前幾天PM2.5指數(shù)又連續(xù)“爆表”了，華北黃淮地區(qū)進(jìn)入入秋以來(lái)最強(qiáng)霧霾天氣過(guò)程。網(wǎng)友感嘆“恍如置身仙境”“地標(biāo)去哪了？！”
“空氣污染無(wú)疑是中國(guó)在未來(lái)十幾年中需要優(yōu)先解決的問(wèn)題?！敝袊?guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授郝吉明說(shuō)。
郝吉明率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)剛剛完成的《應(yīng)對(duì)氣候變化與大氣污染治理協(xié)同控制政策研究——聚焦短壽命氣候污染物和非道路移動(dòng)源》研究報(bào)告認(rèn)為，短壽命氣候污染物減排與非道路源污染物控制關(guān)聯(lián)緊密，但目前的相關(guān)政策框架中往往將其忽略。
黑碳防治并未受到足夠重視
短壽命氣候污染物(SLCPs)主要是指黑碳(BC)、甲烷(CH4)、對(duì)流層臭氧(O3)和部分氫氟碳化物(HFCs)。研究發(fā)現(xiàn)，黑碳是一種重要的短壽命氣候污染物，非道路移動(dòng)源中包含大量的黑碳排放。郝吉明說(shuō)，減少短壽命氣候污染物，特別是甲烷和黑碳的排放，能夠在減少空氣污染的同時(shí)減緩短期氣候變暖。
郝吉明表示，近年來(lái)，我國(guó)的空氣污染情況不容樂(lè)觀，已經(jīng)對(duì)人體健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。有研究估計(jì)，暴露于室內(nèi)外細(xì)顆粒物污染導(dǎo)致了全球上百萬(wàn)人的過(guò)早死亡。細(xì)顆粒物污染還會(huì)導(dǎo)致猝死、心臟疾病、肝癌和呼吸系統(tǒng)感染，使人的壽命較沒(méi)有細(xì)顆粒物污染的情況下顯著縮短。此外，更廣泛的人群還在承受非致命性的威脅，包括哮喘、不適、新生兒初生重量偏低等。
研究顯示，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的大氣污染防治工作所關(guān)注的主要問(wèn)題集中在城市空氣質(zhì)量和酸雨等方面。中國(guó)嚴(yán)重和廣泛的大氣污染問(wèn)題對(duì)公眾健康和環(huán)境產(chǎn)生巨大的不利影響。特別是隨著中國(guó)的復(fù)合型大氣污染在近年來(lái)日益突出，中國(guó)的管理資源和研究資源都大幅向常規(guī)大氣污染防治傾斜，但這也使得對(duì)短壽命氣候污染物的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)常規(guī)大氣污染物的關(guān)注。
中國(guó)的黑碳主要來(lái)源于煤炭不完全燃燒、生物質(zhì)燃燒和機(jī)動(dòng)車排放，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)采暖、炊事等燃煤及燃燒生物質(zhì)等生活保障行為。
國(guó)內(nèi)外估算的中國(guó)地區(qū)(不含港澳臺(tái))2000-2008年各年份黑碳排放量約96.3-181.1萬(wàn)噸。與大型工業(yè)鍋爐、電廠鍋爐相比，煤炭、秸稈和薪柴等在家庭煤爐內(nèi)的燃燒溫度較低，供氧不足(導(dǎo)致不完全燃燒)，且缺乏或基本沒(méi)有相應(yīng)的排放控制措施，細(xì)顆粒物排放量較大，因而源于居民生活的黑碳具有較高的排放因子和排放量，約占總估算排放量的40-85%。在最近的排放清單中，工業(yè)燃煤、燃油的黑碳排放量約占總計(jì)算排放量的30-40%，也是需要加強(qiáng)控制的黑碳排放源。
郝吉明說(shuō)，在非道路排放源方面，截至2013年底，中國(guó)工程機(jī)械保有量約610~660多萬(wàn)臺(tái)左右，年均增長(zhǎng)率超過(guò)10%。
研究表明，道路和非道路移動(dòng)源氮氧化物排放的分擔(dān)比例已經(jīng)達(dá)到了6：4，而非道路移動(dòng)源排放的一次細(xì)顆粒物甚至超過(guò)了道路移動(dòng)源。目前進(jìn)入我國(guó)的遠(yuǎn)洋船舶仍以重油為主要燃料，重油中的硫含量一般在1%~3.5%，較高的硫含量使得船舶的二氧化硫和顆粒物排放量均十分巨大。
國(guó)家清潔柴油機(jī)行動(dòng)計(jì)劃
隨著城市建設(shè)和港口物流的飛速發(fā)展，以及工業(yè)源和機(jī)動(dòng)車污染排放逐步得到嚴(yán)加管控和有效治理，船舶和非道路機(jī)械等以往被忽視的污染問(wèn)題日顯突出。
以上海為例，上海是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心，是長(zhǎng)三角地區(qū)的核心城市，也是中國(guó)的交通和航運(yùn)中心之一，上海港的集裝箱吞吐量居世界第一。目前上海非道路機(jī)械總量約9萬(wàn)臺(tái)，非道路機(jī)械年柴油消耗量為50萬(wàn)噸。
目前，上海港國(guó)際航行船舶的比例最高，占到了51%，外港水域內(nèi)河船舶、沿海船舶和內(nèi)河船舶的比例分別是23%、19%和7%。
研究發(fā)現(xiàn)，從污染物排放分擔(dān)率看，在各類型海洋船舶排放中，集裝箱船在港口船舶中的貢獻(xiàn)率最高，達(dá)到了30%，其次是散貨船和拖輪等。在各類型非道路機(jī)械中，8年及以上老舊機(jī)械占到了35~55%。以上海市NOx和PM2.5的一次排放清單為例，船舶和非道路機(jī)械的排放分擔(dān)率分別為30%和7%。
上海市2013年P(guān)M2.5源解析研究結(jié)果表明，船舶和非道路機(jī)械排放對(duì)本市PM2.5的貢獻(xiàn)達(dá)7~10%左右，非道路移動(dòng)源排放對(duì)上海空氣質(zhì)量造成的影響日益顯現(xiàn)。同時(shí)，對(duì)于以渣油、重油或柴油為主要燃料的船舶和非道路機(jī)械，其排放對(duì)黑碳的份額高達(dá)20%，其中船舶占13%。
作為珠三角地區(qū)重要的港口城市，深圳的船舶排放問(wèn)題也十分突出。
深圳目前是全球第三大集裝箱港，2014年深圳港遠(yuǎn)洋船舶年消耗重質(zhì)燃油約20萬(wàn)噸，PM2.5、NOx、和SO2年排放量約為1250噸、14300噸和12000噸，分別占到了深圳所有排放源的5%、16%和59%。其中，集裝箱船的排放貢獻(xiàn)率最高，占船舶排放總量的74%。
據(jù)深圳PM2.5源解析結(jié)果，2014年深圳源解析點(diǎn)位PM2.5的統(tǒng)計(jì)濃度為36μg/m，其中遠(yuǎn)洋船舶的一次排放貢獻(xiàn)約為5%(2μg/m3)。從時(shí)空分布來(lái)看，船舶一次排放貢獻(xiàn)在夏季最高，質(zhì)量濃度在2-4μg/m3;冬季貢獻(xiàn)較低，質(zhì)量濃度在1-3μg/m3?？紤]一次排放與二次轉(zhuǎn)化，全年船舶平均貢獻(xiàn)約占PM2.5總量的13%(5μg/m3)，其中本地船舶貢獻(xiàn)約2μg/m3。此外，空氣質(zhì)量模擬分析表明，船舶廢氣排放導(dǎo)致深圳地區(qū)SO2和NO2年均濃度分別約增加4μg/m3和8μg/m3。
郝吉明介紹，黑碳在大氣中僅留存幾天，臭氧會(huì)在大氣中留存幾周到幾個(gè)月，甲烷會(huì)存在12年，一些氫氟碳化物平均存在15年。這些物質(zhì)的大氣壽命都比二氧化碳短很多，二氧化碳會(huì)在大氣中留存約100年。因此，如果有辦法能夠僅減少黑碳、甲烷、對(duì)流層臭氧和部分氫氟碳化物的大氣濃度，而同時(shí)不減少對(duì)全球升溫有抑制作用的硫酸鹽、硝酸和有機(jī)碳等氣溶膠，有可能在未來(lái)10-20年中實(shí)現(xiàn)氣候和空氣質(zhì)量的協(xié)同收益。
郝吉明說(shuō)，在控制非道路移動(dòng)源空氣排放方面，中國(guó)現(xiàn)有的管理系統(tǒng)還缺乏統(tǒng)一的監(jiān)控和監(jiān)管要求，較難確定非道路機(jī)械排放的實(shí)際水平。在燃料質(zhì)量管理方面，工程機(jī)械所使用的燃料硫含量很高，質(zhì)量很差，特別是遠(yuǎn)洋船舶所使用的燃料質(zhì)量更差。因此，控制短壽命氣候污染物和非道路移動(dòng)源排放的管理系統(tǒng)和技術(shù)路線亟待改善。
上述研究報(bào)告建議建立短壽命氣候污染物和非道路移動(dòng)源污染減排管理體系，將黑碳和臭氧控制目標(biāo)納入大氣污染防治目標(biāo)體系之中，并制定包括甲烷和氫氟碳化物在內(nèi)的非二氧化碳類溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)和減排行動(dòng)方案，推動(dòng)完善有關(guān)法律法規(guī)。建立國(guó)家-地方分工明確的非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保管理模式，強(qiáng)化排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)管理，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制。
報(bào)告特別呼吁盡快組織實(shí)施“國(guó)家清潔柴油機(jī)行動(dòng)計(jì)劃”，在盡可能多的車輛和發(fā)動(dòng)機(jī)上、盡可能快地安裝顆粒物捕集器等先進(jìn)技術(shù)，使細(xì)顆粒物質(zhì)量濃度和粒數(shù)濃度、黑碳等污染物排放大幅削減，強(qiáng)化科研技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和行業(yè)減排國(guó)際合作。
