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在全球聚焦美國及西方國家對華供應鏈脫鉤，中國是什么態(tài)度？將如何應對？
去年的10月30日，國家主席習近平在北京以視頻方式出席二十國集團領導人第十六次峰會第一階段會議并發(fā)表重要講話。習近平強調(diào)，要維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，暢通世界經(jīng)濟運行脈絡。
同時，習近平主席向國際發(fā)出中國聲音：中方倡議舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇，歡迎二十國集團成員和相關國際組織積極參與。
一年后的9月19日，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇在杭州正式開幕。本次論壇由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、國務院發(fā)展研究中心和浙江省人民政府聯(lián)合主辦。這也是中國官方首次舉辦全球性的供應鏈論壇。
回應美國毫不遮掩的對華供應鏈脫鉤，中國怎么回應？掌鏈傳媒《首席供應鏈官》專欄給大家解讀一下這場會議。
一、主席發(fā)來賀信，傳達中國供應鏈觀
這次國際論壇的主題為“同舟共濟，共克時艱，務實推動構(gòu)建富有韌性的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈”。聚焦于加強全球產(chǎn)業(yè)合作、暢通國際物流、助力世界經(jīng)濟復蘇等議題?，F(xiàn)場發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定國際合作倡議》(杭州倡議)。
9月19日，國家主席習近平向產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇致賀信。中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴以視頻方式出席，宣讀習近平主席賀信。
習近平指出，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和穩(wěn)定是推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，符合世界各國人民共同利益。中國堅定不移維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的公共產(chǎn)品屬性，保障本國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，以實際行動深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作，讓發(fā)展成果更好惠及各國人民。
習近平強調(diào)，中國愿同各國一道，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇，共同構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，為促進全球經(jīng)濟循環(huán)、助力世界經(jīng)濟增長、增進各國人民福祉作出貢獻。
工業(yè)和信息化部部長金壯龍視頻致辭，浙江省委書記袁家軍、國務院發(fā)展研究中心副主任王安順、交通運輸部安全總監(jiān)李國平致辭，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌主持開幕式。
結(jié)合習近平的賀信，掌鏈《首席供應鏈官》只解讀三個關鍵詞：維護者、行動派、新生態(tài)。
（一）中國在做全球供應鏈“維護者”
面對美國等西方國家對華搞供應鏈脫鉤，習近平簡單的賀信用了兩個維護：
第一個維護者是，“維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和穩(wěn)定是推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，符合世界各國人民共同利益?！边@是申明供應鏈韌性與穩(wěn)定建設的大義，符合世界經(jīng)濟發(fā)展需要，符合各國人民利益。
反過來看，一些國家搞把自己一國利益凌駕全球供應鏈安全之上，搞供應鏈單邊主義，搞供應鏈霸凌行動。
第二個維護者是，“中國堅定不移維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的公共產(chǎn)品屬性，保障本國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，以實際行動深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作，讓發(fā)展成果更好惠及各國人民?！?/p>
這句話更進一層講到中國態(tài)度，“維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的公共產(chǎn)品屬性”。不像一些國家把產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈政治化，抹黑他國供應鏈，進而撕裂供應鏈。
（二）中國在做共生供應鏈“行動派”
習近平賀信中已經(jīng)提到，“以實際行動深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作，讓發(fā)展成果更好惠及各國人民?！?/p>
這方面我們可以反觀，一些國家口口聲聲“維護以規(guī)則為基礎的國際體系”。對此，外交部發(fā)言人趙立堅曾表示，美國張口閉口規(guī)則秩序，實際上是把“家法幫規(guī)”包裝成國際規(guī)則，將美國主導、服務美國的秩序強加國際社會，這種霸權(quán)秩序和強權(quán)規(guī)則必將受到秉持正義立場國家的反對。
美國總統(tǒng)拜登2022年5月23日在東京宣布啟動一項新的亞太經(jīng)濟伙伴關系“印太經(jīng)濟框架”（IPEF），首批13個參與方包括美國和日本。
印太經(jīng)濟框架圍繞貿(mào)易、供應鏈、清潔經(jīng)濟和公平經(jīng)濟四大支柱開展合作，但卻把印太地區(qū)最多的貨物貿(mào)易國，最大制造業(yè)國家排除印太供應鏈框架之外。這是怎樣的規(guī)則？
2022年3月，美國提出與韓國、中國臺灣、日本組成的“芯片四方聯(lián)盟”方案，加強芯片產(chǎn)業(yè)合作，但把全球第二大芯片生產(chǎn)國中國排除在外，這是怎樣的行動？
美國總統(tǒng)拜登于2022年8月9日在白宮簽署授權(quán)資金總額高達約2800億美元的《2022年芯片和科學法案》（美國對華競爭法案縮水版），大搞供應鏈對華脫鉤，這是什么行動？
（三）中國在參與全球供應鏈“新生態(tài)”
習近平提到，“中國愿同各國一道，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇，共同構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。”
這句話也描述了中國積極參與的全球供應鏈新生態(tài)：1，安全穩(wěn)定是根基，2，暢通高效是方向，3，開放包容是保障，4，互利共贏是目標。這就是中國領導人嚴重的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈新生態(tài)體系。
二、回應美國“2022 年供應鏈部長級論壇”
這次論壇上發(fā)布了中國發(fā)起的《產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定國際合作倡議》，也稱“杭州倡議”，筆者暫時沒有拿到相關全文。看到這個內(nèi)容，很多人估計很快會想到美國7月20日推出的《有關就全球供應鏈展開合作的聯(lián)合聲明》
在作為主辦單位的工信部官網(wǎng)，筆者也沒有看到相關內(nèi)容。這或顯示我們在行動傳播上有一些滯后性，或許中國不想搞對抗性。
為推進全球供應鏈孤立中國，美國政府煞費苦心。7月20日，美國主持召開的“2022 年供應鏈部長級論壇”閉幕，這也被看作“美國總統(tǒng)拜登去年10月召開的供應鏈峰會的延續(xù)”。
在美國的國際供應鏈論壇上，包括美國、印度、歐盟在內(nèi)的18個經(jīng)濟體在聯(lián)合聲明中提出了一項“四點路線圖”，以期“基于國際伙伴關系”建設“集體的、具有長期復原力”的供應鏈。
參與《有關就全球供應鏈展開合作的聯(lián)合聲明》的經(jīng)濟體包括澳大利亞、巴西、加拿大、剛果民主共和國、歐盟、法國、德國、印度、印度尼西亞、意大利、日本、墨西哥、荷蘭、大韓民國、新加坡、西班牙、英國和美國。
中國的這份倡議，是否邀請了二十國集團主要國家？是否是一場國際和聲？據(jù)報道，來自全球29個國家以及多個國際組織的代表，通過線上線下相結(jié)合的方式參加論壇。
不過，無論如何，在美歐主導的全球英語輿論世界，中國供應鏈聲音還很弱。
三、中物聯(lián)在呼吁，傳達了哪些業(yè)界聲音？
在這次供應鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇，中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進受邀出席并發(fā)表了題為《堅持高水平對外開放，促進全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合》的主題演講。
中國物流與采購聯(lián)合會是中國唯一一家面向物流與采購行業(yè)的綜合性社團組織，同時也是亞太物流聯(lián)盟主席國和國際采購聯(lián)盟的成員國，與許多國家的供應鏈行業(yè)組織有著廣泛的聯(lián)系與合作。
蔡進講話也代表中國權(quán)威行業(yè)組織的聲音。
蔡進指出，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的產(chǎn)物，也是支撐全球經(jīng)濟一體化的基石。隨著國際分工持續(xù)深化和細化，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈已經(jīng)形成相互依存、共生發(fā)展的格局。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國是全球供應鏈融合發(fā)展的受益者，是全球供應鏈融合發(fā)展的堅定維護者，也是構(gòu)建全球供應鏈新生態(tài)的積極探索者。
圍繞如何推動構(gòu)建開放共享、深度融合的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，蔡進強調(diào)了五點認識與思考：
一是開放共享、包容共生是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展前提；二是加快共建基礎設施，推進全球互聯(lián)互通是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展的基礎；三是加快推進數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展的根本途徑；四是強化綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展的根本方向；五是應當協(xié)商共建全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈治理機制，確保全球供應鏈在面對重大突發(fā)事件影響時仍然能夠確保關鍵物資的全球順暢流通。
蔡進表示，中物聯(lián)將一如既往地發(fā)揮行業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢，堅持以服務為宗旨，為推動我國供應鏈深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系作出應有的貢獻。
（掌鏈 陳翊 ）
