關(guān)注掌鏈公眾號
洞悉物流供應(yīng)鏈
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4月25日，國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》（以下簡稱《意見》），針對當前疫情因素影響，消費恢復慢，中小微企業(yè)、個體工商戶和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難較多，提出了5個方面的20項措施。
此次國辦的《意見》中提到“消費特別是接觸型消費”的恢復。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，一季度我國社會消費品零售總額108659億元，同比增長3.3%，雖然一季度我國消費增長基本符合預期，但進入3月份，社會消費品零售總額34233億元，同比下降3.5%。
（中國政府網(wǎng)截圖）
“消費是最終需求，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎?！眹野l(fā)改委相關(guān)負責人解讀該政策時如是指出，“《意見》的制定出臺，一方面是著眼長遠，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費全鏈條、各環(huán)節(jié)”“另一方面是聚焦當前，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，積極應(yīng)對疫情對消費的影響，努力穩(wěn)定當前消費，切實保障消費供給，促進消費持續(xù)恢復?！?/p>
今年3月份，部分地區(qū)受疫情影響服務(wù)業(yè)市場活躍度轉(zhuǎn)弱，住宿、餐飲等接觸性、聚集性行業(yè)受疫情影響較大，消費相應(yīng)減少。物流與金融作為釋放消費潛力促進消費恢復的重要支撐和保障，此前，國務(wù)院、交通部、銀保監(jiān)會等部門多次“出擊”，加強發(fā)揮物流保通保暢、全國大動脈的流通力量，以及金融在恢復企業(yè)經(jīng)營、促進消費方面的“補血”作用。
對于物流與金融，此次國辦《意見》從幾個方面給了指導。
一、完善物流支撐體系
此次《意見》，“物流”作為釋放消費潛力的支撐體系，成為“增強消費發(fā)展綜合能力”的重要舉措。此次國辦出臺的意見，針對對物流配送網(wǎng)絡(luò)、末端配送設(shè)施、冷鏈物流、物流倉儲等方面提出了意見。
1、完善物流配送體系
《意見》提出：進一步完善電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系，加強疫情防控措施跨區(qū)域相互銜接，暢通物流大通道，加快構(gòu)建覆蓋全球、安全可靠、高效暢通的流通網(wǎng)絡(luò)。
2、加強末端配套建設(shè)
《意見》提出：支持智能快件箱（信包箱）、快遞服務(wù)站進社區(qū)，加強末端環(huán)節(jié)及配套設(shè)施建設(shè)。
3、冷鏈物流大有可為
《意見》提出：加快發(fā)展冷鏈物流，完善國家骨干冷鏈物流基地設(shè)施條件，培育一批專業(yè)化生鮮冷鏈物流龍頭企業(yè)。大力推廣標準化冷藏車，鼓勵企業(yè)研發(fā)應(yīng)用適合果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的單元化包裝，推動實現(xiàn)全程“不倒托”、“不倒箱”。健全進口冷鏈食品檢驗檢疫制度，加快區(qū)塊鏈技術(shù)在冷鏈物流智慧監(jiān)測追溯系統(tǒng)建設(shè)中的應(yīng)用，推動全鏈條閉環(huán)追溯管理，提高食品藥品流通效率和安全水平。針對進口物品等可能引發(fā)的輸入性疫情，嚴格排查入境、倉儲、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，建立健全進口凍品集中監(jiān)管制度，筑牢疫情外防輸入防線。
5、保障物流倉儲用地
《意見》對于物流倉儲提出了要求，在“強化用地用房保障”時，提出鼓勵通過先租后讓、租讓結(jié)合等方式為快遞物流企業(yè)提供土地。
《意見》提出：在各大中城市科學規(guī)劃建設(shè)一批集倉儲、分揀、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉基地，確保應(yīng)急狀況下及時就近調(diào)運生活物資，切實保障消費品流通不斷不亂。
二、加強金融的保障作用
《意見》要求，通過優(yōu)化金融服務(wù)來夯實消費高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。并提出了針對于銀行機構(gòu)、保險機構(gòu)、企業(yè)金融平臺的措施。在此項措施中，除了提出銀行等金融機構(gòu)向中小微企業(yè)以及消費者貸款傾斜外，還著重提到了多個行業(yè)。
1、銀行向中小微、消費者貸款：《意見》提出“引導銀行機構(gòu)積極發(fā)展普惠金融，探索將真實銀行流水、第三方平臺收款數(shù)據(jù)、預訂派單數(shù)據(jù)等作為無抵押貸款授信審批參考依據(jù)，提高信用狀況良好的中小微企業(yè)和消費者貸款可得性?！?/p>
2、縣域銀行：強化縣域銀行機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的激勵約束機制，豐富農(nóng)村消費信貸產(chǎn)品和服務(wù)，加大對農(nóng)村商貿(mào)流通和居民消費的金融支持力度。
3、 商業(yè)銀行：推動商業(yè)銀行、汽車金融公司、消費金融公司等提升金融服務(wù)能
力。引導金融機構(gòu)在風險可控和商業(yè)可持續(xù)前提下豐富大宗消費金融產(chǎn)品。
4、金融機構(gòu)：引導金融機構(gòu)在風險可控和商業(yè)可持續(xù)前提下豐富大宗消費金融產(chǎn)品。
5、保險公司：鼓勵保險公司針對消費領(lǐng)域提供保險服務(wù)。
6、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺收費行為：規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺等涉及中小微企業(yè)、個體工商戶金融服務(wù)的收費行為。
二、哪些行業(yè)及企業(yè)利好？
從消費金融看，《意見》提到了消費金融公司、汽車金融公司等，這幾個行業(yè)政策利好。包括螞蟻集團（支付寶）、騰訊金融（微信支付）、京東科技等企業(yè)或成為消費金融受益企業(yè)。
從消費物流看，快遞領(lǐng)域的京東物流、菜鳥網(wǎng)路、通達系快遞、順豐等將是受益者；家電物流領(lǐng)域的蘇寧物流、安迅物流、日日順、安得物流等將是受益者；即時零售配送方面，達達集團、美團配送、順豐同城急送、蜂鳥配送等將是受益者。
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