《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》 (以下簡稱《辦法》)對于加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理意義重大,為推進(jìn)物流智能化發(fā)展提供了政策支持,企業(yè)普遍歡迎。但在安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)過程中,物流企業(yè)煩惱頗多:一是安裝衛(wèi)星定位終端或更新設(shè)備,經(jīng)交通運(yùn)輸部審核和公示的產(chǎn)品價格較高,企業(yè)負(fù)擔(dān)加重;二是政策要求安裝的終端及系統(tǒng),只有安全監(jiān)管功能,現(xiàn)未與企業(yè)經(jīng)營管理的個性化需求充分融合,不能直接用于企業(yè)的物流智能化管理和開發(fā);三是各地對于安裝衛(wèi)星系統(tǒng)的政策不一,地方保護(hù)和指定廠商情況大量存在,造成企業(yè)可選擇的優(yōu)秀設(shè)備和平臺較少。因此,降低安裝成本,與企業(yè)精細(xì)化管理需求結(jié)合,合理整合資源,方能降低物流總成本,提高效率。
安裝成本高
安裝成本高,首要表現(xiàn)為通過交通運(yùn)輸部審核公示的終端產(chǎn)品價格相對較高。上海市一家知名物流企業(yè)信息化經(jīng)理王先生,在接受《現(xiàn)代物流報》記者采訪時介紹到,在安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)時,企業(yè)可選擇終端價格一般在2500元上下,年服務(wù)費(fèi)在800元左右。所以,通常初裝費(fèi)加第一年服務(wù)費(fèi),大概需要3000多元。而市場上,一般每臺終端價格約為1400元,年服務(wù)費(fèi)600元,初裝成本約為2000元左右。相比之下,其每臺終端價格比市場上的平均高出約1000元。
其次,物流企業(yè)普遍反映,各地可供選擇的平臺服務(wù)商、終端較少,企業(yè)希望選擇質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和較優(yōu)秀的品牌服務(wù)商,但卻難以如愿。原因在于:第一,由于各地方的區(qū)域管理政策對平臺、終端企業(yè)的限制,每個地市可選擇終端廠商只有一兩家;第二,有些地市有指定選擇本地平臺和終端的情況(有的終端在出廠時,即已指定服務(wù)商),物流企業(yè)只能按要求選擇,別無它法。據(jù)記者了解,有些當(dāng)?shù)刂付ㄆ脚_、終端廠商或品牌,其產(chǎn)品性能和服務(wù)通常沒有足夠的競爭力,優(yōu)勢也不明顯。王經(jīng)理說,他們在安裝終端設(shè)備時,有的地方終端企業(yè)在結(jié)算之后,不能開具增值稅專用發(fā)票,有的甚至不能開發(fā)票,導(dǎo)致企業(yè)在合理避稅時,不能進(jìn)行相應(yīng)地抵扣,相當(dāng)于又增加了成本。
安裝成本高的另一重要表現(xiàn),是由物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈特性決定的。這種局面也必須打破。例如,有的物流企業(yè)按政策交通運(yùn)管部門要求安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng),但這并不足以解決貨主企業(yè)的問題。這時,有的貨主企業(yè)還可能要求物流企業(yè)車輛安裝其指定的終端,以此來實(shí)現(xiàn)對物流承運(yùn)商的監(jiān)管。如此一來,物流企業(yè)的用戶增多,意味著須安裝在車上的終端可能隨之增多。
在北京某第三方物流企業(yè)任職、從事了多年信息化管理工作的田先生向記者透露,其所在的公司就遇有類似上述問題。該公司專門從事汽車物流業(yè)務(wù),現(xiàn)有車輛中,安裝5、6個終端屬于很平常情況。除按交管部門要求安裝的終端外,其余的多數(shù)是按貨主企業(yè)要求安裝的。他感嘆,這確屬無奈之舉。如今,在貨主企業(yè)強(qiáng)勢的情況下,物流承運(yùn)商基本上沒有話語權(quán)。在汽車物流領(lǐng)域,主機(jī)廠一般會要求物流承運(yùn)商安裝其指定的衛(wèi)星定位系統(tǒng),監(jiān)控承運(yùn)商的運(yùn)輸過程,并以此作為考核承運(yùn)商依據(jù)。田先生說,車輛加裝太多的終端,容易發(fā)生安全事故,數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理難度增大。他很希望政府能夠加大開發(fā)力度,最好能將其安裝的所有衛(wèi)星定位系統(tǒng)功能都匯總到一個終端上來。這樣,企業(yè)就方便很多,負(fù)擔(dān)也輕一些。記者通過調(diào)查了解發(fā)現(xiàn),田先生所在企業(yè)遇到的問題,很多物流企業(yè)也會遇到,但為了能保持與貨主企業(yè)的長期合作,企業(yè)只能將此計入運(yùn)營成本,不便計較。
需求難滿足
調(diào)查表明,物流企業(yè)非常糾結(jié)的另一表現(xiàn)是,現(xiàn)要求安裝的終端功能較為單一,只有出于安全管理的一系列功能,與物流企業(yè)精細(xì)化管理要求相關(guān)甚遠(yuǎn)。如物流企業(yè)根據(jù)管理的需要,經(jīng)常要求車載終端能夠提供對門開關(guān)、燃油、網(wǎng)絡(luò)、場站等信息的監(jiān)控反饋,這些功能是目前指定安裝的終端所不能達(dá)到的。
王先生在國內(nèi)知名物流企業(yè)從事管理工作多年,他感嘆物流業(yè)發(fā)展日新月異,物流企業(yè)精細(xì)化管理的要求越來越高,“運(yùn)輸過程透明化管理”的需求日漸強(qiáng)烈。而匯通天下、易流科技等這些優(yōu)秀平臺和終端企業(yè)發(fā)展迅速,恰好印證了這一點(diǎn)。
他還提到,《辦法》實(shí)施過程中,物流企業(yè)普遍會遇到監(jiān)管平臺標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。比如,現(xiàn)在交通部門、海關(guān),各有各的平臺,其所在的企業(yè)重型卡車如果申請海關(guān)監(jiān)控車,需要分別向交通和海關(guān)這兩部門申請不同的定位系統(tǒng)。如能打通這些平臺接口,可大大提高工作效率。此外,海關(guān)部門在各地的平臺接口也并不統(tǒng)一,上海、北京就是例證。
另據(jù)一些物流企業(yè)反映,安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),其數(shù)據(jù)安全性飽受質(zhì)疑。其并不希望運(yùn)輸車輛行駛軌跡、狀態(tài)等信息泄漏,也不希望車輛行駛數(shù)據(jù)由政府部門、貨主企業(yè)查看和掌握,自己是被動的角色。理論上,該監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)屬物流企業(yè)運(yùn)營的內(nèi)部信息,除交管部門作為車輛違章、監(jiān)管提示和事故處理的被動查詢外,還應(yīng)開放給物流企業(yè),貨主企業(yè)應(yīng)只具有較少的查看權(quán)力。
物流企業(yè)呼吁《辦法》的實(shí)施結(jié)合物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)規(guī)范衛(wèi)星定位系統(tǒng)市場,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),本著降本增效的原則,滿足精細(xì)化管理需求,為物流業(yè)智能化發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。