繼中國聯(lián)通之后,中國鐵路總公司有望成為下一個推行混改的央企。
近日,中鐵總官網(wǎng)消息稱,鐵路總公司已分別向阿里、騰訊、一汽集團發(fā)出了參與鐵路總公司混改的邀請,而這個陣營將要進一步擴大。
另據(jù)媒體消息,被中鐵總邀請參與混改的還有順豐控股。
同時,順豐控股在接受機構(gòu)調(diào)研時表示,公司過去幾年和鐵路總局一直有很好合作,有數(shù)十架電商專列在運輸公司貨物,未來公司仍將繼續(xù)加大與鐵路總局合作力度,充分利用高鐵成本低、速度快等優(yōu)勢。關(guān)于鐵總的改革,公司將會進行認真研究并積極參與。
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據(jù)中鐵總官網(wǎng)消息,今年1月3日召開的中鐵總2016年度工作會議上,中鐵總黨組書記、總經(jīng)理陸東福首次公開表示,擬開展混合所有制改革。
他指出:2017年,中鐵總將規(guī)范和落實鐵路兩級主體企業(yè)(總公司與鐵路局)權(quán)責,推進鐵路資產(chǎn)資本化經(jīng)營,開展混合所有制改革,加大綜合經(jīng)營開發(fā)力度,努力提高鐵路企業(yè)經(jīng)營效益。
今年5月、7月,陸東福分別與阿里巴巴、騰訊負責人展開了會談,兩次會談中均提到了混改話題。
在與阿里巴巴集團董全天候科技主席馬云會面時,陸東福表示:雙方可在鞏固支付寶應用、實名信息核驗服務以及車站導航等方面合作的基礎(chǔ)上,在高鐵快運、國際物流、電子支付以及混合所有制改革等領(lǐng)域進行更深入的合作。
在與騰訊公司董事局主席、CEO馬化騰會談時,陸東福稱:鐵路總公司正在探索推進優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資本化、股權(quán)化、證券化,歡迎騰訊公司參與鐵路企業(yè)混合所有制改革,進一步放大高鐵的溢出效應。
雖然中鐵總混改一事提出已早,但推行仍然面臨不少困難。
對于中鐵總混改難行的原因,北京交通大學經(jīng)管學院教授趙堅對媒體記者表示:目前,中鐵總的公益性和商業(yè)性不分開,導致虧損嚴重,而社會資本天然具有盈利的需求,所以很難有意愿進入。
同時,中國企業(yè)研究院首席研究員李錦也指出,鐵路投資太高,回報周期長,建一條鐵路,要好幾年才能看到收益。
從業(yè)績表現(xiàn)來看,自改制四年來,中鐵總業(yè)績始終不佳。2016年前三季度,中鐵總虧損額達到55.77億元,而全年總利潤由負轉(zhuǎn)正得益于年底中鐵總獲得的國家財政補貼。
此外,中鐵總負債沉重。截至2016年底,中鐵總負債達4.72萬億元,相比上一年增長15.12%,負債率增加至65.10%。
雖然混改推行有困難,但中鐵總混改勢在必行。值得關(guān)注的是,今年6月,中鐵總因改革不力受中央巡視組批評。
據(jù)中紀委網(wǎng)站顯示,中央第六巡視組向中鐵總黨組反饋巡視情況時指出,中鐵總推進中央深化鐵路改革等決策部署不夠有力,要求中鐵總加快政企分開步伐,完善企業(yè)化、市場化運行機制。
對此,陸東福回應稱,中鐵總將采取有力措施,奮力推進市場化經(jīng)營改革,完善以效益效率為導向的改革創(chuàng)新與加強監(jiān)督防范廉政風險相結(jié)合的運行機制。
中鐵總混改會在什么時候推出呢?李錦對表示,隨著十九大臨近,鐵路部門對改革“要有個實實在在的交代”,這也意味著,下半年的鐵路改革將加快,邁出實質(zhì)性步伐。