)后，餓了么的高鐵訂餐業(yè)務(wù)已經(jīng)被叫停。對于暫停相關(guān)業(yè)務(wù)的原因，該人士認(rèn)為，鐵路餐飲一直處于一個(gè)相對封閉的市場環(huán)境中，面向社會(huì)餐飲平臺開放，等于引入市場競爭，這將影響甚至動(dòng)搖之前鐵路餐飲的運(yùn)營模式，因此鐵路訂餐的市場空間雖然大，但這蛋糕并非誰都能分到。
市場誘人
鐵總公開發(fā)布的消息顯示，2016年全國鐵路旅客發(fā)送量為28.14億人，比上年增加2.79億人，增長11%。且今年以來，全國鐵路運(yùn)輸量持續(xù)維持高位，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，高鐵客運(yùn)量的占比隨著全國高鐵網(wǎng)絡(luò)的不斷完善而在持續(xù)提高，但與之相比，鐵路餐飲經(jīng)營存在較大局限性，且長期遭受旅客詬病。
當(dāng)前鐵路旅客列車的餐飲經(jīng)營主要有兩種，一種是針對中長途特快、快速、普客列車的餐車加掛，這類餐車有鐵路局客運(yùn)段直接經(jīng)營、鐵路內(nèi)部職工承包經(jīng)營以及委托相關(guān)餐飲服務(wù)公司經(jīng)營等方式實(shí)現(xiàn)；而動(dòng)車組列車由于未配備餐車，因此采用了航空式配餐，通過鐵路局自建的配餐基地或簽約快餐供貨商等方式向動(dòng)車組列車進(jìn)行冷（熱）鏈配送。但無論是哪種方式，都難以突破傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，且能夠提供的餐品種類有限。
正是因?yàn)殍F路餐飲飽受非議，此番面向社會(huì)餐飲平臺的開放讓外賣平臺以及餐飲企業(yè)看到了新的市場“錢途”。鐵總相關(guān)負(fù)責(zé)人曾公開表示，開展動(dòng)車組列車互聯(lián)網(wǎng)訂餐服務(wù)，是鐵總深化鐵路運(yùn)輸服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推出的服務(wù)新舉措，引進(jìn)社會(huì)餐飲品牌是為了滿足旅客多樣化、個(gè)性化的旅行服務(wù)需求，并充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，進(jìn)一步豐富動(dòng)車組餐飲品種結(jié)構(gòu)。
中國食品產(chǎn)業(yè)評論員朱丹蓬就表示，此次開放打破了鐵路餐飲系統(tǒng)的壟斷，實(shí)質(zhì)上也是體制機(jī)制的一次創(chuàng)新。未來很多壟斷性企業(yè)也都會(huì)往這一方向進(jìn)行發(fā)展，并在引入競爭機(jī)制后推動(dòng)服務(wù)品質(zhì)的提升。同時(shí)，對于鐵路部門而言，隨著高鐵里程的不斷增加，服務(wù)壓力也在增大，這也會(huì)導(dǎo)致鐵路的整體服務(wù)水平難以跟上，因此讓更多的社會(huì)企業(yè)參與很有必要。
不過，作為安全要求較高的火車站，外賣平臺與鐵路部門能否形成有效對接也值得探討，這很可能是鐵總對引入外賣平臺態(tài)度謹(jǐn)慎的原因之一。眾所周知，外賣行業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)性較高，難以保證專人服務(wù)。且車站是否需要開辟專門的外賣送餐通道，如何進(jìn)行安檢。一旦訂餐乘客進(jìn)行投訴，責(zé)任如何劃分，投訴處理又應(yīng)該以哪一方為主。種種問題都讓外賣平臺接入鐵路餐飲之路顯得阻礙重重。
難度不小
“其實(shí)，外賣平臺對于接入鐵路訂餐，也有很多問題需要想清楚。首先是商戶資源問題，盡管外賣平臺擁有豐富的商戶資源，但是為滿足高鐵訂餐對于時(shí)間的高敏感度，商戶范圍將會(huì)被縮小，平臺需要盡可能多地接入火車站周邊的餐廳，這些餐廳由于所在位置客流量較大，同時(shí)開展堂食和外賣業(yè)務(wù)也將對餐廳產(chǎn)能提出更高要求?！币晃徊辉妇呙耐赓u平臺內(nèi)部人士告訴北京商報(bào)記者。另外，鐵路訂餐所需解決的就是配送效率及配送成本問題，如果鐵總方面選擇采用站內(nèi)人員配送的模式，那么可選餐廳的范圍將進(jìn)一步壓縮，但如果對站外餐廳開放，那就很可能需要采用平臺配送員配送至車站，再由車站內(nèi)部工作人員送進(jìn)站這種雙段配送的模式，這將提升訂單的配送成本，反映在商戶和消費(fèi)者端就是雙方均需支付較高的配送費(fèi)，如果這些問題不解決，外賣平臺即使接入，也很難從鐵路訂餐中賺到錢。
朱丹蓬分析，食品安全問題也會(huì)是鐵路餐飲納入社會(huì)品牌后的一大隱患。作為具有時(shí)效性的外賣產(chǎn)品，在接到乘客訂單后的運(yùn)送、儲存直至送到乘客手中所需耗費(fèi)的時(shí)間如何把控都是關(guān)鍵，尤其是夏季高溫季節(jié)，時(shí)間把控不好容易造成餐品變質(zhì)。而如果鐵路部門通過冷藏設(shè)備對平臺配送的餐品進(jìn)行存儲，又會(huì)帶來重復(fù)加熱影響餐品口感及外觀等問題。
此外，價(jià)格也將成為外賣平臺進(jìn)入鐵路餐飲市場需要關(guān)注的問題之一。目前鐵路盒飯備遭吐槽的原因之一即是價(jià)格，而外賣平臺接入鐵路訂票系統(tǒng)后，所需耗費(fèi)的時(shí)間成本、人力成本等與普通市場會(huì)有所區(qū)別，這部分成本加入訂餐費(fèi)用后，很可能抬升餐品的整體價(jià)格。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果能形成科學(xué)的經(jīng)營模式，外賣平臺和鐵路部門合作，可以實(shí)現(xiàn)共贏。但外賣接入鐵路訂餐，首先需要搭建好監(jiān)管體系，不僅是食品安全監(jiān)管體系，還有相應(yīng)的人員管理、價(jià)格監(jiān)管等。并且這種監(jiān)管體系的建立不能僅依靠鐵路部門來進(jìn)行，還需要多部門合力推進(jìn)。而從外賣平臺的角度來看，也需要制定一套適合鐵路餐飲這一特殊市場的經(jīng)營方式，并且這種方式還需要避免與普通市場差異過大而給消費(fèi)者帶來的心理落差。
