千呼萬(wàn)喚中，降費(fèi)提速的新舉措——流量不清零，終于出臺(tái)了。哦，說(shuō)的不準(zhǔn)確，應(yīng)該叫做“流量當(dāng)月不清零”，因?yàn)檫@個(gè)月剩余的流量到下個(gè)月底前還沒有用完，還是要失效的。
各運(yùn)營(yíng)商流量不清零的細(xì)則還沒全部發(fā)布，大家已經(jīng)等不及了，通過(guò)各類媒體以各種方式罵，可見無(wú)論后續(xù)政策如何，這一招“流量不清零”收獲的仍是負(fù)面。
而此次也有和以往不一樣的地方：已經(jīng)好幾天了，即便是通信行業(yè)的專業(yè)媒體，或是那些接近運(yùn)營(yíng)商的自媒體，幾乎沒有對(duì)這個(gè)政策有正面評(píng)價(jià)的。這種“無(wú)人喝彩”的情況近年來(lái)可真是少有，難道這個(gè)政策真這么“不得人心”？
我們先來(lái)看看罵人的都是誰(shuí)：
第一類是那些代表“廣大消費(fèi)者”的媒體，罵運(yùn)營(yíng)商壟斷，說(shuō)運(yùn)營(yíng)商心黑，這些網(wǎng)評(píng)者站在道德的制高點(diǎn)上，反正罵運(yùn)營(yíng)商既沒有風(fēng)險(xiǎn)，還能引來(lái)網(wǎng)民的一片喝彩和如潮好評(píng)，何樂(lè)而不為？反正你就是壟斷企業(yè)，做什么都是錯(cuò)，降費(fèi)沒有終點(diǎn)，提速?zèng)]有上限。目前的輿論環(huán)境下，對(duì)于那些把運(yùn)營(yíng)商妖魔化的聲音，短期鮮有應(yīng)對(duì)策略，只好當(dāng)鴕鳥，置之不理。
第二類是那些對(duì)通信行業(yè)有所了解的媒體，他們拿出一些數(shù)據(jù)和言論證明運(yùn)營(yíng)商無(wú)德無(wú)恥，政策出臺(tái)缺乏誠(chéng)意。通信行業(yè)確實(shí)市場(chǎng)化，無(wú)論哪家運(yùn)營(yíng)商出臺(tái)新政策，都會(huì)有行業(yè)寫手出來(lái)探討問(wèn)題，進(jìn)行分析和辯論。此次“流量不清零”的細(xì)則還沒有全出，但是“結(jié)轉(zhuǎn)流量下月失效”等公布的內(nèi)容，已經(jīng)足夠讓專家們品頭論足。
第三類是那些通信行業(yè)資深專家，以前更多地是為運(yùn)營(yíng)商辯護(hù)，而這次也調(diào)轉(zhuǎn)槍口，說(shuō)“流量不清零”是偽需求，推出這個(gè)政策是腦袋進(jìn)水了。這些專家昨天還在為“月底流量清零”的規(guī)則替運(yùn)營(yíng)商辯解，一邊談批發(fā)零售的關(guān)系一邊強(qiáng)調(diào)契約精神，結(jié)果這邊突然宣布三家運(yùn)營(yíng)商全改了規(guī)矩，這個(gè)彎可不是一時(shí)半會(huì)能轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的。
我們?cè)賮?lái)看看被罵的又是誰(shuí)：
有的人是在罵運(yùn)營(yíng)商，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商是政策的執(zhí)行者；但在運(yùn)營(yíng)商看來(lái)，出臺(tái)政策的是工信部，目前公布的都是部里統(tǒng)一制定的要求，罵的不是我。而且各運(yùn)營(yíng)商具體規(guī)則中，還有部分內(nèi)容仍處在商談、調(diào)整、改造的環(huán)節(jié)，市場(chǎng)業(yè)務(wù)口和新聞宣傳口都有很多忙活的，下一步最多就是說(shuō)明本公司的執(zhí)行規(guī)則，誰(shuí)會(huì)為這個(gè)政策辯解？再者，運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部對(duì)這一政策也有一定的不理解甚至抵觸的情緒，誰(shuí)也沒有安排組織槍手水軍來(lái)阻擊，任由敵軍掃射。
有的人是在罵工信部，因?yàn)槭枪ば挪吭谕苿?dòng)這一政策；但工信部的心態(tài)也理直氣壯：對(duì)上，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提到了“上網(wǎng)流量不清零”，鼓勵(lì)電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃，我們是在落實(shí)會(huì)議精神。對(duì)下，具體的計(jì)劃方案以運(yùn)營(yíng)商發(fā)布的為準(zhǔn)，細(xì)則都是由他們制定，罵得著我們嗎？如果這事反響好，工信部還可能出來(lái)表態(tài)；現(xiàn)在輿論如此，我想他們是不會(huì)出來(lái)討罵的。
還有人在罵政府部門，具體槽點(diǎn)也不一樣。有的人說(shuō)提速降費(fèi)本來(lái)是企業(yè)的事情，政府部門不該閑不住干預(yù)市場(chǎng)。有的人說(shuō)工信部搞降費(fèi)提速，國(guó)資委不放松業(yè)績(jī)考核，前者降費(fèi)提速要多花錢少掙錢，后者要運(yùn)營(yíng)商降本增效，這比“又讓馬兒跑又讓馬兒不吃草”還狠。其實(shí)提速降費(fèi)是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)＋的大戰(zhàn)略，目標(biāo)就是鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。而今結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有全完成，如果此時(shí)央企的營(yíng)收能力和利潤(rùn)大損，這又是哪個(gè)管理者能受得了的？
這次“流量不清零”遭冷遇，一方面是當(dāng)前的環(huán)境下，通信行業(yè)的政策很容易成為千夫所指，另一方面也有各方面準(zhǔn)備不充分的原因。出于保密等因素的考慮，這次調(diào)整雖然運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部動(dòng)手很早（比如移動(dòng)的支撐系統(tǒng)改造方案9月初就已發(fā)布全國(guó)執(zhí)行），但沒有像以前那樣事先與媒體溝通，很多接近運(yùn)營(yíng)商的人士措手不及，沒有充分研究分析就被迫發(fā)表觀點(diǎn)，表現(xiàn)得比較被動(dòng)。
政策設(shè)計(jì)者的邏輯是這樣的：套餐外的流量?jī)r(jià)格貴，到了月底流量又清零，用戶覺得兩頭都有損失；現(xiàn)在流量能滾存到下一個(gè)月，用戶認(rèn)為下月還能繼續(xù)用，就會(huì)選擇高一檔次的套餐。但是在方案介紹中，這種場(chǎng)景的價(jià)值和適用性幾乎只字未提，只是說(shuō)是在執(zhí)行“提速降費(fèi)”，這就容易讓各方產(chǎn)生誤解。而且，這一場(chǎng)景也有主觀臆想的成分，評(píng)論說(shuō)是“假摔式降價(jià)”，滿足的是“偽需求”，也不無(wú)道理。
有關(guān)“流量不清零”的細(xì)則正在陸續(xù)出臺(tái)，又適逢假期，這段時(shí)間里各方人士會(huì)對(duì)這個(gè)事情進(jìn)一步跟蹤了解，等到規(guī)則全面發(fā)布的時(shí)候，那——
又將是新的一片罵聲。
