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當(dāng)前，我國(guó)已提出職業(yè)教育到2020年的發(fā)展目標(biāo)，即建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系有何內(nèi)涵？本科層次職業(yè)教育如何發(fā)展？職業(yè)院校如何建設(shè)？教育部副部長(zhǎng)魯昕針對(duì)這些問(wèn)題接受了記者的專訪。
現(xiàn)代職教體系必須對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求
記者：在您看來(lái)，現(xiàn)代職教體系應(yīng)具有哪些特點(diǎn)？
魯昕：必須建立健全符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的學(xué)校和專業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)，改革課程和教材的內(nèi)容與形式，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)的針對(duì)性。為此，我們加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)校的德育工作，制定中職學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和首批100個(gè)國(guó)際水準(zhǔn)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，修訂高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄和專業(yè)設(shè)置管理辦法，開(kāi)發(fā)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理系統(tǒng)，完善全國(guó)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置管理與公共信息服務(wù)平臺(tái)，還遴選“十二五”職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材，公布362種中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范教材。
當(dāng)前，通過(guò)召開(kāi)全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)工作會(huì)議，舉辦全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生技能大賽，分類制訂相關(guān)行業(yè)人才培養(yǎng)指導(dǎo)意見(jiàn)并完善行業(yè)合作機(jī)制，以集團(tuán)化辦學(xué)為重點(diǎn)推進(jìn)校企深度合作，我們正在形成密切產(chǎn)教融合、校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，并在逐步探索開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。
“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”：學(xué)生多樣化入學(xué)“六條路”
記者：學(xué)生能否從現(xiàn)代職教體系中受益？
魯昕：任何教育改革都是要讓受教育者受益，這是我們的基本原則。為此開(kāi)展了多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，其中一項(xiàng)就是推進(jìn)高職院校招生制度改革，建立以“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”為主要內(nèi)容的六條途徑，為學(xué)生提供多樣化入學(xué)機(jī)會(huì)。學(xué)生入學(xué)后，要保障他們接受良好的、優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育，因此國(guó)家啟動(dòng)了職業(yè)教育質(zhì)量保證體系建設(shè)，開(kāi)展了一系列職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、職業(yè)教育聯(lián)盟等相關(guān)領(lǐng)域的試點(diǎn)和試驗(yàn)區(qū)改革。近年來(lái)，職業(yè)院校畢業(yè)生保持較高就業(yè)率正是深化改革取得成效的體現(xiàn)。今后我們要進(jìn)一步推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對(duì)接”，積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，為廣大年輕人打開(kāi)成才大門。
探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育
記者：針對(duì)我國(guó)教育現(xiàn)狀，構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的關(guān)鍵在哪里？
魯昕：關(guān)鍵在于推動(dòng)教育結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整。地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才系統(tǒng)化培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2013年主要做了四方面工作：一是組織15個(gè)省份35所地方本科高校及研究機(jī)構(gòu)系統(tǒng)研究歐洲實(shí)體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展，開(kāi)展了以1999年新建本科高校為重點(diǎn)的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展課題研究。二是指導(dǎo)和支持35所地方高校成立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟，組建地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心，為地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供決策研究支撐。三是啟動(dòng)了地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的研究起草工作。四是廣泛開(kāi)展宣傳，為改革試點(diǎn)營(yíng)造良好氛圍。目前已有部分地方政府和近百所地方高校自愿報(bào)名參與。
加快探索先行先試
記者：2014年職業(yè)教育改革主要有哪些部署？
魯昕：發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育任重道遠(yuǎn)，要抓的工作很多，主要有：一是抓緊推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)和配套政策的制訂工作。修訂《職教法》已列入計(jì)劃，制定校企合作促進(jìn)辦法。二是由省級(jí)政府統(tǒng)籌，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求遴選一批行業(yè)背景較為突出的本科院校，與優(yōu)質(zhì)高職院校通過(guò)課程體系相互對(duì)接，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才的系統(tǒng)培養(yǎng)。三是深入推進(jìn)中高職銜接，重點(diǎn)推動(dòng)中高職課程銜接和學(xué)制改革，提高中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。四是發(fā)布高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)?？茖哟胃呗氃盒？茖W(xué)定位、辦出特色。五是組織開(kāi)展國(guó)家和省兩級(jí)本科院校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，向培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才的應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型，進(jìn)行高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。六是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，形成具有中國(guó)特色的應(yīng)用技術(shù)類型高校標(biāo)準(zhǔn)體系。七是鼓勵(lì)應(yīng)用技術(shù)類型高校開(kāi)展中外合作辦學(xué)，系統(tǒng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。
此外，還要從職業(yè)教育關(guān)鍵制度建設(shè)入手，修訂中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法，健全學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度，繼續(xù)實(shí)行高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度，形成職業(yè)教育日常管理規(guī)范；組織修訂職業(yè)教育公共課程國(guó)家規(guī)劃教材試點(diǎn)，開(kāi)展職業(yè)教育專業(yè)對(duì)接社會(huì)需求情況第三方評(píng)估，繼續(xù)扎實(shí)做好職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作。
探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校
記者：近年來(lái)行業(yè)企業(yè)參與興辦職業(yè)教育的熱情很高，國(guó)家在這方面有什么鼓勵(lì)政策？
魯昕：今年2月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要積極支持各類辦學(xué)主體通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦民辦職業(yè)教育；探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制。社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位。推動(dòng)公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持以提高質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)揮好政府引導(dǎo)、規(guī)范和督導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚。
中國(guó)職業(yè)教育也要“走出去”
記者：從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)職業(yè)教育還需要做哪些準(zhǔn)備？
魯昕：職業(yè)教育已成為衡量一國(guó)綜合實(shí)力和人力資源的重要指標(biāo)，中國(guó)職業(yè)教育必須“走出去”，提升國(guó)際交流與合作水平。我們將繼續(xù)實(shí)施中德、中英、中荷等合作項(xiàng)目，推動(dòng)中美、中澳、中非、中國(guó)－南美高職的交流與合作，推進(jìn)中國(guó)高職院校與美國(guó)社區(qū)學(xué)院交流合作，開(kāi)展與亞洲開(kāi)發(fā)銀行、聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)等的相關(guān)合作項(xiàng)目。探索與中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式。通過(guò)向高水平的國(guó)際職業(yè)教育學(xué)習(xí)和借鑒，構(gòu)建具有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的工程師、高級(jí)技工和高素質(zhì)職業(yè)人才，形成合理的教育結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多人才紅利，為提高中國(guó)制造和中國(guó)裝備的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提供強(qiáng)有力的人才支撐。
