關(guān)注掌鏈公眾號(hào)
洞悉物流供應(yīng)鏈
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洞悉物流供應(yīng)鏈
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月23日，美國(guó)總統(tǒng)約拜登將所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”（下稱“法案”）簽署成法。中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)給予嚴(yán)肅回應(yīng)：“美方行徑完全違背市場(chǎng)規(guī)則和商業(yè)道德，只會(huì)破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，擾亂國(guó)際貿(mào)易秩序，損害美自身利益和國(guó)家信譽(yù)，純屬搬起石頭砸自己的腳?！?/p>
這項(xiàng)在參眾兩院接近全票通過(guò)的“法案”稱，企業(yè)必須主動(dòng)證明其工廠及其供應(yīng)商沒(méi)有使用奴役或脅迫手段，強(qiáng)迫維吾爾族工人勞動(dòng)，相關(guān)產(chǎn)品和原材料方可進(jìn)入美國(guó)。
此前，美方已施行簽證限制、金融制裁、出口管制、暫緩釋放令和進(jìn)口限制等手段，以及召集其盟友和合作伙伴采取聯(lián)合行動(dòng)，發(fā)表“新疆供應(yīng)鏈商業(yè)咨詢公告”，試圖打壓中國(guó)全球供應(yīng)鏈。此次“法案”通過(guò)，是遏制中國(guó)的制度化。
12月25日，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)及中國(guó)紡織全產(chǎn)業(yè)鏈12家行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布共同聲明，譴責(zé)美方此舉“本質(zhì)上是一種嚴(yán)重侵犯新疆基本人權(quán)、干擾和破壞國(guó)際供應(yīng)鏈、損害國(guó)際商界和消費(fèi)者利益的霸凌行為?！?/p>
（來(lái)源：中紡聯(lián)）
一、世界紡織服裝供應(yīng)鏈的波瀾
（一）全球棉紡供應(yīng)鏈，牽一發(fā)而動(dòng)全身的新疆
據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，作為中國(guó)最大的產(chǎn)棉區(qū)，新疆地區(qū)棉花產(chǎn)量年產(chǎn)量在500萬(wàn)噸左右，占到國(guó)內(nèi)80%以上。新疆50%以上農(nóng)民種植棉花，其中少數(shù)民族占70%以上。
棉花已成為新疆當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，特別是南疆和田、阿克蘇、喀什、克州等維吾爾族聚居地區(qū)農(nóng)民的主要收入來(lái)源，植棉收入已占到農(nóng)業(yè)總收入的80%以上。新疆棉紡織產(chǎn)能在1700萬(wàn)錠左右，紗線產(chǎn)量185萬(wàn)噸，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)近60萬(wàn)人。
新疆棉花種植和棉紡產(chǎn)業(yè)是全球紡織供應(yīng)鏈的重要組成部分，2021年，新疆棉產(chǎn)量512.9萬(wàn)噸，約占全球棉花產(chǎn)量的20%。
新疆棉是全球業(yè)界公認(rèn)的高品質(zhì)天然纖維原料，較好滿足了全球范圍內(nèi)對(duì)棉制紡織品服裝的剛性消費(fèi)需求，是中國(guó)乃至全球紡織工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要原料供應(yīng)保障。從2019年澳大利亞部分企業(yè)對(duì)新疆棉采購(gòu)叫停后，棉花市場(chǎng)價(jià)格經(jīng)2020年初短期下滑后，近兩年持續(xù)飆升。
新疆棉流通的順暢或阻滯，勢(shì)必造成國(guó)際市價(jià)的震蕩。掌鏈扼要梳理了新疆棉花事件的變化：
（二）服裝鞋帽供應(yīng)鏈?zhǔn)桩?dāng)其沖
1.上游采購(gòu)：自行斷鏈的品牌商
H&M中國(guó)稱，目前在中國(guó)與超過(guò)350家生產(chǎn)廠商合作。當(dāng)月，瑞士良好棉花發(fā)展協(xié)會(huì)（BCI）停止發(fā)放“良好棉花許可證”，成為H&M“無(wú)法繼續(xù)從新疆采購(gòu)”的理由。而在半年之前的2020年9月，H&M已宣布和色紡紗制造商華孚時(shí)尚[002042]斷絕合作關(guān)系。
廣受中國(guó)消費(fèi)者青睞的知名運(yùn)動(dòng)品牌耐克（Nike）也是最早切斷其新疆供應(yīng)鏈的企業(yè)之一。2020年3月，耐克主動(dòng)向澳大利亞政府示好，發(fā)布聲明回應(yīng)其戰(zhàn)略政策研究所報(bào)告，稱自己及合作供應(yīng)商均“沒(méi)有從新疆維吾爾自治區(qū)采購(gòu)產(chǎn)品”。
阿迪達(dá)斯、Gap、ZARA、優(yōu)衣庫(kù)、英國(guó)瑪莎百貨、荷蘭We Fashion等品牌，也隨風(fēng)而倒。
2.居中鼓噪的行業(yè)組織：良好棉花發(fā)展協(xié)會(huì)
瑞士良好棉花發(fā)展協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱BCI），總部位于瑞士日內(nèi)瓦，在中國(guó)，印度，巴基斯坦和倫敦設(shè)有代表處，會(huì)員涵蓋從棉花種植者、紡織品制造商到零售商的整條全球供應(yīng)鏈。
BCI是國(guó)際棉花界最具有公信力的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一。據(jù)掌鏈查詢，BCI現(xiàn)有全球棉花供應(yīng)商及生產(chǎn)商會(huì)員企業(yè)共2111家，僅中國(guó)便有515家，占24.4%，服務(wù)于271家品牌及零售商會(huì)員。
從2020年BCI停發(fā)許可證開(kāi)始，其會(huì)員企業(yè)因認(rèn)證需要，紛紛聲明退出新疆棉花供應(yīng)鏈。關(guān)鍵在于，BCI掌握著關(guān)乎供應(yīng)鏈前端的利益命脈——定價(jià)權(quán)。
西方宣傳攻擊新疆棉受供品牌，導(dǎo)致其只能在中外市場(chǎng)做選擇題
3.下游市場(chǎng)：全民抵制下的萎縮
上述品牌商本無(wú)意爭(zhēng)端，奈何權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)和媒體大肆渲染，在供應(yīng)鏈下游及終端，不得不表明“立場(chǎng)”，承受壓力和損失。于是出現(xiàn)了上述諸如優(yōu)衣庫(kù)在中國(guó)持續(xù)經(jīng)營(yíng)慘淡的境況。
據(jù)奧緯咨詢報(bào)告稱，2020年有4000億元人民幣從中國(guó)這個(gè)全球最大的服裝市場(chǎng)蒸發(fā)。2021年，BCI官網(wǎng)悄然下架了“抵制新疆棉花”聲明，原因不言自明：品牌商家怨聲載道，企業(yè)還要吃中國(guó)這碗飯！
不過(guò)，BCI官網(wǎng)在介紹中國(guó)優(yōu)質(zhì)棉的產(chǎn)區(qū)時(shí)，只列出甘肅、河北、湖北和山東四省份，對(duì)80%的棉花原產(chǎn)地新疆，只字不提。
二、更高端的供應(yīng)鏈，更深遠(yuǎn)的影響
（一）能源供應(yīng)鏈——光伏太陽(yáng)能產(chǎn)品
新疆的特色在農(nóng)業(yè)，新疆的優(yōu)勢(shì)在儲(chǔ)能。世界45%的多晶硅來(lái)自新疆，是制造太陽(yáng)能電池板的關(guān)鍵材料。因?yàn)樵诠?yīng)鏈中的重要地位，拜登政府一直較為敏感，如鯁在喉。
6月23日，美國(guó)商務(wù)部張貼“黑名單”，以慣用口吻限制新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及4家在新疆設(shè)廠的企業(yè)：合盛硅業(yè)（工業(yè)硅供應(yīng)商）、新疆大全新能源（硅料生產(chǎn)企業(yè)）、新疆東方希望有色金屬（硅料生產(chǎn)企業(yè)）、新疆協(xié)鑫新能源材料（硅料生產(chǎn)企業(yè)）。
12月21日，美股上市公司新疆大全新能源宣布，與中國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市簽署合作，將在未來(lái)鼠年，建設(shè)年產(chǎn)能20萬(wàn)噸的太陽(yáng)能行業(yè)多晶硅項(xiàng)目、年產(chǎn)能2.1萬(wàn)噸的半導(dǎo)體行業(yè)多晶硅項(xiàng)目、年產(chǎn)能30萬(wàn)噸的金屬硅項(xiàng)目和年產(chǎn)能20萬(wàn)噸的有機(jī)硅項(xiàng)目。
美國(guó)制裁迫使新疆太陽(yáng)能供應(yīng)鏈部分外遷的現(xiàn)象，已經(jīng)發(fā)生。掌鏈預(yù)測(cè)，鑒于美國(guó)盟友對(duì)其長(zhǎng)期的依附和效仿，由此將引發(fā)光伏行業(yè)原材料價(jià)格繼續(xù)上漲。
全球多晶硅30%產(chǎn)能在新疆
（二）科技供應(yīng)鏈——電子通訊硬件
2021年3月，因所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，蘋(píng)果公司（Apple）單方面宣布將中國(guó)精密光電薄膜元器件制造商歐菲光踢出供應(yīng)鏈，直接導(dǎo)致后者市值蒸發(fā)300億元人民幣，大傷元?dú)狻?/p>
5月，蘋(píng)果在中國(guó)大陸的家供應(yīng)商連展科技、立訊精密、得潤(rùn)電子、鵬鼎控股、康舒科技、中南創(chuàng)發(fā)和東山精密，被硅谷媒體The Information宣稱存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”。
7家科技企業(yè)同時(shí)也是谷歌、三星、亞馬遜、特斯拉、戴爾、寶馬、思科、惠普等電子、互聯(lián)網(wǎng)、汽車等領(lǐng)域全球頭部品牌供應(yīng)鏈上游企業(yè)。
據(jù)掌鏈查閱，至2021上半年為止，中國(guó)大陸共有34家上游企業(yè)，被蘋(píng)果移出供應(yīng)商序列。不過(guò)，倚賴中國(guó)制造良久的蘋(píng)果，隨即又補(bǔ)充了至少12家大陸元件生產(chǎn)加工企業(yè)，占其新增供應(yīng)商1/3之多。
（來(lái)源：東方財(cái)富網(wǎng)）
三、美國(guó)主導(dǎo)制造業(yè)供應(yīng)鏈全面“去中國(guó)化”，難免發(fā)生反噬作用
（一）“法案”出臺(tái)前，美國(guó)商務(wù)部及行業(yè)組織已動(dòng)作頻頻
2020年7月，美國(guó)商務(wù)部把11家中國(guó)企業(yè)列入黑名單，理由是“涉嫌使用穆斯林等少數(shù)民族受強(qiáng)迫勞動(dòng)力”，其中包括幾家紡織企業(yè)。
同月，全球超過(guò)250個(gè)人權(quán)與勞工團(tuán)體發(fā)起“結(jié)束中國(guó)維吾爾地區(qū)強(qiáng)迫勞動(dòng)聯(lián)盟”運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)相關(guān)供應(yīng)鏈移出新疆。美國(guó)服裝和鞋類協(xié)會(huì)（AAFA）、美國(guó)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（USFIA）和零售業(yè)領(lǐng)袖協(xié)會(huì)（RILA）等行業(yè)協(xié)會(huì)也共同發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)對(duì)所謂強(qiáng)迫勞動(dòng)的零容忍立場(chǎng)。
（二）供應(yīng)鏈與經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，導(dǎo)致美政府內(nèi)部的預(yù)見(jiàn)性分歧
白宮新聞秘書(shū)珍·薩基代表總統(tǒng)拜登對(duì)外放話，政府將“與國(guó)會(huì)密切合作，實(shí)施這項(xiàng)法案，以確保全球供應(yīng)鏈不存在強(qiáng)迫勞動(dòng)”。
但美國(guó)政府官員也存在不同見(jiàn)解，主要擔(dān)心有兩個(gè)：
1.該法案的范圍可能使美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不堪重負(fù)，并在通貨膨脹加速達(dá)到近40年來(lái)的高點(diǎn)時(shí)，導(dǎo)致供應(yīng)鏈出現(xiàn)更多的擾動(dòng)。
2.鑒于中國(guó)在太陽(yáng)能電池板和制造組件方面的主導(dǎo)地位，積極禁止中國(guó)進(jìn)口可能會(huì)使政府應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)受到威脅。
（三）對(duì)新疆“說(shuō)不”，將同中國(guó)供應(yīng)鏈漸行漸遠(yuǎn)
無(wú)論如何，中國(guó)仍是全球最大制造業(yè)國(guó)家，仍然是美國(guó)最大的商品供應(yīng)國(guó)，中美供應(yīng)鏈環(huán)環(huán)相扣。
“法案”簽署之后，美國(guó)企業(yè)、對(duì)美貿(mào)易企業(yè)面臨的最大障礙之一，是要調(diào)查并舉證其產(chǎn)品在供應(yīng)鏈任何環(huán)節(jié)，同新疆無(wú)關(guān)。而多數(shù)公司抱怨，對(duì)于直接供應(yīng)商之外的企業(yè)，做這樣的倒查工作，他們感到力不從心。
