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教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。改革開(kāi)放30年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)，全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，逐步探索出一條中國(guó)特色的社會(huì)主義教育的發(fā)展之路。
近年來(lái)，堅(jiān)定不移實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，高等教育取得長(zhǎng)足的發(fā)展。2012年，全國(guó)各類(lèi)高等教育總規(guī)模達(dá)到3325萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%。其中，在學(xué)碩士生143.6萬(wàn)人、在學(xué)博士生28.38萬(wàn)人。高等教育的在學(xué)總規(guī)模已經(jīng)穩(wěn)居世界第一，成為名副其實(shí)的高等教育大國(guó)。
高水平大學(xué)是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和科學(xué)文化水平的標(biāo)志，在引領(lǐng)國(guó)家未來(lái)發(fā)展走向上發(fā)揮著關(guān)鍵作用，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素之一，是國(guó)家強(qiáng)盛和持續(xù)發(fā)展的巨大推動(dòng)力，是提升國(guó)家軟實(shí)力的重要依托，其數(shù)量和質(zhì)量也是高等教育強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志和重要組成部分。基于我國(guó)國(guó)情，要想盡快實(shí)現(xiàn)從高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持“重點(diǎn)建設(shè)、帶動(dòng)全局”的方針，必須首先集中有限的力量，重點(diǎn)支持若干所國(guó)內(nèi)頂尖高校創(chuàng)建世界一流大學(xué)，支持一批基礎(chǔ)好的高校建設(shè)高水平研究型大學(xué)，支持一大批高校建設(shè)高水平學(xué)科，使它們的實(shí)力迅速提升，進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，成為高等教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的主要力量，進(jìn)而帶動(dòng)我國(guó)高等教育整體水平的提升?；谶@一思路，國(guó)家相繼實(shí)施了“211工程”、“985工程”等重點(diǎn)建設(shè)工程，同時(shí)也是高等教育事業(yè)的系統(tǒng)改革工程。重點(diǎn)建設(shè)工程為重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)提供了前所未有的發(fā)展契機(jī)，也為高水平大學(xué)建設(shè)邁上新臺(tái)階提供了條件。
回眸中國(guó)高水平大學(xué)建設(shè)之路，“211工程”、“985工程”等中國(guó)高等教育界的里程碑工程，始終堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，以人才培養(yǎng)為核心，以科學(xué)研究為支撐，加快打造一流學(xué)科、培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)生一流成果。重點(diǎn)建設(shè)工程走出了中國(guó)高水平大學(xué)建設(shè)的成功之路，凝聚了中國(guó)高等教育界的智慧與努力，承載了中國(guó)高等學(xué)校的成就與輝煌。
重點(diǎn)建設(shè)工程使我國(guó)高水平大學(xué)建設(shè)取得了舉世矚目的進(jìn)步，產(chǎn)生了巨大的國(guó)際影響。經(jīng)過(guò)重點(diǎn)建設(shè)，我國(guó)已有一批學(xué)科達(dá)到世界一流學(xué)科水平，一批高水平大學(xué)具備了向世界一流大學(xué)沖刺的基礎(chǔ)和實(shí)力。根據(jù)英國(guó)QS世界大學(xué)學(xué)科排名，2013年我國(guó)已有13所學(xué)校的91個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界百?gòu)?qiáng)。英國(guó)的THE-QS世界大學(xué)排名中，我國(guó)有7所大學(xué)進(jìn)入200強(qiáng)。在“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名”(ARWU)中，我國(guó)大學(xué)在學(xué)術(shù)研究上進(jìn)入世界500強(qiáng)的數(shù)量快速增長(zhǎng)。2004年，我國(guó)入圍世界500強(qiáng)的高校只有8所，到2012年，27所“985工程”大學(xué)進(jìn)入世界500強(qiáng)。
國(guó)際知名度已可比肩世界一流大學(xué)
《泰晤士報(bào)高等教育》的世界大學(xué)聲譽(yù)排名中，清華大學(xué)和北京大學(xué)分別排在世界第35名和第45名；在QS世界大學(xué)排名的學(xué)術(shù)聲譽(yù)調(diào)查指標(biāo)上，北京大學(xué)位列世界第19名，清華大學(xué)排在第30名，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)也都排在100名以內(nèi)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)方方面面的關(guān)注持續(xù)升溫，中國(guó)高水平大學(xué)自然也成為國(guó)際高等教育界關(guān)注的焦點(diǎn)，若干所大學(xué)的國(guó)際知名度已經(jīng)達(dá)到甚至超過(guò)了很多現(xiàn)有的世界一流大學(xué)。在《泰晤士報(bào)高等教育》的世界大學(xué)聲譽(yù)排名中，清華大學(xué)和北京大學(xué)分別排在世界第35名和第45名；在QS世界大學(xué)排名的學(xué)術(shù)聲譽(yù)調(diào)查指標(biāo)上，北京大學(xué)位列世界第19名，清華大學(xué)排在第30名，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)也都排在100名以內(nèi)。理性地看，這些聲譽(yù)調(diào)查的結(jié)果主要反映了中國(guó)高水平大學(xué)在國(guó)際上的知名度而非真正的學(xué)術(shù)水平。但是，這種知名度客觀上也給中國(guó)高水平大學(xué)帶來(lái)了大量的機(jī)會(huì)，越來(lái)越多的世界一流大學(xué)愿意和中國(guó)高水平大學(xué)開(kāi)展各種形式的交流與合作。
一批學(xué)科已經(jīng)接近世界一流水平
從湯森路透集團(tuán)開(kāi)發(fā)的“基本科學(xué)指標(biāo)”（ESI）數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)看，中國(guó)高水平大學(xué)入選的學(xué)科總數(shù)已達(dá)到400余個(gè)，大批學(xué)科跨入世界先進(jìn)行列。
從湯森路透集團(tuán)開(kāi)發(fā)的“基本科學(xué)指標(biāo)”（ESI）數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)看，中國(guó)高水平大學(xué)入選的學(xué)科總數(shù)已達(dá)到400余個(gè)，大批學(xué)科跨入世界先進(jìn)行列。有十余所大學(xué)每校入選ESI學(xué)科的數(shù)量超過(guò)10個(gè)，這些學(xué)校達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的學(xué)科已經(jīng)形成規(guī)模，整體優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)。在中國(guó)高水平大學(xué)進(jìn)入ESI的學(xué)科中，已有50余個(gè)學(xué)科的被引總次數(shù)進(jìn)入世界百?gòu)?qiáng)，這些學(xué)科體現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和很好的潛力，已經(jīng)具備了沖擊世界一流學(xué)科的實(shí)力，其中部分學(xué)科如清華大學(xué)的材料學(xué)（被引次數(shù)世界高校排名第三）和工程學(xué)（被引次數(shù)世界高校排名第十），從學(xué)術(shù)影響力來(lái)看已經(jīng)基本達(dá)到世界一流水平。
從ESI的統(tǒng)計(jì)來(lái)分析，既要肯定成績(jī)，也應(yīng)正視差距。
一方面，與歷史比，我國(guó)高校學(xué)科建設(shè)成績(jī)顯著，學(xué)術(shù)影響力呈上升態(tài)勢(shì)。截至2012年12月31日，我國(guó)有1個(gè)以上學(xué)科進(jìn)入ESI排名前1％的高校為133所，比2010年底增長(zhǎng)了44.6％，比2011年底增長(zhǎng)了18.8％。其中：“985工程”高校37所，“211工程”高校84所，其余高校49所。
我國(guó)高校的國(guó)際學(xué)術(shù)影響力逐年提高。至2012年底，我國(guó)被引論文總數(shù)進(jìn)入ESI前500排名的高校有13所，均為“985工程”高校。這個(gè)數(shù)字連續(xù)幾年持續(xù)上升，2011年底為11所，2010年底為8所。這種上升的態(tài)勢(shì)，雖然只是學(xué)術(shù)影響力這一個(gè)方面，但反映出我國(guó)高校正以較快的步伐向世界一流大學(xué)邁進(jìn)。
另一方面，與世界著名大學(xué)相比，我國(guó)高校學(xué)科建設(shè)還有較大差距，需繼續(xù)努力。美國(guó)有19所學(xué)校進(jìn)入ESI的全部22個(gè)學(xué)科排名前1%。而我國(guó)沒(méi)有高校進(jìn)入免疫學(xué)、綜合交叉學(xué)科和空間科學(xué)3個(gè)學(xué)科的排名前1%，在微生物學(xué)、分子生物學(xué)與遺傳學(xué)、神經(jīng)科學(xué)與行為學(xué)、精神病學(xué)與心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)、社會(huì)科學(xué)總論等也只有少數(shù)幾個(gè)高校進(jìn)入排名前1%。我國(guó)高校上述學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展相對(duì)薄弱，需大力加強(qiáng)。我國(guó)高校的國(guó)際學(xué)術(shù)影響力與世界相比差距也很大。中國(guó)只有13所大學(xué)進(jìn)入引文總數(shù)前500名，其中，300名以內(nèi)僅有7所，且都沒(méi)有進(jìn)入前100名。而美國(guó)有114所大學(xué)進(jìn)入引文總數(shù)前500名。其中，300名以內(nèi)有94所，100名以內(nèi)有49所。
學(xué)術(shù)成果國(guó)際影響力正在快速提高
中國(guó)高水平大學(xué)發(fā)表的國(guó)際論文數(shù)量和被引次數(shù)成倍增長(zhǎng)，快速逼近世界一流大學(xué)的平均水平，目前有十余所學(xué)校的年度國(guó)際論文產(chǎn)出數(shù)量已進(jìn)入世界高校前100名行列。
重點(diǎn)建設(shè)實(shí)施以來(lái)，中國(guó)高水平大學(xué)發(fā)表的國(guó)際論文數(shù)量和被引次數(shù)成倍增長(zhǎng)，快速逼近世界一流大學(xué)的平均水平，目前有十余所高校的年度國(guó)際論文產(chǎn)出數(shù)量進(jìn)入世界高校前100名行列。與此同時(shí)，“211工程”和“985工程”學(xué)校發(fā)表的國(guó)際論文的篇均被引次數(shù)已經(jīng)提高到世界平均水平的90%左右，部分學(xué)校的論文質(zhì)量已經(jīng)接近國(guó)外研究型大學(xué)群體的平均水平。更令人振奮的是，經(jīng)過(guò)重點(diǎn)建設(shè)，清華大學(xué)等學(xué)校已經(jīng)形成了在生命科學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的前沿問(wèn)題上持續(xù)做出重大原創(chuàng)性成果的能力，近幾年每年都能在《自然》、《科學(xué)》等國(guó)際頂尖刊物上發(fā)表多篇高水平論文，在國(guó)際學(xué)術(shù)界的影響力越來(lái)越大。
2001—2012年，《自然》和《科學(xué)》上全球共發(fā)表論文28072篇，其中中國(guó)內(nèi)地發(fā)表800篇，占全球總數(shù)的2.85％；高校471篇，占中國(guó)內(nèi)地總數(shù)的58.88%（見(jiàn)圖1）。
2001-2012年間中國(guó)內(nèi)地以第一作者或通訊作者發(fā)表論文328篇，占中國(guó)內(nèi)地總數(shù)的41%；內(nèi)地高校以第一作者或通訊作者發(fā)表論文144篇，占高校總數(shù)的30.57%（見(jiàn)圖2）。
師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯優(yōu)化
重點(diǎn)建設(shè)初期，中國(guó)高水平大學(xué)的專任教師中有博士學(xué)位的比例在10%左右，到2011年，“211工程”學(xué)校的博士學(xué)位教師比例達(dá)到50%，“985工程”學(xué)校超過(guò)60%，北京大學(xué)等9校已超過(guò)70%。
在重點(diǎn)建設(shè)初期，中國(guó)高水平大學(xué)的專任教師中有博士學(xué)位的比例在10%左右，到2011年，“211工程”學(xué)校的博士學(xué)位教師比例達(dá)到50%，“985工程”學(xué)校超過(guò)60%，北京大學(xué)等9校已超過(guò)70%。與此同時(shí)，中國(guó)高水平大學(xué)切實(shí)加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，吸引和培育了一批國(guó)內(nèi)頂尖的學(xué)術(shù)帶頭人。1995-2011年，歷次新當(dāng)選的中國(guó)科學(xué)院院士中“211工程”學(xué)校所占的比例呈顯著上升的趨勢(shì)，從初期的30%至40%增加到近5年的50%左右。在1999-2011年國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)評(píng)選出的2184名“杰出青年科學(xué)基金”獲得者中，60%是“211工程”學(xué)校的教師。在師資隊(duì)伍整體水平快速提高的同時(shí)，中國(guó)高水平大學(xué)還引進(jìn)了一批包括諾貝爾獎(jiǎng)得主在內(nèi)的國(guó)際知名的學(xué)術(shù)大師和大批國(guó)際水準(zhǔn)的學(xué)科帶頭人，高端人才的集聚度不斷提高。
服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略已成高校自覺(jué)追求
清華大學(xué)等“985工程”高校的49個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái)與《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》所確定的16個(gè)國(guó)家重大專項(xiàng)中的10個(gè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。1999-2012年頒發(fā)的11項(xiàng)國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)（通用項(xiàng)目）中有10項(xiàng)由“211工程”學(xué)校獲得。
中國(guó)的高水平大學(xué)建設(shè)從籌劃到實(shí)施始終與國(guó)家戰(zhàn)略緊密聯(lián)系，國(guó)家對(duì)高水平大學(xué)進(jìn)行重點(diǎn)投入的根本目的是增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)建設(shè)以來(lái)，相關(guān)學(xué)校始終將服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求作為學(xué)校發(fā)展的自覺(jué)追求，成為落實(shí)國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量。清華大學(xué)等“985工程”高校的49個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái)與《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》所確定的16個(gè)國(guó)家重大專項(xiàng)中的10個(gè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。1999-2012年頒發(fā)的11項(xiàng)國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)（通用項(xiàng)目）中有10項(xiàng)由“211工程”學(xué)校獲得。在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，中國(guó)的高水平大學(xué)將繼續(xù)以國(guó)家需求為學(xué)校追求，成為中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”這一進(jìn)程中不可或缺的要素。
培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才基地已經(jīng)形成
中國(guó)高水平大學(xué)是我國(guó)研究生尤其是博士生教育的主要力量，十多年來(lái)“211工程”授予的博士學(xué)位數(shù)一直占全國(guó)總數(shù)的2/3左右。
中國(guó)高水平大學(xué)在人才培養(yǎng)的能力和條件上相比國(guó)內(nèi)其他學(xué)校具有明顯的優(yōu)勢(shì)，是培養(yǎng)高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新型人才的主要基地。在創(chuàng)新本科教育理念和人才培養(yǎng)模式上，中國(guó)高水平大學(xué)大膽探索、銳意進(jìn)取，培養(yǎng)工作成效顯著。北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等學(xué)校著力推進(jìn)以通識(shí)教育為中心的本科教育改革，努力培養(yǎng)造就視野開(kāi)闊、有社會(huì)責(zé)任感、全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。清華大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)等高校開(kāi)展了各種形式的本科生科研訓(xùn)練計(jì)劃，使本科生能夠?qū)嵸|(zhì)性地參與創(chuàng)造和創(chuàng)新活動(dòng)，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力。中國(guó)高水平大學(xué)是我國(guó)研究生尤其是博士生教育的主要力量，十多年來(lái)“211工程”授予的博士學(xué)位數(shù)一直占全國(guó)總數(shù)的2/3左右。在反映博士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的全國(guó)優(yōu)秀博士論文評(píng)選中，“211工程”學(xué)校獲得全國(guó)優(yōu)秀博士論文的比例一直高于這些學(xué)校授予的博士學(xué)位數(shù)占全國(guó)的比例，體現(xiàn)了更高的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
世界一流大學(xué)建設(shè)任重道遠(yuǎn)
我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)高校的學(xué)科建設(shè)和世界一流大學(xué)差距依然明顯，我國(guó)高水平大學(xué)建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走。
重點(diǎn)建設(shè)開(kāi)辟了中國(guó)特色的高水平大學(xué)建設(shè)之路，發(fā)揮了社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，顯著提升了我國(guó)高等教育的整體水平，使若干所大學(xué)與世界一流大學(xué)差距明顯縮小，部分學(xué)科接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)高校的學(xué)科建設(shè)和世界一流大學(xué)差距依然明顯，我國(guó)高水平大學(xué)建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走。要找準(zhǔn)差距，明確目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)高水平大學(xué)的使命感和緊迫感。
經(jīng)過(guò)重點(diǎn)建設(shè)，我國(guó)一批高水平大學(xué)已經(jīng)具備了向世界一流大學(xué)沖刺的基礎(chǔ)和實(shí)力。但是，我國(guó)大學(xué)在科技創(chuàng)新能力、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高水平學(xué)科、制度建設(shè)等方面與世界一流大學(xué)相比仍存在明顯不足，建設(shè)若干所世界一流大學(xué)仍將是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要我們堅(jiān)持不懈的努力。
為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深化高等教育綜合改革，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，加快世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)步伐，要繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，在加大投入力度的同時(shí)，根據(jù)新要求加大改革力度，統(tǒng)籌重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變建設(shè)模式，優(yōu)化學(xué)科布局，強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才，建設(shè)更有競(jìng)爭(zhēng)力的隊(duì)伍，產(chǎn)生更高質(zhì)量的成果，以確保“211工程”和“985工程”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，中國(guó)高水平大學(xué)要肩負(fù)起崇高使命和歷史責(zé)任，帶動(dòng)全國(guó)高校，提升我國(guó)高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)從高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，有力地支撐創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)。中國(guó)高水平大學(xué)建設(shè)之路任重而道遠(yuǎn)。
