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勞動(dòng)、勞務(wù)關(guān)系相混淆導(dǎo)致用人單位的法律風(fēng)險(xiǎn)
來源:北京市博融律師事務(wù)所    作者: 閱讀:1890 日期:2013-12-25

風(fēng)險(xiǎn)解讀

勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系是兩種不同性質(zhì)的法律關(guān)系,具有本質(zhì)區(qū)別,勞動(dòng)關(guān)系更偏重于勞動(dòng)者利益的保護(hù)。因而對(duì)于用人單位,勞動(dòng)關(guān)系意味著承擔(dān)更多的法律責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)。因此,當(dāng)事人簽訂合同的時(shí)候一定要明確將要訂立的是哪種性質(zhì)的合同,避免因混淆勞動(dòng)合同與勞務(wù)合同而引起勞資糾紛,并因此承擔(dān)法律責(zé)任。

法律依據(jù)

《勞動(dòng)合同法》

第七條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。

第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。

已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。

用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立

典型案例

大連市維達(dá)物流服務(wù)公司主要從事海鮮產(chǎn)品的物流運(yùn)輸,生產(chǎn)季節(jié)性較強(qiáng),每年7月至9月是生產(chǎn)旺季。王某自2009年以來,每逢生產(chǎn)旺季,自帶其本人的小貨車至該公司從事運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌kp方約定維達(dá)公司每月支付王某報(bào)酬2000元,油費(fèi)、過路費(fèi)、違章罰款等費(fèi)用均由維達(dá)公司支付。期間,王某日常生活起居均在公司內(nèi)。某日,王某受維達(dá)公司指派在購(gòu)買發(fā)動(dòng)機(jī)途中發(fā)生交通事故死亡。王某之妻向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。勞動(dòng)部門審查后認(rèn)為王某自備勞動(dòng)工具為維達(dá)公司提供勞動(dòng)服務(wù),具有臨時(shí)性、短期性的特點(diǎn),且雙方不存在管理與被管理的社會(huì)關(guān)系。遂作出結(jié)論,認(rèn)定王某與維達(dá)公司之間是勞務(wù)關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系,不屬于該局管轄范圍。王某之妻不服,起訴至法院,請(qǐng)求依法撤銷勞動(dòng)部門作出的工傷調(diào)查結(jié)論。法院受理后,因維達(dá)公司與該案存在利害關(guān)系,依法追加維達(dá)公司為第三人參加訴訟。

法院裁判

從表面上看,這是一起普通的工傷認(rèn)定案件,但案件的焦點(diǎn)卻是王某與維達(dá)公司之間究竟是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系。如果確認(rèn)王某與維達(dá)公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系,王某之死應(yīng)被認(rèn)定為工傷,其妻就能依法享受工傷待遇;如果確認(rèn)王某與維達(dá)公司之間是勞務(wù)關(guān)系,王某之妻只能尋求民事賠償。工傷待遇與民事賠償是兩種不同的責(zé)任形式,承擔(dān)方式與待遇水平相差較大。由此可見,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的不同確認(rèn)結(jié)果直接關(guān)系著當(dāng)事人的利益。

法院審理后認(rèn)為,本案訴爭(zhēng)的是被告工傷調(diào)查結(jié)論的具體行政行為,被告作為勞動(dòng)保障行政管理部門,在其職權(quán)范圍內(nèi),根據(jù)原告的申請(qǐng),對(duì)原告之夫王某的死亡是否屬于工傷作出認(rèn)定是其法定職責(zé)。工傷認(rèn)定的前提是勞動(dòng)者與用人單位成立具有管理性質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系。本案中,第三人維達(dá)公司主要從事海鮮產(chǎn)品的物流運(yùn)輸,生產(chǎn)季節(jié)性較強(qiáng),主要集中在每年7月至9月,其特殊性使得勞動(dòng)者不可能長(zhǎng)期不間斷地為其提供勞動(dòng)。且勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的形式也具有多樣性。王某自備生產(chǎn)工具在該公司從事運(yùn)輸?shù)裙ぷ髌陂g,有固定的月收入,車輛的相關(guān)費(fèi)用也由公司承擔(dān),顯然雙方具有一定的管理與被管理關(guān)系。王某工作之余較為自由,也未與公司簽訂書面的勞動(dòng)合同,這是該公司自身尚未健全內(nèi)部管理及勞動(dòng)保障制度的結(jié)果,不影響雙方事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的成立。被告認(rèn)定王某與維達(dá)公司不存在勞動(dòng)關(guān)系、王某死亡不屬于其管轄范圍的證據(jù)尚不能達(dá)到清楚而有說服力的證明標(biāo)準(zhǔn),其作出的工傷調(diào)查結(jié)論屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。遂作出判決,撤銷勞動(dòng)部門作出的工傷調(diào)查結(jié)論,并責(zé)令其在判決生效后一個(gè)月內(nèi)重新作出具體行政行為。     

防范措施

正確區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的界限,實(shí)踐中事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系很容易發(fā)生混淆,因而產(chǎn)生很多糾紛,正確區(qū)分二者的不同性質(zhì)是正確適用法律解決糾紛的前提。二者主要的區(qū)別表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

第一,主體資格不同:勞動(dòng)關(guān)系中的一方應(yīng)是符合法定條件的用人單位,另一方只能是自然人;勞務(wù)關(guān)系的主體類型較多,可以是兩個(gè)單位,也可以是兩個(gè)自然人。

第二,隸屬關(guān)系不同:隸屬關(guān)系表現(xiàn)為勞動(dòng)者成為該用人單位的職工或員工,在工作期間接受用人單位的指派或安排從事相應(yīng)工作,職工則有遵守這種指派或安排的義務(wù),存在這種隸屬關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的主要特征。而勞務(wù)關(guān)系中,不存在一方當(dāng)事人是另一方當(dāng)事人的職工這種隸屬關(guān)系。

第三,當(dāng)事人的義務(wù)不同:勞動(dòng)關(guān)系中的用人單位必須按照法律法規(guī)和地方規(guī)章等為職工承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù),且用人單位承擔(dān)其職工的社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)是法律的確定性規(guī)范;而勞務(wù)關(guān)系中的一方當(dāng)事人不存在必須承擔(dān)另一方當(dāng)事人社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。

第四,人事管理不同:用人單位具有對(duì)勞動(dòng)者違章違紀(jì)進(jìn)行處理的管理權(quán)。如對(duì)職工嚴(yán)重違反用人單位勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊等行為進(jìn)行處理,有權(quán)依據(jù)其依法制定的規(guī)章制度解除當(dāng)事人的勞動(dòng)合同,或者對(duì)當(dāng)事人給予警告、記過、降職等處分;勞務(wù)關(guān)系中的一方對(duì)另一方的處理雖然也有不再使用的權(quán)利,或者要求當(dāng)事人承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,但不含當(dāng)事人一方取消另一方當(dāng)事人本單位職工“身份”這一形式,即不包括對(duì)其解除勞動(dòng)合同或給予其他紀(jì)律處分形式。

第五,報(bào)酬不同:勞動(dòng)關(guān)系中的用人單位對(duì)勞動(dòng)者具有行使工資、獎(jiǎng)金等方面的分配權(quán)利。分配關(guān)系通常包括表現(xiàn)為勞動(dòng)報(bào)酬范疇的工資和獎(jiǎng)金,以及由此派生的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等。用人單位向勞動(dòng)者支付的工資應(yīng)遵循按勞分配、同工同酬的原則,必須遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;而在勞務(wù)關(guān)系中的一方當(dāng)事人向另一方支付的報(bào)酬由完全由雙方協(xié)商確定,當(dāng)事人得到的是根據(jù)權(quán)利義務(wù)平等、公平等原則事先約定的報(bào)酬。

因此,鑒于勞動(dòng)、勞務(wù)關(guān)系的模糊,有關(guān)機(jī)構(gòu)一般更傾向認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系,用人單位用工過程中則應(yīng)從上述方面注意避免出現(xiàn)混淆二者關(guān)系的因素。

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