記者從全國人大財政經(jīng)濟委員會了解到,工信部于2004年向國務院報送了電信法送審稿,目前正在按照國務院法制辦的意見,結合深化行政審批制度改革、簡政放權、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等新形勢、新要求和電信業(yè)發(fā)展面臨的新情況,對重點問題進行深入論證,進一步完善有關制度。
據(jù)了解,《電信法》已列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃和2015年國務院年度立法工作計劃。全國人大財經(jīng)委員會建議加快對草案稿的修改完善工作,爭取早日提請全國人大常委會審議。
在今年3月舉行的十二屆全國人大第三次會議期間,鄭杰等30名代表提出議案認為,現(xiàn)行電信監(jiān)管體系已無法適應主體數(shù)量眾多、快速創(chuàng)新的市場環(huán)境,導致了互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)與廣電網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”推進緩慢,電信企業(yè)通路權缺乏保障,通信基礎設施建設困難,電信經(jīng)營者和消費者的權益得不到保護,阻礙了電信業(yè)的健康發(fā)展,建議盡快出臺電信法。
早在2010年,電信法草案已上報國務院 列入2010年立法工作。自1980年開始起草以來,電信法一直處于“難產(chǎn)”狀態(tài)。35年已經(jīng)過去,電信業(yè)仍然處于“條列”時代。
據(jù)有關媒體報道稱,現(xiàn)在隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃等重磅政策出臺,地方政府越來越重視提升信息基礎設施水平。在《電信法》缺失的情況下,去年以來,貴州、福建、黑龍江、青海等省份相繼出臺地方法律法規(guī),通過地方立法的方式解決基礎電信設施的規(guī)劃難、審批難、進場難。