為貫徹落實《反恐怖主義法》要求，指導和督促虛擬運營商進一步強化電話用戶實名登記工作，2016年7月，工業(yè)和信息化部網絡安全管理局組織對虛擬運營商新入網電話用戶實名登記工作進行了暗訪，并對部分虛擬運營商在網用戶實名登記信息合規(guī)率進行了數據抽測。
對新入網用戶實名登記工作采取暗訪方式進行，共暗訪了26家轉售企業(yè)營銷網點109個，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的網點37個，違規(guī)比為33.9%，比2016年1月份抽查降低了11個百分點。其中，暗訪實體營銷網點50個，發(fā)現(xiàn)違規(guī)網點13個，違規(guī)率比為26.0%；暗訪網絡營銷網點59個，發(fā)現(xiàn)違規(guī)網點24個，違規(guī)率比為40.7%。分享通信、巴士在線、海航信息、貴陽朗瑪、話機世界、中興視通、蘇州蝸牛、國美極信、蘇寧互聯(lián)、銀盛電子、愛施德、京東、鵬博士、遠特通信、連連科技等15家轉售企業(yè)被暗訪網點存在違規(guī)行為。迪信通、阿里通信、青?？萍?、合一信息、紅豆集團、聯(lián)想調頻、鳳凰資產、民生電子、星美圣典、天音通信、小米科技等11家虛擬運營商被暗訪網點未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
對在網用戶實名登記信息合規(guī)率抽測使用“電話用戶實名登記數據檢測工具”及與“全國公民身份證號碼查詢服務中心”進行聯(lián)網比對方式進行，共抽測了八家虛擬運營商，其中分享通信實名登記信息合規(guī)率為91.30%，話機世界為95.48%，遠特通信為95.95%，迪信通為96.46%，海航信息為98.28%，蘇州蝸牛為99.53%，小米科技為99.59%，愛施德為99.73%。
針對暗訪和抽測中發(fā)現(xiàn)的問題，工業(yè)和信息化部網絡安全管理局近日下發(fā)了整改通知，要求對實名制違法違規(guī)行為立即進行整改，對新入網用戶存在實名登記違規(guī)行為的虛擬運營商提出通報批評，并要求對相關責任部門、責任人、違規(guī)網點進行嚴肅處理，對新入網用戶及在網用戶登記信息合規(guī)抽測中均發(fā)現(xiàn)嚴重違法違規(guī)行為的分享通信，要求相關基礎電信企業(yè)繼續(xù)暫停向其核配移動轉售碼號資源。
