關(guān)注掌鏈公眾號(hào)
洞悉物流供應(yīng)鏈
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洞悉物流供應(yīng)鏈
2023兔年伊始，全國(guó)各地陸續(xù)出臺(tái)物流與供應(yīng)鏈相關(guān)政策，只為更好的拼經(jīng)濟(jì)。
江蘇、浙江、安徽、廈門、杭州、昆明等三省四市，紛紛向新一年的物流與供應(yīng)鏈發(fā)展發(fā)出“動(dòng)員令”。其中，杭州市給物流企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元，廈門市給智慧物流等獎(jiǎng)補(bǔ)最高可達(dá)300萬(wàn)元。
具體物流與供應(yīng)鏈扶持政策，掌鏈?第一物流網(wǎng)梳理相關(guān)政策如下：
一、四市拼經(jīng)濟(jì)，真金獎(jiǎng)補(bǔ)物流
（一）杭州市：最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元 30條政策扶持物流
2023年1月10日，杭州市制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)杭州市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，《若干意見(jiàn)》提出了構(gòu)建現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、做強(qiáng)智慧物流品牌等十個(gè)方面30條政策舉措，形成“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、三大品牌、三大體系、三個(gè)強(qiáng)化”的整體框架結(jié)構(gòu)。
《意見(jiàn)》提出，培育發(fā)展壯大市場(chǎng)主體。政策從龍頭型、平臺(tái)型、“專精特新”企業(yè)培育，以及推動(dòng)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展入手，提出重點(diǎn)物流企業(yè)激勵(lì)、推動(dòng)物流資源平臺(tái)化整合、鼓勵(lì)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂等舉措。其中，在企業(yè)激勵(lì)方面，對(duì)入選年度全國(guó)物流50強(qiáng)企業(yè)，經(jīng)審核認(rèn)定后，市財(cái)政給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新晉5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)物流企業(yè)，市財(cái)政分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)進(jìn)檔升級(jí)的給予兩檔之間差額獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到1000億元、500億元、100億元、50億元、20億元以上的物流標(biāo)桿企業(yè)，市財(cái)政分別給予一次性1000萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)政策按照“就高不就低”、“三年內(nèi)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)”原則執(zhí)行。
《意見(jiàn)》提出：做強(qiáng)智慧物流、航空物流、快遞物流三大品牌。
智慧物流。新一代信息技術(shù)正在加快賦能物流產(chǎn)業(yè)變革，為推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，政策提出支持物流大腦試點(diǎn)建設(shè)、培育數(shù)字化示范企業(yè)（園區(qū)）、支持物流數(shù)智化改造、推廣城市物流車輛北斗導(dǎo)航應(yīng)用等舉措。
航空物流。搶抓臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇期，政策提出一是多措并舉，提升通關(guān)便利化，做強(qiáng)航空物流，二是支持開(kāi)通國(guó)際航線，加大國(guó)際航司、貨代招引，提高杭州機(jī)場(chǎng)國(guó)際開(kāi)放服務(wù)能力，提升空港樞紐能級(jí)，推動(dòng)航空物流大發(fā)展。
快遞物流。圍繞快遞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面，政策提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、推動(dòng)無(wú)人配送先行先試、推廣桐廬“共同配送”模式、強(qiáng)化快遞與制造業(yè)商貿(mào)業(yè)協(xié)同等系列舉措，做強(qiáng)“快遞物流”品牌。
掌鏈小評(píng)：杭州扶持物流力度較大，不過(guò)并非先例。2022年，漯河市人民政府發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)漯河市支持物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》提到，漯河市登記注冊(cè)的物流企業(yè)，在境內(nèi)主板上市的一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；對(duì)在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所和香港主板上市的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元；鼓勵(lì)各縣區(qū)(功能區(qū))整合資源成立物流集團(tuán)，市政府給予政策支持。探索設(shè)立市級(jí)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
（二）廈門：最高獎(jiǎng)補(bǔ)300萬(wàn) 扶持智慧物流供應(yīng)鏈
2023年1月19日，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)發(fā)布《福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)促進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展若干辦法》，重點(diǎn)提到：
（1）支持企業(yè)數(shù)字化改造提升。對(duì)企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈數(shù)字化管理、智慧物流倉(cāng)儲(chǔ)、智慧港口、智慧監(jiān)管等數(shù)字化、信息化提升的，給予年度數(shù)字化、信息化投入12%的補(bǔ)助。單家企業(yè)每年從廈門自貿(mào)片區(qū)獲得補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
（2）鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。支持企業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)、貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)、數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)、智慧物流平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)等數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)行業(yè)特性、交易規(guī)模、帶動(dòng)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等給予相應(yīng)政策支持。
（3）培育供應(yīng)鏈核心企業(yè)。對(duì)廈門自貿(mào)片區(qū)入選廈門市供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)的，給予10萬(wàn)元/家一次性獎(jiǎng)勵(lì)；入選全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)的，給予20萬(wàn)元/家一次性獎(jiǎng)勵(lì)；入選全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)的，給予50萬(wàn)元/家一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）昆明市：推出26條政策，財(cái)稅支持多式聯(lián)運(yùn)
2023年1月20日，昆明市人民政府新聞辦公室召開(kāi)發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的若干政策措施》，涉及消費(fèi)、旅游、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資等7個(gè)領(lǐng)域共26條措施，重點(diǎn)提到：
《措施》提出，對(duì)首次升規(guī)納統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)和商貿(mào)類服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，給予最高5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)工貿(mào)分離、產(chǎn)銷分離并成功入庫(kù)的企業(yè)可將獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高至最高10萬(wàn)元……支持老字號(hào)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，對(duì)被評(píng)為“昆明老字號(hào)”的企業(yè)，給予最高5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)被評(píng)為“云南老字號(hào)”的企業(yè)，給予最高8萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
《措施》提出，用好國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)助資金，精準(zhǔn)高效支持綜合貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。研究支持多式聯(lián)運(yùn)財(cái)稅政策，配套省級(jí)開(kāi)展“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸專項(xiàng)補(bǔ)貼，落實(shí)好昆明市內(nèi)集結(jié)分撥的省級(jí)國(guó)際貨運(yùn)物流補(bǔ)助，有效降低貨物物流成本。
《措施》提出，支持企業(yè)建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，提供融資、通關(guān)、退稅、物流及保險(xiǎn)等“一站式”綜合服務(wù)。鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)布局海外倉(cāng)，對(duì)企業(yè)建設(shè)（租賃）海外倉(cāng)、邊境倉(cāng)給予支持。引導(dǎo)支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在新興行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)進(jìn)出口貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
《措施》提出鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保公司減費(fèi)讓利，對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸、住宿餐飲、旅游等行業(yè)中小微企業(yè)提供并降低擔(dān)保費(fèi)。對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元（含）以下、擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%的，或單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元（含）以下，擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1.5%的擔(dān)保業(yè)務(wù)，給予政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)1%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助。
（四）新鄉(xiāng)市：出臺(tái)最新規(guī)劃，全面推動(dòng)冷鏈物流基建
2023年1月28日，新鄉(xiāng)市人民政府印發(fā)《新鄉(xiāng)市“十四五”現(xiàn)代流通體系及現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》。
《規(guī)劃》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大現(xiàn)代流通工程項(xiàng)目的中長(zhǎng)期信貸投入和直接融資支持。建立健全流通領(lǐng)域保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等配套機(jī)制，合理分散金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)……在倉(cāng)儲(chǔ)物流行業(yè)穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)完善流通領(lǐng)域貨物運(yùn)輸?shù)缺ｋU(xiǎn)服務(wù)，豐富對(duì)流通各環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)供給，為流通領(lǐng)域提供更精準(zhǔn)的保險(xiǎn)保障……
《規(guī)劃》提出，各縣（市、區(qū)）、各部門要全面落實(shí)國(guó)家、省和我市現(xiàn)代流通體系及現(xiàn)代物流發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策。將流通及物流設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)布局納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，增加流通及物流業(yè)用地比例。鼓勵(lì)通過(guò)彈性出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供應(yīng)物流用地。進(jìn)一步強(qiáng)化物流產(chǎn)業(yè)的公共屬性，適當(dāng)降低物流用地的投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)等門檻要求。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌各級(jí)現(xiàn)代流通體系及物流領(lǐng)域財(cái)政扶持資金，創(chuàng)新資金運(yùn)用方式，加大對(duì)流通及物流關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工程的支持力度。強(qiáng)化財(cái)政、稅費(fèi)、金融、環(huán)保、運(yùn)輸通行等政策落實(shí)，破解體制機(jī)制障礙，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
二、三省拼經(jīng)濟(jì)，多措撐物流
（一）江蘇?。浩胀ü肥召M(fèi)站、高速公路ETC通行優(yōu)費(fèi)
2023年1月20日，江蘇印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》，涉12個(gè)方面共42條政策措施，旨在提振發(fā)展信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)提及降低物流成本：
為降低物流成本，《若干政策措施》對(duì)進(jìn)出省內(nèi)年吞吐量達(dá)到200萬(wàn)以上標(biāo)箱或年吞吐量達(dá)到100萬(wàn)標(biāo)箱且連續(xù)三年增長(zhǎng)率超過(guò)全省平均增長(zhǎng)水平的主要集裝箱港口（目前符合條件的為太倉(cāng)港、連云港港、南京港、南通港）的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，在全省所有普通公路收費(fèi)站、高速公路給予ETC通行費(fèi)五折優(yōu)惠。
（二）安徽省：重點(diǎn)盤活老舊倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施
2023年1月28日，安徽省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資實(shí)施方案的通知》，重點(diǎn)提到盤活倉(cāng)儲(chǔ)物流資源：
《通知》提出，倉(cāng)儲(chǔ)物流領(lǐng)域。推動(dòng)樞紐和園區(qū)發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化物流信息平臺(tái)，對(duì)閑置資產(chǎn)實(shí)施信息化、技術(shù)化改造。探索以大型龍頭企業(yè)托管、代管的方式，整合存量設(shè)施資源，有序盤活老舊倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。支持依托散舊冷庫(kù)，改擴(kuò)建一批產(chǎn)地庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)等冷鏈物流設(shè)施，在推動(dòng)設(shè)施集約集聚發(fā)展的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈物流園區(qū)等提檔升級(jí)。
《通知》提出，加大財(cái)稅支持力度。落實(shí)落細(xì)支持REITs等盤活存量資產(chǎn)有關(guān)稅收政策，靠前服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)盤活。對(duì)實(shí)施資產(chǎn)證券化、REITs的原始權(quán)益人，盤活存量資產(chǎn)回收資金用于我省項(xiàng)目建設(shè)的，比照首發(fā)上市給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）浙江?。骸鞍税藨?zhàn)略”，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系
2023年1月30日，浙江省省委召開(kāi)全省深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開(kāi)放提升大會(huì)。省委書記易煉紅在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：
要強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放提升，加快打造高能級(jí)開(kāi)放之省，實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”，堅(jiān)持高水平走出去闖天下與高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)強(qiáng)浙江有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、內(nèi)外貿(mào)綜合實(shí)力、重要開(kāi)放平臺(tái)、企業(yè)主體提能升級(jí)，打造更具韌性、活力、競(jìng)爭(zhēng)力的“地瓜經(jīng)濟(jì)”；實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐地位再提升，推動(dòng)大宗商品配置能力、物流通達(dá)能力、高端要素集聚能力躍升；實(shí)現(xiàn)制度型開(kāi)放再提升，扎實(shí)推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，加大服務(wù)領(lǐng)域制度開(kāi)放力度，加快構(gòu)建開(kāi)放風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，全面增強(qiáng)我省中國(guó)式現(xiàn)代化新動(dòng)能。
編輯：雪晴
