2015年7月22日（星期三）上午10時(shí)，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部舉行了2015年上半年
工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰做出了詳細(xì)介紹。
圖為工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰
張峰表示：今年以來(lái)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，扎實(shí)做好各方面工作，工業(yè)、通信業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)。二季度以來(lái)，隨著國(guó)家前期出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)顯現(xiàn)，部分工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，趨穩(wěn)跡象增多，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極因素增多，呈緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好的態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.3%，增速同比回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，6月份同比增長(zhǎng)6.8%，增速連續(xù)三個(gè)月回升。4、5兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，分別達(dá)到增長(zhǎng)2.6%和0.6%。6月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月處在榮枯線以上。加快調(diào)整轉(zhuǎn)型取得了積極進(jìn)展，生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備、軟件服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。上半年，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%，明顯快于工業(yè)整體水平。
二是實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)中國(guó)制造邁向中高端。今年5月份國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)制造2025》。目前，我部已啟動(dòng)一批工業(yè)強(qiáng)基工程項(xiàng)目，批準(zhǔn)實(shí)施了94個(gè)智能制造試點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目。通過(guò)加大技術(shù)改造和提升工業(yè)技術(shù)水平，我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重快速提高，智能制造、高速軌道交通、海洋工程等高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)比重超過(guò)10%，海洋工程裝備接單量占世界市場(chǎng)份額29.5%，國(guó)產(chǎn)品牌智能手機(jī)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)70%。同時(shí)，我部積極推動(dòng)工業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降9%以上，建立了京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用聯(lián)合工作機(jī)制，工業(yè)綠色發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
三是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。截至6月底，上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總市值同比增長(zhǎng)96.5%，12家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入全球市值前三十強(qiáng)，創(chuàng)歷史新高。面向供應(yīng)商的產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)和面向客戶的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)交融發(fā)展，與生活密切相關(guān)的手機(jī)應(yīng)用不斷創(chuàng)新，以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為代表的新增長(zhǎng)點(diǎn)快速形成。本月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我部工作將主要定位在“兩個(gè)重點(diǎn)”和“兩個(gè)支撐”。“兩個(gè)重點(diǎn)”，即推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造和“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的融合發(fā)展；“兩個(gè)支撐”，即為全社會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”提供高速寬帶網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬件產(chǎn)品應(yīng)用的支撐服務(wù)。
四是寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快，新一代信息技術(shù)應(yīng)用方興未艾。我部積極貫徹落實(shí)寬帶中國(guó)戰(zhàn)略，加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。上半年，全國(guó)電信業(yè)務(wù)總量完成1.06萬(wàn)億元，增長(zhǎng)23.2%；電信業(yè)務(wù)收入完成5713億元，同比增長(zhǎng)2.3%。三家基礎(chǔ)電信企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1437億元，移動(dòng)通信基站總數(shù)達(dá)到390.9萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)32.9%。寬帶中國(guó)戰(zhàn)略加速實(shí)施。截至6月底，固定寬帶接入用戶累計(jì)達(dá)到2.1億戶，光纖接入FTTH/O用戶凈增2175萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)到9007萬(wàn)戶。8M以上接入速率寬帶用戶占比達(dá)到53.4%，20M及以上接入速率用戶占比達(dá)到19.6%。4G用戶新增超過(guò)1.28億戶，總數(shù)達(dá)到2.3億戶。移動(dòng)寬帶（3G/4G）用戶累計(jì)達(dá)到了6.74億戶，占移動(dòng)用戶總數(shù)已超過(guò)50%。移動(dòng)用戶數(shù)已達(dá)到12.9億戶。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使用量爆發(fā)式增長(zhǎng)。上半年，移動(dòng)數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入1513億元，同比增長(zhǎng)39.3%。用戶月均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量達(dá)到321.5MB，同比增長(zhǎng)83.7%。電信業(yè)務(wù)加快向民資開(kāi)放，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)服務(wù)提升和資費(fèi)下降。在移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方面，已有26家民營(yíng)移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)正式放號(hào)，累計(jì)發(fā)展用戶超過(guò)750萬(wàn)戶；在寬帶接入市場(chǎng)試點(diǎn)方面，已向23家民營(yíng)企業(yè)發(fā)放了試點(diǎn)批文，引入民資超過(guò)30億元。
五是進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。中央出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施正在陸續(xù)發(fā)揮作用。上半年，我部又取消和下放5項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，截至目前減少的行政審批項(xiàng)目占原有審批項(xiàng)目的44.6%，非行政許可審批事項(xiàng)清理工作已經(jīng)全部完成。建立涉企收費(fèi)清單制度，開(kāi)展清理涉企收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。將小型微利企業(yè)減半征收所得稅標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大到年應(yīng)納稅所得額20萬(wàn)元以內(nèi)，使小微企業(yè)受惠面擴(kuò)大到90%以上?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》要求的相關(guān)配套政策措施已基本落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，市場(chǎng)主體繼續(xù)大幅增長(zhǎng)。支持各地中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，帶動(dòng)各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)近6萬(wàn)個(gè)，服務(wù)中小微企業(yè)100多萬(wàn)家。
當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面沒(méi)有大的改變，在穩(wěn)增長(zhǎng)方面具有不少有利條件。隨著穩(wěn)增長(zhǎng)預(yù)調(diào)微調(diào)政策效應(yīng)顯現(xiàn)和改革紅利持續(xù)釋放，積極因素還將進(jìn)一步增多，穩(wěn)的基礎(chǔ)將進(jìn)一步得到鞏固。同時(shí)，也要看到，工業(yè)運(yùn)行下行壓力依然很大，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)困難加重，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定向好仍需要付出更加艱巨的努力。
最后，在下一階段，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，工業(yè)和信息化系統(tǒng)將認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策措施，主動(dòng)作為、迎難而上、精準(zhǔn)施策，以組織實(shí)施“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，以推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)工業(yè)
通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
